陈华
摘要:我国脱贫攻坚目标任务接近完成,区域性整体贫困问题基本得到解决。这是历史性的突破,也是新的起点。当前要加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接,多措并举巩固提升脱贫成果。把产业扶贫摆在更加突出位置,培育壮大有市场前景的优势特色产业,使农村群众有稳定可靠的收入来源。强化农村劳动力就业帮扶,做好精准培训、精准对接,实现稳定就业。完善农村基础设施,提升农村人居环境。集中力量解决好易地搬迁群众产业发展、就业安置、公共服务、社区治理和社会融入等问题,确保搬迁群众稳得住、有收入、逐步能致富。把扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困群众的内生动力。保持现有帮扶政策总体稳定,压紧压实各级各部门各单位责任,高质量打赢脱贫攻坚战。
关键词:广西;脱贫攻坚;乡村振兴
中图分类号:F320.3文献标识码:A文章编号:1004-1494(2020)04-0061-06
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚战决胜之年。4月20日至23日,习近平总书记在陕西考察时强调指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”[1]。习近平总书记的重要指示对打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制具有重要的意义,我们要深入学习领会,认真贯彻落实。
党的十八大以来,习近平总书记对9000多万人口的脱贫作出了战略性的考量、全局性的安排。以习近平同志为核心的党中央从全面建成小康社会大局出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,出台了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等一系列重要文件。在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下,全党全国人民全面打响了气吞山河的超大规模脱贫攻坚战。到 2019年底,贫困人口进一步减至551万人,贫困发生率进一步降至0.6%。到2020年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽52个贫困县将在2020年摘帽,区域性整体贫困基本得到解决[2]。广西作为全国脱贫攻坚的主战场之一,全面打响脱贫攻坚战4年来,已累计减少建档立卡贫困人口450万人,贫困发生率从10.5%下降至0.6%,实现4719个贫困村、46个贫困县摘帽,剩下的660个贫困村、8个贫困县也将在2020年摘帽。
即将完成脱贫攻坚目标任务,固然可喜可贺。但我们还应清醒地认识到,这只是阶段性的胜利。目前已脱贫地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比过高。新冠肺炎疫情的影响,给决胜脱贫攻坚、巩固脱贫攻坚成果又带来新挑战。我们最终目的,是为了让农民群众过上更加幸福美好的生活。因此,要确保脱贫成效可持续,脱贫不返贫,经得住历史和人民检验,目前就要加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有机衔接,做好脱贫攻坚“后半篇文章”,多措并举巩固提升脱贫攻坚成果。
一、进一步抓好产业扶贫,确保农村群众有稳定可靠的收入来源
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。巩固脱贫成果、促进逐步致富,根本还是要靠发展产业,这既是脱贫群众增加就业的渠道,也是提高自身素质和发展能力、增强造血功能的重要载体。只有把产业的根稳住了,才能切實让老百姓的口袋鼓起来。
