建筑工程招标阶段计价方式与合同管理对造价的影响

何夏华

摘要：在建筑工程实施期间，招标阶段可直接影响到工程实际成本，而招标阶段的计价方式与合同管理机制与工程造价管理水平密切相关。为确保建筑工程招标工作有序开展，需制定出更加专项的计价方式与合同管理的机制。本文就基于此，对建筑工程招标阶段计价方式与合同管理对造价管理工作造成的影响进行相关概述，以期为相似建筑工程造价管控工作提供理论帮助。

关键词：建筑工程;计价方式;合同管理;造价影响

在建筑工程招标阶段，咨詢企业需将工作重点放置在如何管控工程造价等方面，认清招标计价方式与合同管理机制的制定对工程造价管理水平造成的直接影响，制定出更加完善的工程造价管控机制。加大工程合同管理力度，明确工程交付期限与承包款项要点，确保招标各环节能够在增强工程造价管控效果中发挥出积极作用。

1 我国现有建筑工程造价管理模式

现阶段我国社会经济增长速度不断加快，工程造价管理模式呈现出更加多元化特征。为确保建设单位能够在日渐激烈的竞争环境下占据有利地位，更好满足市场经济的发展需求，应对现行建筑造价管理模式进行不断优化。具体而言，工程造价管理模式主要包括以下几种：第一，在建筑工程决策阶段，通过编制工程可行性研究文件，开展工程投资估算工作，需依据的材料为设备材料、投资估算指标、相似工程造价案例等^[1];第二， 在建筑工程设计阶段，不同设计流程对应造价管理任务不同。在初步设计过程中，需编制设计概要，进行图纸初步的设计、明确概算定额与概算指标。在技术设计过程中，需修正工程概算机制。在详细设计期间，应编制相应的施工图预算，依照相应的施工图，明确工程量数额;第三，在建筑工程招标阶段，编制标底，计算出合同价，开展有序的施工图预算工作;第四，在建筑工程实施阶段，对工程造价结算进行控制， 依照合同规定，对合同价格进行合理的调整，以便更好修改合同内容。

由此可见，建筑工程各环节造价管理模式息息相关，而合同管理、计价方式的选择能够对工程造价造成直接影响。为充分发挥出工程造价管理模式在建筑工程实施期间的积极作用，需从以下几方面入手：

对工程造价管理理念进行不断优化，积极先进的工程造价管理方式，营造出公平公正的造价管控氛围，确保工程造价管理模式能够更好的应用在成本管理期间;第二，建立健全工程招标环节管理机制，结合工程施工特征与施工需求，对建筑项目施工方案进行不断优化，为创造出更加有效的工程造价管理模式创造新条件。在设计招标阶段，应综合分析施工设备、施工工艺、施工人员更因素与工程造价管理水平造成的直接影响，将其转变为完善工程造价管理方式的关键所在;第三，做好造价人员专业技能与职业素养的培养工作，通过更加精准专业的开展工程造价管理工作，控制 工作人员操作计算失误等问题发生几率，从而制定出更加专业造价管控方案。同时，建设单位管理部门也需做好造价人员的专业技能与职业素养，构建起更具经济性效益的培养机构，确保造价工作人员的任职资质能够更好满足工程造价管控要求。

2 建筑工程招标阶段计价方式对工程造价造成影响

2.1 工程计价方式

国家及有关部门针对建筑工程清单量的实施颁布了系列明文规定，为工程造价管控机制的建立坚定了坚实基础。2009年在制定的工程全过程成本控制规程中强调，工程招标方式需进行持续不断的优化及完善。目前我国常用工程计价方式，主要为工程清单计价与定额计价等。

其中，工程清单计价方式主要就是工程招标阶段，投标方依据招标具体需求，以工程施工图纸为主要参考依据，结合工程实际建设需求，计算出工程所需消耗的工程量清单，投标人根据工程清单内容，计算出自己的报价;定额计价法需在招标文件的基础上，对工程造价内容进行合理计算。

