2020年4月下

政 治

16日 人民日报报道：第8期《求是》杂志发表习近平的重要文章《团结合作是国际社会战胜疫情最有力武器》。

Δ 中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。王沪宁出席。会议指出，要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署，毫不松懈做好精准防控，突出重点加强边境地区、口岸城市疫情防控，排查消除聚集性疫情风险隐患，有力有序推动复工复产提速扩面。领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度；决定提高普惠金融考核权重和降低中小银行拨备覆盖率，促进加强对小微企业的金融服务；明确帮助服务业小微企业和个体工商户缓解房租压力的措施。会议指出，按照党中央、国务院部署，应对当前经济发展面临的前所未有挑战，必须采取更有针对性的措施，加大基本民生保障和兜底力度。一要加强农村贫困人口帮扶。国家重大项目建设优先安排贫困劳动力务工，扩大以工代赈投资建设领域和实施范围、将劳务报酬比例由10%提高至15%，拓展扶贫车间、公益岗位等就地就近就业机会。将扶贫小额信贷还款期限延长至今年底。对受疫情影响可能存在返贫、致贫风险的人员加强摸底排查，做好帮扶。对有劳动能力的贫困边缘人口，可纳入扶贫小额贷款贴息、技能培训等扶贫政策给予支持。积极采取措施促进贫困地区特色产品扩大销售，增加农民收入。二要对符合低保条件的城乡困难家庭做到应保尽保，及时将未参加失业保险且收入低于低保标准的农民工等失业人员，纳入低保、救助等范围。对受疫情影响遭遇暂时困难的人员做好临时救助。三要在落实落细今年已出台的延长大龄失业人员领取失业保险金期限、阶段性实施失业补助金、提高价格临时补贴标准等失业人员帮扶措施基础上，进一步将失业保险保障范围扩大至城乡所有参保失业人员。其中，将去年1月以来参保不足1年的失业农民工阶段性纳入保障范围。22日，李克强主持召开领导小组会议。王沪宁出席。会议指出，要认真贯彻习近平总书记主持召开的中央政治局会议精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署，根据境内外疫情新情况新问题，突出重点做好精准防控，认真查找、加固防控薄弱环节，坚决防止疫情反弹。在常态化防控中全面推进复工复产达产和经济社会秩序恢复。领导小组成员黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。23日，李克强主持召开部分省市经济形势视频座谈会，推动做好当前经济社会发展工作。韩正出席。 座谈会上，吉林省长景俊海、上海代市长龚正、江苏省长吴政隆、河南省长尹弘、广东省长马兴瑞、四川省长尹力汇报了本地经济运行情况和下步打算。李克强说，面对突如其来的疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下艰苦努力，境内疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，这来之不易、成之惟艰。目前疫情仍处于全球大流行阶段，国内外经济形势异常复杂严峻，要实事求是、科学研判经济走势，既充分估计困难，直面应对挑战，又坚定发展信心，增强发展动力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，把握好加大宏观政策调节的力度和时机，做好“六稳”工作，着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，稳住经济基本盘，促进经济恢复增长，推动高质量发展。王勇、王毅、肖捷、赵克志参加。30日，李克强主持召开领导小组会议。王沪宁出席。会议指出，要认真贯彻习近平总书记主持召开的中央政治局常委会会议精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署，做好常态化疫情防控特别是重点地区、重点群体防控，坚决防止疫情反弹，有针对性加强输入性风险防范，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。

17日 人民日报报道：习近平《携手抗疫共克时艰——在二十国集团领导人特别峰会上的发言》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

