市政道路施工管理存在问题及解决对策探索

徐厦?孙成龙?宣惠哲

摘要：我国城市建设的快速发展推动我国整体经济建设发展迅速，使我国人们的生活质量有了很大的提高。市政道路施工管理是市政道路工程项目管理工作中的重要组成部分，在提升市政道路施工质量、施工安全，节约市政道路施工成本，缩短市政道路施工进度等方面发挥着至关重要的作用。

关键词：市政道路;施工管理;存在问题;解决对策探索

近年来，我国城市建设发展迅速，基础设施建设越来越完善，人们的生活品质不断提高。市政道路作为交通系统当中主要组成部分，同时对促进我国经济发展发挥着重要作用。当前我国市政道路工程项目数量以及规模逐年扩大，对施工质量提出了更高要求标准。因此，需要充分重视影响施工管理的相关因素，并根据实际情况采取科学、有效管理对策，保障整体施工质量。

1 基于市政道路施工管理发展现状下的常见问题分析

1.准备工作不到位。市政道路工程的公益性、民生性决定市政道路工程普遍具有施工周期短、施工质量要求高等特征。需要建筑企业在承接工程施工任务之后，能够第一时间制定完善、科学、全面的工程建设规划，在有限时间内完成道路设计、道路修建、道路养护等工作。加之市政道路工程管线相对较长且施工现场环境多为复杂环境。不可避免易出现施工管理准备工作不到位、施工管理目标不明确等问题，影响市政道路施工管理质量。2.管理内容不全面。市政道路施工管理是一项综合、复杂、长期的工程，涉及到的内容相对较多，包括施工材料管理、施工环境管理、施工设备管理、施工人员管理、施工技术管理、施工成本管理、施工质量管理、施工进度管理、施工风险管控等。而在实践中多数建筑单位更注重质量管理、成本管理、进度管理，同时在质量管理、成本管理中更注重事后管控，忽略了其他管理的重要性。从而出现管理内容不完善、管理体系不健全等问题，制约管理质量的提升。3.浪费问题较明显。在市政道路施工管理，导致浪费问题产生的原因主要在于：劣质材料应用、事前预算缺乏、材料与设备进场安排不合理、资源节约意识缺乏、材料管理不到位。对此，在新时期市政道路施工管理中有必要做好资源管理工作，加强节约型建筑工程项目建设。

2 市政道路施工管理问题解决对策

2.1 做好施工材料质量审核工作

在开展施工项目时需要根据市政道路的实际施工需求，明确施工材料的数量以及类型。管理人员应根据施工标准，科学的选取施工材料的参数和类型。例如，施工水泥材料，应按照市政道路具体要求，合理选择水泥材料的参数值，有效保障水泥材料的硬度，满足市政道路施工质量的相关要求。此外，施工现场应合理安排专门负责人员，妥善管理施工材料。在选购施工材料时，需要严格根据制定的施工标准进行。采购的施工材料，需要符合市政道路施工设计实际需求，针对施工材料的数量、型号以及规格等全面进行核对检查，只有合格的施工材料，才可以准入施工现场。在进行施工过程中，需要加强施工材料管理，对施工材料存放进行管理，有效地保障施工材料的有效性以及施工材料的质量，同时保障施工的安全性。

2.2 做好市政道路施工前期准备

做好市政道路施工前期准备工作对提升市政道路施工质量与效率存在积极影响，能够有效避免多数市政道路施工及其管理问题（包括资源浪费问题、施工安全问题、施工组织协调问题等）的发生。企业在先进管理理念指导下，确定施工管理基本特征为：生产要素优化配置、道路工程施工质量全过程动态管控、施工管理精益化发展等。并在此基础上，开展了如下准备工作：①深入工程项目所在地，围绕“地质条件”、“水文条件”、“气候变化”、“周边环境”、“交通情况”、“地下管线分布”等开展调研工作，并组织设计部、施工部、财务部、管理部等人员进行施工图纸优化，以提升施工图纸设计质量，为工程施工及其管理工作开展提供科学依据。②根据市政道路工程施工进度规划，结合市政道路工程施工人力资源需求制定劳动力计划。并根据工程特征与施工需求，对核心劳动力开展教育培训工作。通过教育培训帮助工作人员树立安全意识、责任意识、服务意识、法律意识、风险管控意识，提升工作人员职业素养与专业能力。一方面节约劳动力成本，另一方面解决市政道路施工管理人员综合能力低下问题。③根据市政道路工程施工质量管理目标、施工安全管理目标、文明施工目标等，加强施工现场环境管理力度，科学规划生活区、饮水区、现场交通区、现场材料与设备管理区、施工给排水区、施工现场用电区等。

2.3 細化进度管理

一般来说，若市政道路施工项目不能如期完成，势必影响到工程的经济效益与社会效益，为了保证获得最大化利润，施工单位务必细化进度管理。首先将整体工程分解为若干个小工程，并指明每项工程的建设成本与交付日期;其次，从实际状况出发，按照进度要求对施工方案进行优化，保证材料、设备、劳动力等资源得到高效配置;再者，按照质量、技术与安全要求，针对每一项小工程制定出切实可行的月度、季度与年度目标。

2.4 做好质量控制管理工作

在市政施工作业前，要针对质量管理控制建立完善的监督管理机制，贯彻质量第一，预防为主的管理方针政策。完善的监督管理机制要依托管理的规范化和制度化来实现。针对施工作业环节中的重点技术、关键施工工序和存在的问题进行很好的把控，同时要针对各环节施工作业都要进行实时监控，及时发现问题解决问题，并上报给相关部门加以整改，这样层层把控，才能更好确保施工质量。

2.5 健全市政道路施工管理体系

市政道路施工管理体系的完善是推动市政道路施工管理规范化、系统化、全面化、标准化发展的重要举措。对市政道路施工管理常见问题的解决，先进管理理念、管理技术、管理方法引入与应用存在积极影响。对此，在市政道路施工管理工作组织开展过程中，应加强科学施工管理体系的建设。例如，以“三全”（全过程、全方面、全参与）管理理念为指导，立足“施工”、“核算”、“监督”、“防控”，围绕工程项目施工管理核心要素（质量、安全、进度、材料、设备、成本、风险、环境、制度、人员等）构建市政道路施工管理体系，制定相应市政道路施工管理制度。基于此，市政道路施工及其管理人员工作行为得到规范与知指导，能够保证各项工作稳定、安全、顺利进行。

2.6 优化安全管理

市政道路施工不仅参与施工的人员与设备较多，而且工序复杂，地质条件还会对安全与质量产生较大影响。因此，要想强化施工管理必须优化安全管理。一是制定并完善安全管理体系，设置专门的安全管理机构，加大对施工现场的监督检查力度;二是在全体员工中经常开展安全知识普及教育活动，使其认识到抓好安全是保证施工质量与获取经济效益的前提，没有取得安全资格证的人员一律不得上岗作业;三是建立全员参与的安全管理机制，以保障所有员工的根本利益为出发点，对每一道工序、每一个环节、每一个部门的安全都要加强管理。

3 结语

综上所述，市政道路施工管理是市政道路工程顺利进行的根本保障，在促进市政道路工程施工质量、安全、进度、成本、品质等协同发展上存在积极影响。目前，市政道路施工管理虽然形成相对完善管理体系，管理质量与效率相应提升。

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