一是瞄准市场需求,因地制宜培育发展主导产业。产业找对头,小康有奔头。建议针对一些贫困地区产业发展盲目扩张、市场风险加大的状况,开展产业摸底调查及预警分析,对增收主打品种实施市场监测,定期发布信息,引导贫困地区以市场需求为导向发展优势特色产业。注重“长短结合、种养结合、工农结合”,培育发展新产业、新业态、新商业模式,持续扶持特色产业发展,加大林下经济支持力度,大力发展农产品精深加工、电商、庭院经济、休闲农业和乡村旅游,促进农村一二三产业融合发展。广西龙胜县依托国家4A级旅游景区——龙脊梯田,引导景区内4个贫困村组成民族民俗生态旅游联合体,抱团发展、集中经营,贫困户通过种植增收、门票收入分成、表演收入、经营获利、务工挣薪等,实现脱贫致富。他们的经验值得学习借鉴。
二是强化龙头带动、能人带动,大力引进培育新型农业经营主体。习近平总书记指出,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链,建立更加稳定的利益联结机制,确保群众持续稳定增收[3]。农民群众资金、技术缺乏,要延伸产业链,就要积极引进有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,加大创业致富带头人培育力度,带动农民群众在全产业链发展中增收致富。广西岑溪市党委、政府主动充当贫困户与企业合作的“红娘”,引进外贸鸡场有限公司等多个龙头企业,与贫困户签约合作养殖国家地理标志保护产品岑溪古典三黄鸡,由企业统一提供种苗和饲料、免费提供技术指导、保价收购产品,有效降低了农民群众养殖风险,确保了增产增收。
三是积极组织产销对接,解决好农产品“价低”“卖难”问题。推进产业扶贫,把东西生产出来是基础,卖得出、卖得好才是关键。2020年一季度,全国贫困地区农村居民人均可支配收入3218元,扣除价格因素影响,比上年同期实际下降3.0%[4]。主要原因是受新冠肺炎疫情的影响,原有供应链中断,农产品流通不畅,“价低”“卖难”问题突出。建议组织农业产业化龙头企业、大型农产品批发市场、大型商超物流企业、加工企业、食品企业、电商平台等市场流通主体到贫困地区开展农产品产销对接活动,促进产销双方建立紧密、稳定、长期的合作关系。推广订单帮扶、股份合作、生产托管、资产收益等扶贫助农模式,引导龙头企业与农户形成紧密利益联结。各级财政拨出专款,加大农产品在中央电视台等媒体宣传的力度。通过领导干部和聘请名人、网红直播的方式推销农产品。充分利用“互联网+”开展消费扶贫,协调各大电商平台开展专项营销,为产销对接不断注入新的动力和活力。广西融安县打造“共享云仓”,做好金桔销售文章。在县城设立融安金桔云仓,对接京东、顺丰等企业在购买力强的东部地区设前置仓,形成全国智能物流云仓布局。再根据阿里巴巴上年度区域销售大数据,提前将金桔运往共享云仓储存,在电商收到网络订单后,云仓最快可2小时内送达。金桔节邀请全媒体到果园实地直播宣传,在天猫、京东等开设“壮妹直播卖金桔”“山货上头条”专场销售活动。“双十一”“双十二”购物节期间,网络单日销量1070吨,成交额4280万元。共享云仓以点带面引领全县143个农村电商服务站点购销农户金桔,农户可以共享云仓的数据进行销售。2019年,这种模式使种金桔的农户户均增收1.6万元,实现销量和价格双上升。建议各级政府与大型超市、电商平台等合作,通过财政补贴、商家让利的方式发放农产品消费券,凡购买农产品的城乡居民可申领。机关、事业单位食堂和贫困村建立稳定的农产品供需关系,允许干部职工用财政发放的伙食补助结余款购买贫困村生产的农产品,助力脱贫攻坚。对帮助贫困地区群众销售农产品成绩突出的单位和个人予以奖励并大力宣传,营造帮扶为荣氛围。
四是加大政策扶持力度,激励农村群众发展产业。建议设立发展产业奖补资金,对发展符合产业规划的产业,经验收合格予以奖补。符合贷款条件的,可申请免抵押、免担保和财政全额贴息。将农业产业化龙头企业纳入疫情防控的重点保障企业名单,享受专项贷款和贴息等优惠政策。农村群众有产业技能培训需求的,安排免费技术培训。高校、科研院所和专业化社会组织加强合作,为产业扶贫提供更加充分的品种选择、测土配方、生产加工、统防统治、植保等技术服务保障。
