加强新形式下公路职工教育工作的创新管理

李桂红

（广西壮族自治区桂林市阳朔公路养护中心 广西 桂林 541999）

引言

2020年是我国全面建成小康社会的一年，实现伟大的发展目标背后是各行各业不断进取奋斗，而作为经济发展的重要推动力的交通行业，成为推动经济发展的重要一环。公路建设的投入与发展为经济的发展进步带来升级和活力。而随着公路行业的蓬勃发展，公路人更应该在政治思想、专业技术水平、管理技能、文化素质等方面提高水平[1]。

1 公路职工的机制分析

公路行业的持续发展是经济深化改革的组成之一，通过不断创新管理的方式提升公路职工的整体素质，需要基于公路职工的现有机制分析，通过对影响公路正常工作的问题分析可以有效的对管理进行创新。

1.1 工作教育现状分析

职工教育的工作虽然得到了一定的重视，但是在具体的实现与操作方面还存在一系列问题，例如工作教育发挥功效的评价指标并不明确、工作内容挤占教育培养的内容，但是工作内容浮于表面，有应对上级检查的嫌疑[2]，职工教育活动中，形式方法单一以及岗前培训的内容并不能够对人才的培养起到关键作用。

教育培训的方法以及模式仍然停留在一刀切的水平上，无法对不同的文化水平的职工实施差异化培养，重点人才的重点辅导，甚至对于政治理论、思想道德教育缺乏。长此以往，会直接影响培训工作的水平。比如学习内容陈旧、学习标准不高，学习方法简单的职工教育工作，不仅没有达到对公路员工工作教育培训的目的，反而成为简单完成工作任务，走过场的形式主义。

职工教育工作的开展离不开师资水平，一系列的软件以及硬件措施的配备，按照国家对职工教育经费的规定，将教职工的教育投入贯彻落实，并且根据现有公路工作骨干的突出表现成为实践经验的分享者，同时也需要对所有的公路职工进行理论知识的培训，以达到专业资格的理论与实践经验的结合。

1.2 职工教育培训的机制与模范

教育发展方向的不明确是目前职工教育中的一个主要问题，因为单位对人才的未来发展不够清晰导致职工教育工作的发展受到限制，也因为没有战略规划的前瞻性培养系统，导致培养工作缺乏系统性以及职工的激励制度不够完善，学习的情况还局限在对职工的要求，而非积极主动的投入学习。

2 公路管理部门的工作现象分析

随着我国对公路交通体系投入增加，公路管理部门的人事管理工作急需为公路工作提供一大批人才。因此树立正确的人才管理观念显得尤为重要，而目前公路管理部门的人才培养如果没有确定的培养与发展体系，有关部门在对人才进行选择就缺乏相应的灵活性，即便人才选入，其发展以及人事变通，岗位流动等就未能够体现岗位与人才的匹配性，人才的价值就不能得到充分的体现[3]。

岗位缺乏对人员的保护和选择，容易产生工作中的心态变化，长此以往工作惰性容易滋生，由于人员的工作价值长期无法体现，也会产生人才的流失，既不利于人才储备，也给公路管理部门的发展增加了人员成本。

公路职工教育的问题还体现在由于公路管理人员的流通性不足，使得人员的知识结构参差不齐，人员与外界交流较少，甚至是岗位之外的工作内容都不甚了解，因此工作接触的方面就比较狭窄，这些因素的综合产生了工作管理上的因循守旧，按照旧有的工作内容和模式进行，使得许多工作仍然停留在简单粗放的工作状态上。

随着数字技术的应用，我国的公路管理需要运用一些技术实现常规性工作的无人化处理，不仅精确而且数据信息能够有效的管理与保存，而若由人员进行处理，费时费力而且降低了人事部门的管理的效率[4]，人员冗杂。长期传统的生产方式以及工作结构是目前人员管理更需要面临的重要问题。对于使用数字技术替换的人员的安排与取向也成了人事工作管理部门需要考虑的问题之一。

3 新形势下加强公路教育工作的创新措施

3.1 构建高素质人才队伍体系的框架

重视知识，强化专业，打造高素质人才是针对目前公路部门职工教育问题的关键。只有员工素质的提高才能应对新局势的变化，只有提高职工素质、思想以及技术等才能够又好又快的实现公路建设发展。