Δ 中共中央政治局召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作；分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。习近平主持会议。15日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取疫情防控工作和当前经济形势的汇报，研究当前疫情防控和经济工作，决定将有关意见提请中央政治局会议审议。会议指出，当前我国疫情防控向好态势进一步巩固，但保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重，必须倍加珍惜来之不易的防控成绩，巩固防控战果，绷紧疫情防控这根弦，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施并切实抓好落实，积极引导人民群众做好必要防护，不断巩固疫情持续向好形势，为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。18日，人民日报报道：习近平日前签署通令，嘉奖军队执行新冠肺炎疫情防控任务全体人员。嘉奖令指出，新冠肺炎疫情发生后，全军部队坚决贯彻党中央、中央军委决策号令，闻令而动、勇挑重担，不负重托、不辱使命，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战作出突出贡献。任务部队各级党组织和党员、干部勇当抗疫先锋队突击队，战斗在前、冲锋在前，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。广大医务人员义无反顾、坚韧不拔、日夜奋战、敢打硬仗，同时间赛跑、与病魔较量，发挥了抗疫斗争的中流砥柱作用。科研人员迎难而上、争分夺秒，全力以赴展开应急科研攻关，为疫情防控提供坚强有力科技支撑。新闻工作者不畏艰险、深入一线，大力宣传抗疫感人事迹，生动讲述军队抗疫故事，向中国和世界传播了强大正能量。担负组织协调、运输投送、安保警戒、勤务保障等任务人员日夜值守、不辞辛劳，同心协力、全力保障，铸就了疫情防控的坚强后盾。24日，人民日报报道：习近平近日在陕西考察时强调，要全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。27日下午，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。他强调，我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。李克强、王沪宁、韩正出席会议。会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》、《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》、《创业板改革并试点注册制总体实施方案》、《全国重要生态系统保護和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》、《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》、《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020—2021年）》。29日，中共中央政治局常务委员会召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署完善常态化疫情防控举措，研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策。习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出，在党中央坚强领导和各方面大力支持下，在湖北人民特别是武汉人民积极参与配合下，经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。这确实来之不易。当前，境外疫情暴发增长态势仍在持续，我国外防输入压力持续加大，国内防止疫情反弹的复杂性也在增加。疫情防控这根弦必须时刻绷紧，决不能前功尽弃。各地区各部门要抓紧抓实抓细常态化疫情防控，有针对性地加强外防输入、内防反弹举措，不断巩固防控战果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。30日，在“五一”国际劳动节来临之际，习近平给郑州圆方集团全体职工回信，向他们并向全国各族劳动群众致以节日的问候。习近平在回信中表示，新冠肺炎疫情发生后，你们在集团党委带领下，一直坚守保洁、物业等岗位，不少同志主动请战驰援武汉等地的医院，以实际行动为抗击疫情作出了贡献。

Δ 十三届全国人大常委会第五十次委员长会议在北京人民大会堂举行，栗战书主持。会议决定，十三届全国人大常委会第十七次会议4月26日至29日在北京举行。28日，十三届全国人大常委会第五十一次委员长会议在北京人民大会堂举行，栗战书主持会议。29日，十三届全国人大常委会第五十二次委员长会议在北京人民大会堂举行，栗战书主持会议。

Δ 十三届全国政协第34次双周协商座谈会在京召开。汪洋主持会议。他强调，当今世界正经历百年未有之大变局，中国日益走近世界舞台中央，这是一个需要也一定能够产生大批高素质涉外法律服务人才的时代。要深入学习领会习近平总书记关于涉外法治工作的重要论述，从战略高度认识加强涉外法律服务人才队伍建设的重要意义，坚持立足国情、服务大局，努力造就一支高素质涉外法律服务人才队伍，更好维护国家主权、安全和人民群众利益。30日，十三届全国政协第35次双周协商座谈会在京召开。汪洋主持会议。他强调，我国经济正处在新旧动能转变的关键时期，疫情深化了我们对工业互联网的认识，加快推进工业互联网建设对于落实新发展理念、深化供给侧结构性改革、促进经济高质量发展具有重要意义。要学习领会好习近平关于发展工业互联网的重要指示精神，坚持政府推动、市场主导、多方参与、开放合作，深入实施工业互联网创新发展战略，推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展，为建设制造强国和现代化经济体系提供有力支撑。

18-21日 赵乐际到甘肃调研。他强调，纪检监察机关要认真学习贯彻党中央和习近平总书记关于做好当前工作的重大决策部署和重要指示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地，跟进监督、精准监督、全程监督，切实为维护经济发展和社会稳定大局、完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供坚强保障。

23日 全国政协委员读书活动启动仪式在京举行，汪洋出席并讲话。他强调，开展委员读书活动，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的实际行动，是政协委员增强履职本领、提高建言质量的内在要求，是加强思想政治引领、更好凝聚共识的有效途径。党中央对政协委员开展读书活动给予充分肯定。要发扬人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统，运用好读书活动这个新的载体，组织广大政协委员多读书、读好书、善读书，努力建设书香政协，不断提高委员思想水平和能力素质，更好担负起新时代的职责使命，为坚持好人民政协制度、发挥好人民政协专门协商机构作用、发展好人民政协事业作出应有贡献。

Δ 在第五个“中国航天日”和“东方红一号”卫星成功发射50周年到来之际，习近平给参与“东方红一号”任务的老科学家回信，向他们致以诚挚的问候，并就弘扬“两弹一星”精神、加快航天强国建设向广大航天工作者提出殷切期望。习近平在回信中说，作为“东方红一号”任务的参与者，你们青春年华投身祖国航天事业，耄耋之年仍心系祖国航天未来，让我深受感动。习近平指出，50年前，“东方红一号”卫星发射成功，我在陕北梁家河听到这一消息十分激动。当年，你们发愤图强、埋头苦干，创造了令全国各族人民自豪的非凡成就，彰显了中华民族自强不息的伟大精神。老一代航天人的功勋已经牢牢铭刻在新中国史册上。