2.2 不同计价方式对工程造价造成的影响

我国颁布的定额计价法中，没有对建设及施工单位的具体经营水平进行具体分析，工程造价内的工程量风险大多由投标人承担。为从根本上控制工程造价风险，需采用定额计价方式，细致分析工程造价风险点，解决工程造价管控难度大等问题。而将定额计价方式替换为工程量清单计价方法，能够更加全面的反映出工程量，具有实际操作简单、造价数据精准等优势^[2]。在工程量清单计价法实际应用过程中，工程清单一旦确定就不可随意发生改变，能够有效控制定额计价方式中，工程量随意变更，投标人刻意增加报价等风险。但工程清单计价会经常出现计算方法失误或投标人理解不善等问题，对工程造价造成一定不利影响。

3 建筑工程招标阶段合同管理对工程造价的影响

在建筑工程实施全过程中，为确保工程造价顺利开展，需紧抓工程合同管理工作，确保工程合同能够为造价管理工作的有序开展指明方向。合同管理会受建筑工程实施各因素的影响，致使造价管理水平始终处于有待提升阶段。

具体而言，不同施工期间的合同对工程造价的影响不一致。在施工前准备阶段，工程合同需明确建设单位、施工单位的各项职责，确保合同公平合理。结合工程施工方案，对施工合同进行分类管理，更好满足建设工程施工项目的诸多要求。如将施工合同分为成本合同、单价合同及总价合同管理模式。

在施工中期，工程合同需满足控制工程变更，实现多方经济效益最大化目标等需求。针对施工材料与施工技术进行严格管理，有效处理因市场环境造成的工程设备与材料成本异常增长等问题，确保施工合同能够更好控制工程施工风险，降低工程安全事故发生几率。

在竣工阶段合同管理过程中，需合同内对工程验收以及保修期间的后续工作进行处理，加强合同管理力度。同时，严格遵照有关部门的规定，对工程竣工阶段的验收工作进行细致考量。在工程质量验收出现问题的情况下，需依照合同要求，对工程责任进行明确划分，防止建设单位与施工单位出现经济纠纷。

4 建筑工程招标阶段计价方式与合同管理要点

4.1 建立专业的评标委员会

为确保建筑工程招标环节顺利开展，需建立起更加专业的评标委员会，使得评标专家能够选择出综合效益最高的投标项目。结合先进的信息技术，构建起评标专家库，从根本上提升评标专业水平。每年为专家库补充更加优质的人才，加大虚假评标等行为惩治力度，增强评标活动的专业性与全面性。

4.2 完善招标法律机制

在当前建筑工程招标阶段中，还需通过完善招标法律机制，对工程招标范围以及招标工作面进行严格管理。认清原有招标管理工作存在的不足之处，促进招标工作规范化、系统化开展。细化招标各参与部门的职责，确保参与部门能够自觉规范自身行为。

4.3 完善招标造价管理机制

在建筑工程招标阶段，造价管理部门需结合投标内容，提升管理环节的统一性与协调性。建设单位应对投标人资质进行严格审查，在招标活动中严格遵守公开公正公平的管理原则。依法处理工程非法招标机构，控制工程招标阶段对工程总体经济效益造成的严重不利影响。

同时，结合建筑工程招标管理需求，加强建筑工程合同管理力度。将合同管理重点放置在履约与管控等方面，确保合同能够在指导工程招标活动的展开等方面发挥出重要作用。

5 结语：

总而言之，建筑工程造价管理水平会直接影响到工程成本。为尽早实现工程经济效益最大化发展目标，相关管理人员需选择更加科学的投标计价方式，制定有效的合同管理方法，促进招标工作平稳有序开展。同时，为加强工程造价管控有效性，工作人员也需基于合同适用范围，对造价管理机制进行不断优化，为促进建筑行业可持续发展进程奠定坚实基础。

参考文献：

[1] 成玥明. 建筑工程招标阶段计价方式与合同管理对造价的影响分析[J]. 智能城市，2019，5（03）：24-25.

[2] 王翔. 工程造价咨询企业开展PPP项目咨询业务流程再造研究[D].天津理工大学，2017.