新视点

2020-10-23 00:43
工友 2020年10期
关键词:公序良视点工伤保险

新视点 “ 陷阱厕所”挖坑容易填坑难

有游客反映,在甘肃G215国道阿克塞至敦煌段遭遇“专坑游客公厕”,游客为上厕所车辆陷入沙坑,要拖车只能向周边店家交天价拖车费。据“@敦煌发布”微博最新消息,涉嫌强迫交易犯罪的5名嫌疑人已被抓获,其中两人已被刑事拘留,案件还在进一步侦查。(9月16日澎湃新闻)

点评:

所谓坏事传千里,当被坑的人越来越多,口碑就会越来越差。最终,这还是竭泽而渔的做法,店家“坑”的不仅是自己未来的生意,还有当地的旅游事业。换句话说,这粒老鼠屎伤害的不仅是游客,还有当地的产业利益。

这次“公厕陷阱”被曝光,当地虽然已经表态,目前正在开展全市旅游市场领域行政执法专项整治工作,以提升全市的旅游市场管理水平。但是已经造成的形象损失要多久修复、要花费多大工夫修复,都还要打上问号。这个“坑”挖起来容易,填起来却并不是一蹴而就的。它需要当地严格的监督管理,需要畅通的游客投诉渠道,需要全方位提升旅游服务水平。

新视点 用两桶硬币支付补偿金,涉事公司当知耻改过

张某通过劳动仲裁,获得6000余元补偿金。然而,她应约领取补偿金时,公司却用三轮车拖来两桶硬币。她称,对方拉来的都是一角的硬币,还让她“一角一角地数”。(9月17日 澎湃新闻)

点评:

的确,至少目前并无法律禁止硬币支付,涉事公司确实不违法。但是,不违法只是一个底线,做人做事还有一个品质、厚道的道德问题。稍有一点头脑的人都能感到,送两桶硬币的做法,即便不是有辱人格,至少带有明显的刁难意味。

其实,一个员工对公司而言,总是弱势的,不管是什么原因离职,双方正确的做法应该是“好说好散”,各奔前程。不知道送两桶硬币是谁的主意,但可以肯定的是,这是一个馊主意,它让涉事公司脸面丢尽。不违法是经营者必须遵守的红线,但在不违法的基础上,做人还要讲一点公序良俗。在当前我国法律确实没有对辅币支付限额的情况下,送两桶硬币实际上是一种恶意支付行为。民法领域的诚实信用、公序良俗原则可类推适用到劳动法领域。用一角的硬币是典型的违背公序良俗的行为。

“知耻贵乎勇”。有鉴于此,涉事公司别再强词夺理了,不如及时纠正错误的做法,多少还能在公众心目中挽回一点面子。

新视点 别让灵活就业人员工伤险“困在制度里”

“没有与用人单位确立劳动关系,就无法缴纳工伤保险,在没有新规定出台前,现行政策还难以突破。”当前,我国灵活就业形式多种多样,从业人员规模在2亿人左右。破解灵活就业群体的三道坎:缴纳社保的户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系认定难。(9月14日 《瞭望新闻周刊》)

点评:

我国灵活就业群体在社会保险缴纳方面,仅有养老与医疗保险。

就灵活就业人员工伤保险而言,有几大制度性硬伤:其一,没有缴费主体。根据《工伤保险条例》的规定,用人单位应当按时缴纳工伤保险费,职工个人不缴纳工伤保险费。其二,待遇保障无法如实兑现。长期以来,我国工伤保险制度,采取的是工伤保险和用人单位分担待遇责任的做法。灵活就业人员没有用人单位,其部分待遇保障责任无法履行。

因其工作的灵活性、不确定性,一天24小时内受到的伤害,均有可能认定为工伤,如何界定其工作时间、工作场所、上下班途中等情形,给职能行政部门对其进行工伤认定带来很大难度。对于社会保险基金来讲,恐怕也难以承受。

灵活就业人员工伤险“困在制度里”,但基于这个群体人数庞大,必须找到制度性“出口”,国家层面应允许地方搞工伤保险“试验田”,破解政策性难题。基于灵活就业人员体量大,纳入工伤保险体系难度大的实际,也可以自成体系。比如,江苏吴江地区实施的灵活就业保险办法,每年交纳一定的费用,交由通过公开招投标确定的商业保险公司承办,参保人员受到职业伤害后,在医疗机构产生的医疗费用先由医保报销后,余额部分在职业伤害保险中按标准赔付。

新视点 政府补贴不能成为“唐僧肉”

记者在基层采访遇到了怪事——有社区工作者明明没有失业却领取失业证,一年参加两三个职业技能培训,拿到失业培训补贴后,将大部分补贴返还给相关培训机构。有些培训班几十名“失业人员”都是来充数的社区工作者,而培训最重要的任务,是摆好姿势拍“教学照片”。(9月10日 《新华每日电讯》)

点评:

本是为帮扶失业人员等群体“再就业”而投入的真金白银,非但没有达到“授人以渔”的效果,还在基层实践中变形走样,最终这一民生政策连“授人以鱼”都没有做到,直接打了水漂!

其实,骗补行为不是一个偶发现象,更不囿于就业培训一隅,花样五花八门、手段层出不穷。不仅浪费了有限的财政资金,使惠民资金被蚕食鲸吞,更弱化了政策针对性和指向性,浊化了社会风气。最重要的是,骗补会严重影响决策,让决策所依据的数据真实性得不到客观呈现,误判就业形势,导致决策偏差,长远来看,不利于政策惠及未就业待就业群体。

骗取补贴的勾当居然得逞,主要原因是监督存在“打折扣”现象,责任未能层层压实、压力没有级级传导。要注重制度补缺、源头防范。补住骗补漏洞,还应在顶层设计上下功夫,让作为市场主体的企业参与进来,多鼓励订单式培养,让企业参与人才选拔,只有通过选拔才能拿到证书、领取补贴,以此来规范、整肃混乱的职业培训。

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