26日 十三届全国人大常委会第十七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议，栗战书主持。本次会议采用现场出席和网络视频出席相结合的方式举行，常委会组成人员123人现场出席会议，47人通过网络视频方式出席会议，共170人，出席人数符合法定人数。会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于固体废物污染环境防治法修订草案审议结果的报告。草案三审稿就切实加强医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理，进一步统筹城乡生活垃圾分类管理，加强农贸市场、农产品批发市场环境卫生治理，加大推进建筑垃圾污染环境防治工作力度等增加相关规定。宪法法律委认为修订草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。27日，十三届全国人大常委会第十七次会议举行分组会议，审议固体废物污染环境防治法修订草案、公职人员政务处分法草案、关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定草案。栗战书参加审议。29日，十三届全国人大常委会第十七次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的固体废物污染环境防治法；决定免去傅政华的司法部部长职务，任命唐一军为司法部部长，免去李干杰的生态环境部部长职务，任命黄润秋为生态环境部部长。国家主席习近平分别签署第43、44号主席令予以公布。栗战书委员长主持会议。

27日 人民日报报道：汪洋近日在云南、贵州调研脱贫攻坚工作。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的工作要求，聚焦疫情给贫困群众外出就业及产业发展带来的新困难，瞄准易地扶贫搬迁后续扶持的新问题，充分发挥制度优势，多措并举、精准施策，巩固脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

28日 李克强主持召开国务院常务会议，听取2019年全国两会建议提案辦理情况汇报，促进科学民主决策、提升政府治理效能；部署加快推进信息网络等新型基础设施建设，推动产业和消费升级。

30日 人民日报报道：政协第十三届全国委员会第三十五次主席会议日前在京召开，传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究部署相关工作。汪洋主持会议并讲话。

经 济

16日 商务部新闻发言人高峰介绍，尽管疫情对在华外资企业造成一定影响，但中国没有也不会出现大规模外资撤离情况。外国投资者持续看好中国，在中国长期经营发展的信心和决心没有改变。据监测，目前在华外资企业复工复产率稳步提升。

20日 人民日报报道：日前，农业农村部和国务院扶贫办召开了“三区三州”和52个未摘帽县产业扶贫工作视频会。会议强调，充分认识抓好产业扶贫的重要性紧迫性，聚焦“三区三州”和未摘帽县，将各项政策更多向扶贫产业倾斜落实，加快改善产业基础设施、补齐产业发展短板、推进产业提档升级。

22日 埃克森美孚在粤港澳大湾区投资建设的广东惠州乙烯项目举行“云开工”仪式。韩正出席并宣布项目开工。

27日 人民日报报道：为贯彻落实国务院扶贫开发领导小组《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》，切实做好防止返贫监测和帮扶工作，国务院扶贫办、财政部日前印发通知，通知明确，按规定条件确定的监测对象中，具备发展产业条件和有劳动能力的，可安排各级财政专项扶贫资金对其申请的扶贫小额信贷予以贴息，支持其参加与生产相关的经营技能培训、劳动技能培训，支持通过村内扶贫公益岗位安置。对带动监测对象发展生产的龙头企业、专业合作社、贫困村致富带头人，各省可以结合实际制定具体的支持政策。

28日 人民日报报道：记者从中国人民银行获悉：为深入做好金融科技创新监管试点工作，央行支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市（区）扩大试点，引导持牌金融机构、科技公司申请创新测试，在依法合规、保护消费者权益的前提下探索运用现代信息技术手段赋能金融“惠民利企”，纾解小微民营企业融资难融资贵、普惠金融“最后一公里”等痛点难点，助力疫情防控和复工复产，着力提升金融服务实体经济水平。

文化与科学

17日 人民日报报道：由浙江大学农业与生物技术学院樊龙江教授领导的国际研究团队，对世界16個主要水稻生产国的稻区进行抽样，在对524份杂草稻的研究中发现，水稻在世界各稻区均存在返祖现象。

19日 “棋聚五洲”首届世界象棋网络棋王赛在天天象棋平台落幕。中国棋手王天一在决赛中以1胜1和战胜队友徐超，夺得冠军。

社会与生态

29日 中国气象局发布《2019年全国生态气象公报》（以下简称《公报》）。《公报》指出，2019年全国大部地区水热条件正常偏好，干旱、台风、暴雨洪涝等气象灾害对植被生长影响总体偏轻，利于草原、森林等植被和农田作物生长，全国植被生态质量指数为67.6，较常年提高6.1%，生态质量属偏好年份。

对外关系

16日 国家主席习近平同俄罗斯总统普京通电话。

Δ 国务院总理李克强应约同波兰总理莫拉维茨基通电话。

Δ 国务院总理李克强应约同苏丹过渡政府总理哈姆杜克通电话。

Δ 外交部发言人赵立坚宣布：中国政府向埃塞俄比亚、布基纳法索派遣的两支抗疫医疗专家组由国家卫生健康委员会组建，分别由四川省卫健委、天津市卫健委选派，均已于16日启程。