五是发展壮大村集体经济,增强村集体经济带动产业扶贫能力。村集体经济是贫困地区重要的经济基础,建议制定激励村干部发展集体经济的考核奖惩机制,激发他们发展集体经济的积极性。对村级发展集体经济财政资金进行一定的资助,允许将国家扶贫产业项目,投入到贫困村发展集体经济。选派有能力的经营者对村集体经济进行管理,构建完善的监督制度,使村民和集体利益不受损失。全面排查整改村集体经济“一股了之”的问题,规范集体经济收益分配的范围、程序、优先顺序和监督举措,确保收益向低收入群众倾斜。广西北流市依托村民合作社成立劳务公司,负责承接土地整理项目土方工程。2019年全市278个建制村设立的劳务公司,通过实施土地复垦整理工程,平均每村村级集体经济收入8万元以上。该县新圩镇河村村级集体经济收入从2018年的5万元跃升至2019年的500万元。
二、进一步加大就业帮扶力度,拓宽农村劳动力增收渠道
持续增加收入是防止返贫的核心,增加就业是最有效最直接的脱贫方式。“一人务工,全家脱贫”,这是被无数事实证明了的成功经验。受经济下行和疫情影响,当前农村劳动力就业形势比较严峻,建议把就业帮扶进一步抓实抓早抓精准。
一是做好农村劳动力就业意向、就业能力、培训需求等情况摸底,有针对性地组织实施就业技能培训。提高农村劳动力就业培训的实用性和精准度,开展“菜单式”“订单式”培训,着力解决培训后就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题。广西桂平市与广西科技商贸高级技工学校合作,创设“地校联合、普职融通”教育扶贫模式,动员有就业意向的劳动力到重实践的技工学校就读市场紧缺的专业,市财政落实240万经费支持学校补贴困难学生,共同解决食宿费等支出,帮助学生安心学习,掌握职业技能,为今后就业创业打下良好基础。
二是加强劳务输出组织服务,实现供需精准对接。做好农村劳动力就业信息管理,摸清企业用工需求,为双方对接牵线搭桥,提供优质高效服务。深化粤桂劳务扶贫合作,做好双方劳务对接培训,实现更多劳动力稳岗就业。广西南宁、广东茂名两市共同打造首个粤桂扶贫协作人力资源市场线上直连平台,南宁市人社局网站人力资源(人才)服务大厅设置了“粤桂劳务协作招聘求职信息(广东省茂名市)”专栏,茂名在线人力资源市场首页也设置了“南宁专区”,两地通过专栏实现招聘信息、求职简历、劳务信息等实时交互共享。南宁市劳动者跨省求职通过登录人社局网站,点击粤桂劳务协作专栏,在注册后快捷便利投送求职简历,实现“一网、一键、一秒投简历”。2019年,南宁市上林、马山、隆安三县通过粤桂劳务协作帮助3464名劳动力到广东省转移就业,在广东省稳定就业的群众达23424人。
三是加强政策引导,促进农村劳动力就业。对有劳动能力和外出务工意愿的,提供免费技能培训和劳务输出岗位对接服务,帮助实现稳定就业。对劳动能力偏弱或因家庭原因无法外出务工的,通过提供公益性岗位、扶貧车间带动、居家灵活就业等方式,帮助就近就地就业。设立农民工返乡创业投资基金,引导支持农民工、大学生、在外成功人士等返乡创业,通过政策优惠支持,为农村劳动力提供更多就业机会。广西天等县围绕“种、养、贸、游、工”五大扶贫产业,创建“扶贫车间”308家,带动就业1.03万人,人均年增收1.5万元以上,形成扶贫车间示范带、扶贫车间小区、扶贫车间示范村、扶贫车间一条街的良好局面。
三、进一步完善基础设施建设,提升农村人居环境