3.2 树立先进的人才及培养理念

最大程度的提升人事部门的管理效率需要优先人才培养观念，建立一整套人才的培养以及发展晋升体系。通过加大培训力度培养部门岗位中需要的人才，来提升人事管理效率，这需要构建一整套岗位管理制度以及岗位晋升与激励体系，同时岗位的评价更需要具有明确具体的数字目标，能够事工作内容明确具体并且有较强的可执行性。

3.2 创新职工教育内容与方式

教育内容需要立足于公路发展规划，将职工队伍按照不同功能以及层次进行划分，有效的根据岗位特点以及个人发展需求，进行教育培训内容的匹配。通过为不同种类的人才定制有计划目标、考核以及检查评价标准等保证培训内容的有效性。好的教育内容培训是立足现在的工作能力增长，满足综合能力的培养，实现人才的建设与储备。

教育内容应该包括：第一，教职工的政治思想以及道德素质的学习培养，以保证正确的价值观、人生观指引。第二是具体的专业基础业务技能，通过业务训练培训，使职工能够在教育中实现与行业要求相匹配的职业基础业务技能。第三，随着公路服务越来越多的行业与人群，对职工的心理素质以及社会责任感、社会意识的培养也应该纳入到培训内容中。

好的教育内容需要配合相应的教育方法，以保证教育效果。教育培训过程不是从老师到学生，而是从理论到实践以及到应用迁移，不仅是能够完成考试就是合格的，而应该在具体的工作岗位中体现教学的效果，因此对于教育方法的选择同样重要。许多工作人员年纪较大，受教育水平较低，因此对于这样人群的教学语言以及

教学方法需要更加灵活，比如选用更少的理论术语，通过通俗易懂的教学语言以及生动实际的教学案例，使不同人群能够达到对教育内容的理解与掌握。

选用良好的教育方式方法还体现在教学方式的多样化，著名的费曼学习法，通过让学习者表达授课内容来进一步加强对知识和培训内容的理解，甚至可以加入到自己的岗位工作实践经验提升对知识的应用与更深层的加工过程。教育学习内容需要用更多更丰富的形式展现出来，而教育培训过程正是需要创新形式，提升职工对内容的理解与接受，并应用在自己工作中的过程。

3.3 创建职业培训教师的保障体系

培训内容的体系化建设能够实现人才的对口培养，而实现公路部门的职工教育培训离不开职工教师部门的有力支持。因此要努力创建并打造一批公路部门职工教育队伍。对于这个目标，一方面需要职工部门师资保障体系的正常投入，这不仅关系到队伍的发展，也为职工教育健康发展解决了后顾之忧，另一方面需要在公司中抓紧建设相关规章制度，保障职工教育经费的使用上实行归口管理，经费的使用能够统筹规划，专项使用，并且制定一系列资金使用复返与标准[5]保障每一分资金都用于职工教育，提升公路职工整体素质上来。

在保证教育资金的前提下，需要配备合理的师资队伍，专业教师的教学能力以及教学水平会直接影响教育效果，因此对于基层职工教育人员的教育水平，同样也需要建立健全评估体系，避免教师队伍中教育水平素养的参差不齐，采用多种途径评估，如使用内聘专业拔尖人才以及技术骨干的讲座，外聘专家以及高校的优秀教师资源到公路行业各个部门的理论知识传授，形成全企业的培训与学习热潮，同时还可以开启通过对讲师的听众评价确立师资队伍的岗位胜任力，真正打造一批能够有效的培养基层职工成长的教育系统。

3.4 创新机制，完善管理

创新职工教育的管理工作需要有领导机制的组织开展，并把职工教育放在部门发展的重要位置的重视，才能够有效实现管理与监督的到位，各种实施过程细节的提升与把握，通过将培训教育工作经常性的开展工作进程会议，分析开展中大小问题处理解决，总结工作中的提升与发展。同时创新管理工作的考评以及奖励与惩罚机制，真正实现对职工教育工作效果的有效评估与监督。

4 结束语

总之，公路行业的教育培训是工作内容的体系建设，需要框架与细节不断优化，更需要形式与内容的兼备，通过把教育管理作为一种激励机制与职业成长机会，从而实现职工教育的创新发展。