17日 国务委员兼外长王毅应约同法国总统外事顾问博纳通电话。王毅表示，中法作为安理会常任理事国，在这个事关人类前途命运的关键历史时刻，理应相互理解，相互信任，相互支持，在国际抗疫合作中发挥应有作用。病毒危害全人类健康安全，国际社会只有团结一致，才能战而胜之。

Δ 国务委员兼外长王毅应约同中非合作论坛非方共同主席国、塞内加尔外长阿马杜·巴通电话。王毅表示，当前非洲疫情不断扩散蔓延，中方对此十分关心。中方正在筹备下阶段向非洲国家提供新一批紧缺物资援助，派遣更多专家组赴非洲有关国家协助抗疫。

Δ 国务委员兼外长王毅应约同塞浦路斯外长赫里斯托都里迪斯通电话。王毅表示，中塞关系有着坚实政治基础，双方始终相互信任，相互支持。

18日 国家主席习近平同津巴布韦总统姆南加古瓦互致贺电，庆祝两国建交40周年。

Δ 国务委员兼外长王毅同世界卫生组织总干事谭德塞通电话。

21日 国务委员兼外长王毅同日本外相茂木敏充通电话。

Δ 国务委员兼外长王毅应约同土耳其外长恰武什奥卢通电话。

22日 国务委员兼外长王毅同法国外长勒德里昂通电话。

23日 外交部发言人耿爽在例行记者会上宣布，中方决定在前期向世卫组织捐款2000万美元现汇基础上，增加3000万美元现汇捐款，用于新冠肺炎疫情防控、支持发展中国家卫生体系建设等工作。

24日 国务委员兼外长王毅同东盟秘书长林玉辉通电话。

Δ 国务委员兼外长王毅应约同斯里兰卡外长古纳瓦德纳通电话。

27日 国家主席习近平同尼泊尔总统班达里通电话。

Δ 国家主席习近平同伊朗总统鲁哈尼通电话。

Δ 国务委员兼外长王毅同柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索坤通电话。

Δ 国务委员兼外长王毅同阿富汗代理外长阿特马尔通电话。

Δ 耿爽说，中方将同非洲国家召开“中非连线、携手抗疫”系列视频技术交流会，首次会议已于北京时间27日下午4点举行。

28日 国务委员兼外交部长王毅在北京出席金砖国家应对新冠肺炎疫情特别外长会。会议以视频方式举行，由今年金砖国家主席国俄罗斯外长拉夫罗夫主持，巴西外长阿劳若、印度外长苏杰生、南非外长潘多尔出席。

Δ 国务委员兼外长王毅同新加坡外长维文通电话。

Δ 国务委员兼外长王毅同奥地利外长沙伦贝格通电话。

29日 国务院总理李克强应约同欧盟委员会主席冯德莱恩通电话。

30日 国家主席习近平同捷克总统泽曼通电话。

Δ 国家主席习近平同秘鲁总统比斯卡拉通电话。

国 际

欧洲

20日 法国外长勒德里昂在接受法国《世界报》采访时表示，法国支持世界卫生组织在抗疫中发挥重要作用，世界各国应该向世卫组织提供更多支持。22日，法国总统马克龙表示，法国将根据各地区和各行业的实际情况逐步解禁。

26日 乌克兰总统泽连斯基到日前发生火灾的切尔诺贝利隔离区视察灭火情况，并向22名参与灭火的人员颁发国家勋章。

美洲

28日 哥伦比亚正式加入经济合作与发展组织（经合组织），成为其第三十七个成员，也是继墨西哥、智利之后的第三个拉美成员。

国际组织和国际会议

18日 联合国秘书长古特雷斯在世界卫生组织参与举办的“同一世界：团结在家”线上音乐会上发表视频致辞，呼吁全人类团结一致，共同战胜新冠病毒。

23日 人民日报报道：亚太经合组织（APEC）政策支持小组负责人丹尼斯·休日前撰文指出，鉴于新冠肺炎疫情威胁民众健康和安全，并带来持久经济和社会影响，APEC各经济体应重审贸易政策，支持本区域医疗体系应对疫情。

26日 在世界知识产权日到来之际，世界知识产权组织呼吁，以绿色创新应对气候变化。气候变化对所有人都有深远影响，绿色技术领域创新将是成功应对这一全球挑战的关键。

27日 日内瓦消息：世界卫生组织总干事谭德塞在例行记者会上表示，新冠肺炎疫情期间应努力确保常规疫苗接种和其他医疗服务。目前世卫组织已协调各方加速研发和试验各种新冠诊断和治疗方法。

（贾佳 整理）