浅谈铁道工程建设的风险与安全管理

潘小勇

摘 要： 近年来，我国的铁路工程建设有了很大进展，其安全管理工作也越来越受到重视。铁路是我国交通道路组成中最重要的一部分，并且人们生产生活中铁路运输也是极为重要的一部分，我国在铁路的建设上可以说投入了大量的财力、物力和人力，我国铁路在各方面属于国际领先地位，这也得益于我国的国情，我国属于发展中国家，对于中层建设的需求比较多，所以相对而言的投入也就比较多，还有一方面是我国铁道在近些年各方面都得到了良好的发展，无论是人才还是财力上，都受到了国家政策上的支持。铁道目前在我国地位是未来几十年都无法取代的重要运输通道，本文通过对铁道安全管理的意义和具体安全管理的职责分析，对铁道工程建设的所存在的风险及其安全管理策略。

关键词： 铁道工程;风险;安全管理;问题;措施

【中图分类号】TU714     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.30.095

引言：地铁的交通建设工程从规划到建设具有工期长、建筑成本高的特点，因此地铁施工建设过程中产生的各种因素都可能会引发安全事故。为了保证地铁建设的安全和质量，迅速消除潜在的安全隐患，有必要建立和完善地铁的安全项目管理措施和土建工程施工计划，以防止施工中出现的风险影响地铁建设。地铁土建工程施工风险管理可以有效减少施工过程中的资源浪费和资金流失，保持地铁行业的健康发展。

1 铁道工程建设出现风险的原因

1.1 铁路施工安全管理体系有待完善

现阶段，造成我国铁路隧道工程施工过程中事故频发的主要原因是部分建设单位的铁路施工安全管理体系还有待完善。在实际的施工过程中，不够重视施工进度和施工质量的控制，对于工程建设中的危险因素的重视程度还有待加强，进而导致铁路隧道施工安全管理体系不够完善，难以为实际的铁路隧道工程施工提供制度支持。另外，铁路隧道施工安全管理体系的不完善也使得铁路隧道工程在施工过程中存在较多的安全隐患，相关管理人员在施工安全检查方面做得还不够到位，且施工安全监督机制也有待完善，最终导致铁路隧道施工事故频发，在很大程度上也威胁着施工人员和管理人员的生命财产安全。

1.2 施工人员操作不规范

有很多的施工人员均为农民工，尚未经过专业技术的培训，并且综合素质较差、安全意识缺乏，在实际的施工操作过程中没有严格按照相关规范标准进场操作，同时在作业过程中也没有佩戴好相关的安全装备，这种行为给工程埋下了巨大的安全隐患。此外，很多在岗施工人员并没有上岗证和相关的施工执照，再加上相关部门的管理人员对工程安全管理工作的开展意识差，当施工人员在作业过程中没有按照规范标准操作时不能及时指出并更正，对工人的操作监督不到位，从而大大增加了工程的安全隐患。

1.3 铁路机械设备技术寿命与经济寿命之间的矛盾

设备的研发资金投入量大且价格较高，因此使用寿命也有了很大提升，很多设备都可以保障几十年的运行寿命。但在具体应用中发现，设备的高性价比只存在于表面。最初对于设备的应用，可以与生产力保持良好的平衡关系，随着科技发展，之前的设备已经远远落后于当前施工需求。导致施工整体质量下降，限制了铁路未来发展建设。因此，对于设备应用，需要将机械寿命和具体的经济效益进行结合，才能保障管理的安全性以及有序性，推动铁路高速建设。

2 加强铁路隧道施工管理的措施

2.1 建立完善的质量管理控制体系

（1）施工单位需要加强对铁路隧道工程的分析，结合工程的实际情况，建立质量管理控制体系，以此来作为铁路隧道工程施工管理工作的指导;（2）施工单位在建立质量管理控制体系的过程中，需要注意实现工程施工人员、施工材料、施工机械设备的优化配置，加强对铁路隧道工程的施工精细化管理，并做好各个施工工序的衔接，在每一道施工工序完成以后，施工单位都需要安排相关的监理人员进行检查，在检查合格以后方可进行下一道工序的施工;（3）施工单位还需要明确铁路隧道工程的施工重点，增加工程监督管理的力度，在建立质量管理控制体系的过程中，还需要结合相关的责任制度，加强责任落实，有效保证铁路隧道工程的施工质量。

2.2 提高施工人员的安全意识

铁路工程项目施工单位应该加强安全意识的灌输，让所有的施工人员都具备较强的安全意识，确保其能够有序地开展安全管理工作。通过对以往的铁路施工安全事故分析可知，施工人员安全意识比较薄弱是主要的原因。在铁路工程施工中，施工人员只有严格按照技术标准和管理制度开展施工，才能更好地促进安全管理的效果。对于一些素质和专业水平低、安全意识不足的人员，施工单位要提供必要的学习机会，促进其技术水平的提升，并投入更多的资金和精力来培训员工，使其具备施工的要求，以保证项目可以顺利进行。

2.3 强化机械设备的质量管理工作

铁路工程施工方要提升设备质量管理工作，并完善好相应控制工作，做好设备质量的保障工作，可使其性能与工程建设的需求相符合。因此，施工方采买机械设备过程中，要保障好质量关，不可只关注价格。此外，设备库存环境、作业环境、操作方式等各种因素，会对设备的质量性能产生很大影响。因此，为最大程度保障设备性能，彻底消除存在的安全隐患，工作人员要结合设备的类型以及性质，科学存放设备，做好管理工作。

2.4 加强信息化监控监管水平

首先，单位需要引进信息化设备，建立完善的信息化施工管理系统，将铁路隧道工程管理信息输入信息化管理系统，利用信息系统进行分析和管理;其次，单位需要加强对管理人员的信息化培训，使其在日常的铁路隧道施工管理中可以熟练应用各种信息化管理的设备，保证工程信息化监控监管的水平;最后，单位需要加大工程信息化监管的资金投入，紧跟时代的发展脚步，及时进行信息化管理系统的更新，实现其管理效益的最大化。

结语：综上所述，铁路工程项目是我国重要的交通基础设施，对人们的生活與社会的发展存在直接的影响，因此提升铁路工程安全性是极为关键性的任务。只有加强铁路功能的安全管理，才能更好地提升工程的总体水平，保证铁路运行更加安全、稳定，使货物运输、人员乘客都能够达到安全的标准，积极地促进各个区域的经济与文化交流，为我国社会的可持续发展发挥极大的推动作用。

参考文献

[1] 徐向斌.复杂大跨铁路桥梁施工技术及其质量安全管理研究[J].工程技术研究，2019，4（4）：148-149.

[2] 王国友.探究加强铁路施工安全管理的措施[J].佳木斯职业学院学报，2019（3）：241-242.