“壮根热线”不断线

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章壮根在“壮根热线检察工作室”，桌上放着“‘银发生辉’示范岗”牌子

一条热线，连通民心、温暖民心，也赢得民心。

“壮根热线”2010 年开通，2017 年提档升级为“壮根热线检察工作室”，同年10 月被最高人民检察院授予第九届“全国文明接待室”荣誉称号。

扶济危困：热线连着弱势群体

2010 年，在南京市溧水县人民检察院控告申诉科工作的章壮根，联合4 名干警组成“农民工维权”团队，开通为农民工维权的“壮根热线”，按照“轻微刑事案件和解”“民事申诉执行和解”“不起诉刑事被害人救助”等相关机制，专门为农民工提供涉检方面的法律咨询与援助。

2011 年春节前夕，外地农民工周某某讨薪无门，从老乡口中得知“壮根热线”后，抱着试试看的想法走进“壮根热线”，哭诉包工头董某某尚有3 万余元工资未支付给他，其他工友也没有拿到钱，他们焦虑地等着拿到钱回家过年。章壮根稳定他的情绪后，带着他和其他工友一起冒雪多方查找，终于在某宾馆找到董某某。章壮根晓之以理、动之以情、明之以法，使董某某当场支付了周某某等工友的薪酬。春节上班后的第一天，周某某特地送来一面绣有“壮根热线、情系民工”的锦旗，说：“感谢您让我家过上了一个无忧无虑、快乐祥和的春节。”

“为农民工维权，我坚持做到‘三个凡是’。”章壮根说，凡是农民工来访，安排接待室热情接待，确保农民工享有优先权利；凡是符合法律援助条件的，亲自提供法律援助，确保全面维护受援人的合法权益；凡是农民工来信来访反映工资、工伤、经济补偿等，都尽量降低援助门槛直接进入法律援助程序。

章壮根还与溧水“清欠办”建立联动机制，制定相应的化解预案。10 年来，“壮根热线”先后为500 多名农民工成功维权讨薪近600万元，被农民工亲切地称为“农民工的贴心人”。

2010 年8 月26 日夜，章壮根接到晶桥镇岗下村某中学女生打来的求助电话。原来，犯罪嫌疑人孙某某将该学生母亲杀死后又将她和父亲砍伤后自杀。因为家庭贫困，交不起学费的她面临辍学。章壮根一夜未眠，第二天一早就赶到偏远的晶桥镇岗下村，向当地派出所了解情况，随后向院领导汇报，及时启动刑事被害人救助工作程序。该学生拿到2000元刑事被害人救助金时，感激地说：“多亏了章伯伯，我一定认真学习，珍惜这来之不易的读书机会。”

化解矛盾纠纷：热线连着社会和谐

随着“壮根热线”影响力越来越大，2017 年，溧水区人民检察院将“壮根热线”提档升级为“壮根热线检察工作室”，时任老干部党支部纪检委员的章壮根主动请缨，负责日常工作。

在他的努力下，工作室先后建立诉求研判、流转办理、诉求跟踪回访、司法程序导入等机制。针对非公经济、征地拆迁、农村土地、金融投资等领域矛盾纠纷易发多发情况，他提前思考研判，做好针对性预防工作，编印发放《非公经济法律风险防控锦囊》《惩防涉农领域犯罪》手册，成功化解群体性事件40 多起、邻里纠纷矛盾近400 件。

“不知道怎么感谢你，要不是你，我怕是还要继续跑。”2017 年的一天，一位耄耋老人情绪略显激动地紧紧握着章壮根的手。2000年旧城改造，该老人房屋被合法拆迁，但就安置补偿面积一直无法达成共识。老人找到“壮根热线”后，章壮根多次到城建部门了解核实情况，找准问题突破口，前后与相关部门多次协商，为老人争取到合理的补偿，17 年漫漫“上访路”得以终结。该案办结后，检察院针对旧城改造，及时出台了《关于充分发挥检察职能为我区棚户区改造服务的六条意见》，规范拆迁行为，有效服务了全区棚户区改造。

“百姓久拖未决的事情我们能够化解，关键在于要有耐心，只要愿意俯下身来和百姓交心，能够就诉求去深入走访，摸清来龙去脉，找出矛盾焦点，一定会找到解决问题的办法。”章壮根说。

2017 年6 月15 日，“壮根热线”接到白马镇某村民打来的电话，电话那头言语激烈、情绪激动，说该村63名村民下午要到检察院集体信访。接电话的检察官了解情况后，耐心释法说理，村民们接受建议，选派了2 名村民代表。章壮根认真听取村民十年积累下来的诉求，接收了举报材料，从法理、政策、情理等方面耐心做好说服工作，村民代表对他表示不会采取过激行为。

“壮根热线”自开通以来，每天都接到10 多个电话，收集到各类矛盾线索上万件，办结率99%，群众满意度100%，章壮根参与办理的“支持8 名残疾农民工起诉维权讨薪”获评“2017年南京市检察机关保障民生十大典型案件”“2017 年江苏省检察机关保障民生十大优秀案件”。

护航健康成长：热线连着未成年人

章壮根还担任溧水区人民检察院关心下一代工作委员会副主任，协助主任制定年度工作计划、每月工作安排，依托检察院的青少年法治教育基地，积极推动建立社区“双零”工作站和法律咨询、心理咨询工作室。2019年以来，在他带领下，检察院老干部党支部的老党员们多次参与到社区夏令营活动，组织社区学生参观青少年法治教育体验基地，举行模拟法庭，同时分组到2 家网吧进行常态化监督巡查。

在开展未成年人帮教工作中，章壮根结合检察工作职能，与关心下一代工作委员会其他老同志研究制定了“1+2”的具体帮教计划，先后对10 名被附条件不起诉和不捕对象开展帮教。在对安徽籍蒋某某的帮教中，他了解到其因独自一人在南京，长期不在父母身边造成性格叛逆，便主动与其父母沟通，劝说其父母带蒋某某回安徽。之后，他主动与当地检察院协商达成跨省异地帮教合作协议，联合对蒋某某进行帮教。

发挥支委作用：热线连着老党员

2016 年，溧水区人民检察院老干部党支部书记因身体原因调整岗位，支部的自身建设、党员教育等工作受到一定影响。

章壮根看在眼里、急在心里，主动向党总支请求承担老党员的教育工作。他和几位支委共同努力，加强了对支部老党员的党性教育，支部老党员的政治纪律和政治规矩意识得以提高。

2017 年，溧水区开展党员进社区活动，按照规定，老党员可自愿报名参加，章壮根第一时间向支部报名。在他的带动下，老干部党支部31 名党员中除身体不好、年龄偏大者不能参加外，其余老党员均到社区报到，担任志愿者，协助社区搞好管理，得到社区广大干部和居民的好评。

“壮根热线”不断线，章壮根先后被授予第二届“溧水区道德模范”、第十二届“南京好市民”及南京市检察机关勤政廉政先进个人、先进工作者、优秀共产党员等荣誉称号。