查红海
摘要:综合性医院的消防隐患多、扑救难度大,且其火灾事故一旦发生将会对社会的安稳和谐造成极大影响。对此,本文首先对综合性医院的消防安全管理现状进行了相应梳理,然后在此基础上提出了具体可行的消防安全应对举措,以期能够为综合性医院消防安全管理水平的切实提升略尽己力。
关键词:综合性医院; 消防安全; 管理现状; 应对举措
1 综合性医院的消防安全管理现状
首先,消防管理责任落实难到位。综合性医院通常由医疗服务区、教学区、试验区以及生活区等所共同组成,多区组合使得人员组成较为复杂,建筑功能形式多样,消防安全管理难度大,安全管理责任落实难到位的情况普遍存在,从而对医院的整体消防安全管理有着十分重要的影响。其次,消防安全管理难度大。目前大部分的综合性医院都在新建扩建的过程中扩大了建设规模,从而产生了许多高层建筑。加之医院群体的特殊性,往往会给人员疏散以及救援增加难度,并且由于病患属于特殊群体,也在一定程度上加大了医院消防安全管理的难度。另外,消防安全隐患较突出。大型医院医疗资源储备丰富,因此往往會收治较多病患,随之产生加病床在过道,以及大量病人排队候诊的情况,大量病患堵塞通道,一旦发生火灾事故,将会给疏散工作带来难度。此外,消防管理人才匮乏。虽然随着技术水平的提高,有许多先进的消防设施设备投入使用,但是与之相对的是消防专业人才的普遍缺失。许多综合性医院都是通过外包物业来对消防设备设施进行管理和维护,医院自身没有配备相关的消防管理人员进行专职管理,以致发生火灾时不会使用消防设备及器材,而错失扑灭小微火灾的最佳时机,而导致火情的进一步扩大蔓延。最后,消防设施不够完善。部分医疗卫生机构由于建成年代较早,很多消防系统、管网,重要的设施设备老化严重、故障频繁,消防水系统压力不足,火灾自动报警系统无法正常使用,疏散指示灯具故障、防排烟系统无法正常启用、气体灭火系统无法正常工作等情况。另外,部分医院建于八九十年代,未设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统而未能满足当前消防安全需要。
2 综合性医院消防安全管理现状的应对举措
2.1 构建落实相应责任体系
综合性医院具有医疗服务、教育科研等多种功能,因此,于组织架构上较为复杂。对此,应从以下几点予以重点把控:首先,建立健全消防安全责任体系,明确消防人员的职责权力及义务,才能够对火灾事故进行有效预防,并在火灾发生时能够进行科学妥善的处置,从而减少火灾造成的损失。其次,由于医院组织规模较大,通常可以采用组织网格化管理方式,将责任具体落实到各个网格,并落实至相应负责人。例如,将医院的各行政部门及处室作为大网格,下属各科室作为中网格,具体到楼层为小网格,每个网格都要明确消防安全责任人及相应职责,通过点线面的结合加强消防安全责任体系的构建。另外,为了加大责任体系的覆盖面,可以采用横向、纵向相结合的方式,“横向”是指医院的行政部门及科室横向管理,“纵向”是指从上至下设定专人专岗进行监督,确保落实到位,并通过管理与监督的有效结合提高体系的完整性。
2.2 建立健全消防管理机制
为了便于统筹管理,可以借助先进的消防管理机制进行消防联防,从而有效提升医院整体消防安全管理水准。首先,构建消防工作备案机制。建立以处室、科室以及各部门为单位的消防工作网上实时备案机制,通过网上备案对消防安全进行辅助管理,并对各类消防工作落实情况的汇报总结进行抽查检查,对违规情况予以处罚,并通过激励措施有效激发各部门各科室及所有人员的消防安全管理积极性。其次,构建消防隐患检查与跟踪机制。建立完善的消防隐患检查机制,对于检查发现问题的可于网上平台发出整改通知,存在火灾隐患的部门整改后及时将整改情况在网上平台予以更新,以便于相关部门能够及时对整改进度予以监督与跟踪。此外,构件全方位的消防宣传机制。建立全面、全方位覆盖的消防宣传机制,提高人员整体的消防安全意识,将消防安全知识浸透到工作与生活的环境中,例如宣传展板、OA系统界面、各类标识及消防宣传片播放等,还可以借助网上办公系统建立消防培训制度,进行网上学习及考试。