基础设施的改善,群众看得见、受惠多,不仅关系到脱贫成果的巩固提升,也关系长远发展,而且直接影响群众的认可度、满意度。建议结合实施乡村振兴战略,全面改善提升农村基础设施条件。围绕“四好农村路”,持续推进县乡联网提级改造、农村公路安全防护工程、自然村硬化道路和产业基地道路建设,实现具备条件的乡镇和建制村全部通客车。加大农村电网改造升级力度,不断完善农村电网网架结构,持续提高供电能力,满足产业发展和生活用电需求,基本消除农村地区供电设备重过载、低电压和用电“卡脖子”问题。积极推进农村安全饮水巩固提升工程,加强农村饮水水源地保护,对历年实施的农村饮水工程逐一摸排,通过适当新建工程以及对现有工程进行扩建、配套、改造,统筹解决季节性缺水、水质不稳定和工程难维护等突出问题,加快制定县级农村供水应急预案,着力提高农村自来水普及率,让所有农村人口喝上放心水。广西隆安县采取跨区域集中连片供水的方式,攻克大石山区群众“吃水难、水难吃”难题。隆安县是全国14个集中连片特困地区之一,3.2万人长期饮水困难。为此,该县改变以往修建地头水柜等简单做法,投资1000万元,从水源丰富的村调水至缺水严重的村,将周边村屯的管网连通,提高石漠化地区干旱少水时期的供水保障水平,使该片区彻底告别缺水历史。推进网络扶贫与数字乡村战略相结合,加快实施“壮美广西智慧广电”工程、网络拓宽覆盖工程、农村电商扶贫工程、优化提升信息服务工程,提高光纤宽带普及率和4G网络覆盖率。推进农村生活垃圾治理、厕所改造、村容村貌提升,开展农户房前屋后绿化、美化、亮化,建设“美丽庭院”。
四、进一步强化易地搬迁后续扶持,免除搬迁群众后顾之忧
习近平总书记强调:“易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。乐业才能安居,解决好就业问题,才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,防止返贫”[5]。广西已全部完成71万贫困人口的扶贫搬迁,建议将工作重心从搬迁安置向后续扶持转移,着力做好“后半篇”文章,集中力量解决好搬迁群众产业发展、就业安置、公共服务、社区治理和社会融入等问题,确保搬迁群众稳得住、有收入、逐步能致富。广西融水县苗美社区依托双龙沟景区,将搬迁户及原住址的吊脚木楼,从百里外的山区农村整体迁移到县城双龙沟景区,折股参与景区打造的特色民俗旅游景点——梦鸣苗寨,与景区联合推出“苗魅”大型实景演出节目。贫困户既是股东又是员工,白天从事景区园艺、保洁、“微田园”管护、民族工艺品销售等工作,晚上参加景区民俗节目演出,年人均增收 8000元以上,实现稳定脱贫。融水县3个易地扶贫搬迁安置点全部融入4A级景区发展,成为民俗文化新景点,3175户搬迁户全部实现“一户一人稳定就业”。各地加强劳动密集型产业园区建设,对搬迁到县城、产业园区、重点安置镇安置的,确保有劳动力的搬迁户有1人以上实现稳定就业。对搬迁到中心村继续从事农业生产的贫困户,落实好产业发展扶持政策措施。加快搬迁点基础设施和公共服务项目建设,确保安置点义务教育学校按时完成并交付使用、医疗机构全覆盖。加强迁出地耕地林地管理,盘活迁出承包地、山林地、宅基地资源,依法依规推进旧房拆除工作,因地制宜实施腾退宅基地整治。
五、进一步提升农村精神文明建设水平,使群众有更多的获得感
习近平总书记指出:“补齐农村基础设施和公共服务短板,着力解决发展不平衡不充分问题。要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代际传递”[6]。贫困群众不仅要物质脱贫,而且要精神脱贫;不仅要生活小康,而且对教育、文化、医疗、卫生、生态、环境提出了更高要求。这样才能缩小城乡差距,促进城乡协调发展,从根本上消除贫困。扶贫必扶智,治贫先治愚。通过强化自尊、自强以及抗挫折的心理帮扶教育,激励起脱贫群众心理脱贫的自信,实现其精神脱贫。加强政策引导,研究制定扶志扶智政策措施,把享受资金、政策扶持和参与程度挂钩,对自力更生脱贫致富的给予物质奖励和精神激励,防止“养懒汉”,激发贫困群众内生动力。广西马山县加方乡龙岗村投资93万元打造全国首个集“扶贫车间、扶志超市、扶智课堂”为一体的“三扶”综合中心,划分出车间、超市、教室、儿童乐园等功能区,首创以就业增收、奖励先进、宣传引导、技术培训等为主要功能的“一站式”扶贫工作模式,“扶贫车间”从广东引进电脑数据线制作、航空耳机制作等项目,让贫困户实现就地就业,有效辐射带动了附近村屯的劳动力参与生产。