“红色合伙人”齐划桨共发展

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凉山是四川的农牧业大州，这里的高山、二半山地区，因地处偏远销售不畅，农副产品大多仅供自食，难以转化成商品。

“红旗公司已与凉山部分县市建立了合作关系，德昌桑葚、盐源苹果等已走进了卖场。”成都红旗连锁股份有限公司生鲜事业经营管理部总监柳继介绍，“我们有信心帮助凉山共同解决农产品在标准化生产、批量运输中遇到的问题，打通老百姓的脱贫增收路。”

两新联万村，联出脱贫致富路，联出发展新动能。

自2018年开始，四川启动实施“两新联万村·党建助振兴”行动，在全省统筹组织非公企业和社会组织党组织与贫困村、幸福美丽新村党组织联系帮扶、结对共建，积极引导社会力量参与脱贫攻坚、助力乡村振兴。3年来，全省共有2万余个非公企业和社会组织党组织投身到行动中，通过1.1万余个帮扶项目的实施有效带动当地贫困群众增收致富。

三年越走越坚定

四川“两新联万村·党建助振兴”行动，三年的脚步印记清晰可见：2018年，走进广元；2019年，走进凉山；2020年，再进凉山。

全省两新组织围绕产业扶贫、教育扶贫、文化扶贫、生态扶贫、志愿扶贫等脱贫攻坚重点领域，聚焦乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”，突出开展规划设计、龙头企业、电商企业等10个乡村行，与贫困村、幸福美丽新村党组织联系帮扶和结对共建。

2019年11月15日，“两新联万村·党建助振兴”凉山行活动集中签约仪式在西昌举行，省级两新组织先后与凉山举行了19个项目的签约仪式，涉及乡村规划、现代农业、文旅产业、教育援助等领域。

今年，“两新联万村·党建助振兴”凉山行活动进一步将工作重点放在凉山普格、布拖等7个未摘帽县。7个未摘帽县与省级社会组织党委、省两新党建联席会议成员单位开展帮扶项目的供需对接；根据供需对接达成的合作意向，组建7支小分队，由省级社会组织党委带队，实地开展分县帮扶；赴4个规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点，开展以“送医、送法、送文化、送工作”为重点的集中帮扶活动。

党委政府搭台、两新组织唱戏，是“两新联万村·党建助振兴”行动的一大亮点。如巴中市收集供需信息1300余条、梳理供需清单830余条，通过党组织信息交换和精准对接，成功实现980个两新组织与1000余个村开展项目合作。

时间轴拉回到2019年，65个合作项目在凉山落地开花，覆盖全州11个贫困县及安宁河流域的宁南县和会理县，共87个乡镇、130个村、10万余贫困人口，项目计划投资超过55亿元。在美姑县，四川省互联网行业党委派员带队，四川省生态旅游协会、四川省畜牧兽医学会、四川归国人士企业联合会等参加，重点开展种养殖技术培训、电商企业孵化等项目32个……据悉，今年的凉山行活动，共达成项目合作意向135个。

大凉山的群众住进了有彝族传统建筑风格的新社区，老人们常聚在街边闲谈新华社记者 李贺 摄

脱贫攻坚、乡村振兴，既是重大政治责任和民生工程，也是两新组织的发展机遇。“通过帮扶合作项目的深入实施，必将促进参与的两新组织不断发展壮大，进而影响带动更多社会力量参与到行动中来，在广阔农村开辟新市场、拓展新空间、实现新发展。”四川省委两新工委有关负责人介绍。

基层治理“合伙人”

两新组织不仅是脱贫攻坚、乡村振兴的“合伙人”，也在基层治理中一展身手、有所作为。

走进成都市成华区青龙街道致强社区，一场场女性才艺show、手工艺术展、茶艺编织等兴趣小组广受社区女性们的欢迎，为了让居家女性走出家门，社区党总支与成华区幸福里女红编织创意室党总支“牵手”共建，“貌美如花、就业养家”成为这里的新时尚。

四川省委组织部坚持以党建引领基层治理为统揽，积极探索两新组织在基层治理中发挥作用的途径和方式，并在手段、方法和措施上着力，引导全省两新组织融入城市基层党建，让“红色”元素遍布城市各个角落。

融模式，凝聚城市基层党建强大合力。“搭好台、请好客”，充分发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，整合两新组织力量，为城市基层治理提供强大合力。将辖区内有影响力的两新组织邀请参与乡镇（街道）“党建联盟”、社区“大党委”和小区“党建联合体”；建立党建联席会议制度，每季度定期研究解决相关问题，实现工作相融共生。

融服务，党群共建让生活更便捷。注重创新实践，建立社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制。鼓励各地搭建社区服务供需对接平台，采取线上线下相结合的方式，面向社会组织（社会企业）统筹发布项目信息，开展项目对接，积极引进社会组织（社会企业）承接各类社区服务。

其中，成都市探索亲民化改造，全覆盖推进3043个社区党群服务中心亲民化改造，打造“易进入、可参与、能共享”的党组织活动阵地和服务空间，把高品质便捷服务送到居民家门口。

强化项目化供给，成都市构建15分钟街区级、10分钟社区级、5分钟小区级生活服务圈，合理布局养老托幼、社区医疗、社区教育、文化体育等服务资源，吸引1.3万个社会组织、73家社会企业等多元主体承接社区服务项目。

融发展，共同绘制发展“同心圆”。坚持发展共赢，引导两新组织积极履行社会责任，全面释放党建能量。成都市推进专业化运营，领办社区社会企业、发展农村集体经济组织、引进品牌社工机构等方式提供专业化、社会化高品质生活服务，激发党建引领、社会协同、群众参与、多元供给的内生活力。

“满头乱发不好抓，编成辫子就好抓。”四川省委组织部相关负责人告诉记者，“深化党组织领导下的基层治理，必须充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，把基层各类组织凝聚起来，在党组织统一带领下，推动形成社会治理的强大合力。”

树典型 点带面

自2018年开始，四川全面启动实施民营企业和社会组织党建示范创建行动，省级最终确定100个民营企业党建工作示范单位和50个社会组织党建工作示范单位。

作为行业龙头的新希望集团积极投身脱贫攻坚、乡村振兴、抗震救灾等，把践行党的宗旨、落实党的理念与履行社会责任结合起来，实现民营企业党建与发展融合共赢。

“对于示范单位，我们建立激励约束制度。”省委两新工委相关负责人表示，对工作重视、事迹典型、示范效应好的，加大宣传扩大影响，对行动迟缓、工作一般、社会形象不好的，及时教育限期整改，整改不到位、有违规违法行为的取消授牌。

按照“省级示范、全域推进、巩固提升”原则，各地各行业创建民营企业、社会组织党建示范单位902个、424个，通过省市县三级上下联动，推进先进典型创建常态化，形成了以点带面提升两新组织党建工作质量的良好局面。