董永红
摘 要: 随着社会经济的发展,我国的市政工程建设有了很大进展,在市政工程建设与管理过程中,做好市政工程施工期间的各类文字资料与影像资料等的管理工作显得尤为重要。这些档案资料是市政工程整个建设过程中最真实、最具体的记录,可为市政工程后续管理、维修、扩建等提供可靠依据。因此,要提高对市政工程施工档案管理的重视,借助现代化信息技术,不断提升其管理水平和管理质量,为实现档案资料的高效利用而发挥作用。
关键词: 市政工程;施工档案;档案管理;问题;对策
【中图分类号】TU99 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.30.277
引言:市政工程档案记录了市政工程完整的施工过程,从工程项目的施工计划、施工准备一直到最后市政工程的动工、完工等各个环节都有完整详细的记录。这些档案资料对以后的城市建设工作有着非常重要的意义,因此如何有效发挥市政工程档案的作用是当前市政管理工作者应当认真思考的重要问题。
1 加强市政设计档案管理的重要意义
市政设计档案的管理水平直接关系到档案管理的科学性和规范性。近年来,我国科学技术发展加速,因此,必须做好市政设计档案管理工作,越来越多的市政设计企业对于档案管理工作的核心理念更加重视,在前进路上要更加大胆地进行市政设计档案管理新模式的摸索。只有把档案管理工作作为市政设计企业日常管理的一部分来抓,才能明确未来的前进方向,同时对于提高市政设计企业的整体管理质量与效率有着重要的推动作用。
2 目前市政工程档案管理存在的主要问题
2.1 档案不齐全,存档质量差
市政工程施工流程较为复杂,整个工程施工期间需要的文件资料数量较多,因此需要做好海量工程文件资料的管理,只有这样才能为工程的顺利进行及后续管理提供依据。然而在档案管理实践中,相关工作人员往往将工作重点放在实体工程的建设进度和质量上,忽视对工程建设细节的记录,从而导致工程施工档案资料的缺失,也就无法为工程后续管理工作提供全面的资料。有些规模较小的市政工程项目,甚至对基本的文件资料都没有进行收集和归档,导致市政工程施工档案严重残缺。另外,市政工程建设期间,相关文件资料收集归档不及时,以及工作人员规范管理意识差、标准操作程度低等问题的存在,都会引发档案丢失、破损等情况的发生,严重影响了市政工程施工档案的存档质量。
2.2 市政设计档案管理内容相对简单
目前市政设计档案服务仅限于档案实体的服务,没有对档案价值进行深入的探索和发展。单一的原始档案服务,很难适应信息化水平显著提高的当下社会。这样,档案使用的及时性受到了严重影响。
2.3 市政工程监督档案信息化集成难度大
为了监督工作有序开展,对于一些没有明文规定统一,但作为行为检查记录和监督机构动态管理过程文件,也应当保存归档。这些表单、文件,每个监督机构有不同的要求,尤其是市政监管工程涉及桥梁、道路、给排水、构筑物、环境整治、抢险救灾等各个方面,数量多、情况复杂,每个工程存在特殊性、唯一性,档案内容无法统一,档案条目编制规范度较低。
3 解决市政工程施工档案管理问题的有效对策
3.1 提升存档质量,健全管理机制
为确保市政工程施工档案存档质量,要从工程建设初期开始,在每个不同的项目管理部门抽调专职档案管理人员组建专门的管理机构,建立健全档案管理制度,明确档案管理目标与档案管理职责,并要求市政工程施工档案管理工作随着工程建设进程的推进而同步进行,只有这样才能确保档案资料的完整与真实。档案管理人员要严格按照档案管理流程实施规范化管理,档案资料的收集、整理、审核、归档和移交等各环节需要多部门共同配合协作才能完成。
3.2 市政设计档案资源整合
档案资源的统一管理,可以避免档案管理工作中存在的分散管理、各自为政等弊端。此外,统一档案管理能有效保证档案管理环节的安全效果。具体来说,在进行档案资源整合时,首先要根据实际情况建立和完善档案体系,增强档案管理的综合专业水平。第二,做好资源整合工作,还能促使档案管理机构的设置变得更加有序、合理,及时发现机构设置方面存在的种种弊端与不足。这一过程中,要解决好档案管理环节中不同部门之间存在的各自为政的问题。
3.3 维护网络信息
为响应国家推行的市场监管与工程质量安全监管信息化和诚信体系建设,在监督档案信息化改革的建设初期就應预留数据传输接口,并考虑到后续信息交互,满足数据源获取和资源融合的共享需求。数据交互的资源共享必然带来网络安全隐患,首先在系统软件的开发建设时就要研发安全保障的技术,既要防止病毒和木马篡改数据,更要防止黑客恶意攻击。其次是定期做好系统安全维护升级,再者应当引进具有专业资质的第三方信息安全管理团队,定期进行漏洞监测,协助系统管理,共同维护网络信息安全环境。
3.4 吸取市政工程档案中的城市建设经验
市政工程档案所记载的内容不仅可以作为日后开展市政工程管理工作的依据,更重要的是可以为城市的建设与发展提供宝贵经验。市政工程档案中存储了很多城市建设运用到的技术成果和管理经验,看不同时代的市政工程档案就像是在读城市的发展史。这些经验可以运用到现代城市建设中去,让城市建设越来越科学化、智能化。因此,市政管理部门应当充分重视对市政工程档案的了解和掌握,积极学习发达城市的建设经验。为了更好地吸收市政工程档案中记载的城市建设经验,不同城市之间可以进行交流,对市政工程档案中值得学习的经验充分挖掘和利用。
结语:综上所述,市政工程建设关系到城市发展,关系到人们的生产生活,市政工程施工档案可直接反映出整个项目的建设过程,是市政工程建设的重要组成部分。近年来,随着市政工程建设难度的加大和建设标准的提升,使得市政工程施工档案管理难度也随之加大。因此,需要相关人员根据市政工程档案特点,从优化和创新管理模式、提升档案管理人员的专业水准、构建完善的档案管理机制、拓展档案管理信息化技术应用领域等多角度入手,确保施工档案资料的完整性和系统性,最大限度地提升档案资料技术优势和社会价值,为促进市政工程步入良性发展轨道贡献力量。
参考文献
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