目前已为106人提供就业岗位,人均月工资2500元以上。“扶志超市”从村级集体经济收入和社会爱心人士捐赠中划出经费设立,实行全村全员积分制,凭积分可兑换商品。村民到“扶贫车间”务工、发展种养、送子女接受教育、助人为乐等表现积极的,可获得相应积分;不遵守村规民约或违法违纪的,相应扣分,奖勤罚懒、奖罚分明。目前全村已有89户村民获得奖励,累计兑换商品价值2.2万元。“扶智课堂”开设劳动技能、种植、养殖技术培训,举办政策宣传、法律知识讲座,开办学生课外兴趣辅导班,2019年共开班18场次,培训村民、学生850人次。建议各地改进帮扶方式方法,扶贫项目更多地通过以工代赈、以奖代补等形式实施,激发群众参与产业扶贫、就业扶贫的积极性、主动性。对刚脱贫者要落实好原帮扶支持政策,以消除长期贫困形成的恐惧感与后顾之忧,帮其提升发展的元气,增强抵御市场经营风险的能力,帮助他们顺利度过起步发展的“脆弱期”。发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,强化村规民约功能,完善自治、德治和法治相结合的基层治理模式,持续开展“百县千镇万村”文明创建行动,不断完善公共基础设施,深化农村人居环境、乡风民风、文化生活建设,推动文明村镇创建。持续开展文化科技卫生“三下乡”等为民服务活动,广泛开展“决胜小康奋斗有我”等群众性主题宣传教育活动,讲好小康故事、脱贫故事,推进村村通户户用广播电视、“农家书屋”提质增效,加强村(社区)综合文化中心“建管用”,持续打通公共文化服务“最后一公里”。加快推进农村基础教育升级改造,做好义务教育新建学校和薄弱学校改造工作,持续保持控辍保学工作力度。深化美丽乡村建设,努力改善农村生态环境。全面落实相关医疗保障政策,大力加强乡村医疗卫生服务体系建设,做好政策性保障兜底。广西北海市从2019年10月1日起实施乡村医生“乡聘村用”,提升了乡村医生岗位吸引力,增强了乡村医生工作积极性和责任感,有效解决了群众看病难、看病贵问题,进一步筑牢农村医疗保障和卫生服务网底。
六、进一步压实责任链条,保持帮扶力度不减
对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程,坚持“四不摘”原则,确保脱贫攻坚工作稳定性连续性。
一是摘帽不摘责任。贫困县摘帽后,不能撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠,工作不断、机制不乱。坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,强化五级书记抓扶贫,逐级压紧压实责任,层层传导压力,推动各级扶贫干部扑下身子抓落实,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。2019年,广西环江县派遣123个县直单位“一把手”下沉到各村委任“大村长”,对所包村脱贫攻坚负总责,统一指挥、统一部署、统一调度所包村脱贫攻坚各项工作,充分压实各单位的帮扶责任。
二是摘帽不摘政策。做到资金不减、项目不少、政策不變,持续加大对摘帽县的投入力度,适应巩固脱贫成果工作需求。继续执行对贫困县的主要扶持政策,确保在产业发展、就业帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、兜底保障等方面扶持力度不减,给脱贫群众吃上“定心丸”。广西金秀县出台教育、医疗、住房、就业、兜底等18项防贫措施,落实800万元防返(致)贫基金,对摸排出来的返(致)贫风险户予以现行政策外资金保障。义务教育保障方面,风险户子女可享受仅低于贫困户500元待遇的差异化教育补(资)助政策;基本医疗方面,风险户可享受仅低于贫困户5%的差异化报销比例政策;住房安全保障方面,有建房需求的风险户可享受仅低于贫困户5000元的危房改造补助标准;综合保障方面,加大临时救助、低保兜底等力度,保障风险户收入最低程度达标;金融保障方面,风险户可享受小额信贷政府贴息2年政策,解决发展资金短缺难题。