2.3 积极应用消防新技术
当前,较为常用的消防技术依靠的是在建筑物设置的消防水系统,这些系统平时使用率不高,如若日常管理维护不到位,一旦发生火灾往往不能发挥其正常功效。但是由于消防水系统分部较为分散,设备管件较多,用传统的巡查方法难以进行准确的维修养护,因此可以借助新型水压远程监控系统对每个消防系统末端进行压力观测,一旦压力超出标准值即意味着产生管道存在破裂或者漏水等情况,以便于及时进行维修。除此之外,由于医院用电量及电气设备较多,为有效降低与避免电气系统的火灾风险,还可通过漏电火灾报警系统等先进技术的使用,显著提高综合性医院消防技术水平。
2.4 培养专业消防管理人才
专业消防人才的紧缺严重制约了目前各类消防工作的正常开展,其中,对于综合性医院而言很少有负责各类消防器材维护管理的专业人才,从而造成各类消防设备的老化、过期、保养不当等管理缺位,一旦发生火灾,这些设备无法正常工作而导致损失巨大。对此,综合性医院应培养或引进专业消防人才,设定专人专岗负责消防制度的建设以及各类消防工作的开展,消防设施的维护等。此外,可通过引进注册消防工程师或者鼓励培养专职人员报考等形式,提升医院消防队伍专业水平。
2.5 投保火灾公众责任险
通过购买火灾公众责任险,可以有效规避医院在发生火灾后对相关人员财产损失进行赔付而带来的医院经营不稳定风险。投保该类险种即意味着医院方将火灾对第三者造成损失的赔偿责任转嫁给保险公司,可以显著提高医院的抗风险能力。根据保险费用计算的规则,可以将费率与医院消防管理水平进行联合测评,消防安全系数低的要求其缴纳的消防保险费率高,以此激励医院进行积极主动预防,从而全面消除消防安全隐患。
2.6 加大火灾隐患排查力度
综合性医院因其功能的特殊性,使得消防安全管理存在一定的复杂性,对此务须做好重点部位火灾隐患的排查。首先,要对易燃易爆的医疗用品进行妥善的储存管理,如药品储藏室、易燃易爆的医疗设备放置室等;其次,要确保医疗服务区域的安全和各项医疗保障区域的正常运作,例如消防控制室、发电机房等;另外,部分综合性医院还承担教学科研工作,其实验室会存放甲醇、乙醚等化学试剂,因而必须加大以上重点区域的排查力度,从而有效避免火灾事故的发生率。
2.7 定期组织消防应急演练
首先,定期组织应急实战演练。在严格的消防制度下要定期组织消防应急演练,要充分结合公安力量及民间力量,通过消防公安部门组织辖区内消防演练之外,还要对医院组建的义务消防队进行消防演练的指导,并向义务消防队普及安全疏散路线、消防设施及器材的使用方法,初期火灾的处置方法及措施,并协助义务消防队完善消防制度。其次,开展火灾疏散实战演练。根据相关规定,综合性医院应当至少一年组织一次应急疏散演练,并按照科室或楼层每季度进行一次演练,疏散演练应强调全员动员,以全方位提高全员消防水平。
3 结语
综合性医院往往接待病患多、人口密度大,加之其火灾隐患多,因此,历来便是消防管理的重点单位。而为切实加强其消防管理成效,消防管理部门可通过定期排查、创新机制、严加管理等有效举措来切实将各类火灾隐患灭杀于萌芽,进而为医院更好的服务民众夯实基础。
参考文献:
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[2] 姜葛君.大型医院消防安全管理对策[J].今日消防,2019,(09):34-35.