广西恭城县利用财政资金,为全县每个贫困户量身定制覆盖“两不愁、三保障”等方面保障的综合性“扶贫保”,包括首次确诊患25种重大疾病的保险、农房与室内财产损失及附属设施损失保险、农业生产设备损失保险、参加高考被普通院校本科和专科录取的贫困户子女教育资助保险等,每年户均保费162.4元,保险金额10.6万元。2019年,全县累计理赔602件158.65万元,有力保障了贫困户顺利脱贫、稳定脱贫。建议各地在做好财政资金帮扶的同时,加大金融支持力度,保持扶贫小额信贷等政策稳定,对于有发展意愿且符合条件的脱贫户,及时发放贷款且保持利率、期限不变;对受新冠肺炎疫情影响,出现还款困难的,适当延长还款期限。
三是摘帽不摘帮扶。贫困县摘帽后,各类帮扶关系保持不变。压紧压实行业部门单位责任,加大帮扶力度。按照因村派人、尽锐出战的要求,做好驻村干部选派轮换工作,加强对驻村干部培训和管理,对作风不实、工作不力的及时召回撤换。关心关爱驻村干部的工作、健康和安全,兑现激励干部担当作为的有关政策,落实好各项保障措施,总结宣传驻村帮扶先进典型,注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,对实绩突出的优秀干部,大力培养使用。广西来宾市兴宾区2019年先后提拔驻村干部80名,为249个行政村的驻村工作队配备电动车580辆,开通驻村干部就医绿色通道,明确驻村干部享受1.2倍绩效奖励系数,充分调动了驻村干部干事创业的积极性。
四是摘帽不摘监管。建立预警机制,对摘帽县、出列村、脱贫户定期跟踪监测、综合研判,及时发现影响巩固脱贫成果的倾向性、苗头性问题,提前做好防范处置。目前广西共排查出具有返贫风险的脱贫户2.08万户8.58万人、边缘户3.37万户12.4万人。对这些脱贫不稳定户,以及因新冠肺炎疫情影响或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体努力相结合,因户因人精准施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫。广西贺州市平桂区创造性推进“七步走”返贫预警评估处置模式:信息收集、数据比对、核实评估、集中会审、预警干预、预警解除、政策告知,先后有2277户7084人次通过预警干预解困纾难,有效防范化解返贫致贫风险。建议各级党委、政府将扶贫工作的重心从绝对贫困的集中攻坚,转为相对贫困的日常帮扶,建立巩固脱贫成果、解决相对贫困的长效机制,把巩固脱贫攻坚成果纳入乡村振兴规划实施,常抓不懈,落实落细,接续推动经济社会发展和群众生活改善,让脱贫群众稳定走上富裕道路。同时,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,持续保持高压态势,对腐败问题和形式主义、官僚主义突出问题,发现一起查处一起,绝不姑息,以实际行动取信于民。
参考文献:
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[4]2020年一季度貧困地区农村居民人均可支配收入3218元[EB/OL].https://finance.sina.com.cn/ china/gncj/2020-04-30/doc-iircuyvi0710862.sht.
[5]陕西之行习近平为如期实现全面脱贫注入新动力[EB/OL].https://www.chinanews.com/gn/ 2020/04-26/9167917.shtml.
[6]习近平在陕西考察时强调扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章[EB / OL]. http://news. cri. cn / 20200423 / 57fcee1a-2c33-b038-e396-633d4717bbe9.html.
责任编辑莫仲宁