关于灵寿县种子市场管理标准的探究

康振梅

摘 要：种子市场管理是农业发展的一个重要组成部分，近年来，随着社会经济的发展，灵寿县农业产业呈现了较为迅猛的发展趋势。作为农作物的主要来源，种子产业市场的组成结构更加丰富，经营主体越来越多，给种子产业市场管理带来了一定的难度，本文将就灵寿县种子市场目前的现状，深入分析规范种子市场的有效途径。

关键词：检验抽查;市场监管;科学技术;示范推广;推广宣传

农作物的质量与所在地区的农业发展和农户们的经济利益都有着直接的关联。鉴于种子市场的发展对农作物的质量影响甚重，相关部门要正确认识种子市场的价值，在时代的发展中，对所在地区的种子市场进行更加规范的经营管理，杜绝各种危害农作物健康生长以及过度追求经济利益的现象出现。本文主要根据灵寿县的种子市场中存在的问题以及改进措施进行深入探讨。

一、种子市场管理中存在的问题

1、农作物种子总体供大于求

据数据统计显示，在近几年里农作物种子销售逐年增加，已呈现出较为严重的供大于求现象，这种现象一方面影响到种子市场结构，另一方面也影响到种子的市场内管理，造成企业纷争问题。企业为占据有利市场，往往会避免对种子适应区域的介绍，而是尽可能扩大其品种的特性与比较优势，以此销售更多的种子。这既会导致种子销售市场失常，也会加剧市场管理困难，引起较大的经济问题，使得农民购买无法保障，耕种质量难以保证。

2、种子品种杂乱

现阶段种子市场管理面临着极大的困境，其主要原因是过多杂乱品种造成市场僵持局面，与企业盈利化目的影响紧密联系，促使当前市场结构失常，供需水平偏失。另一方面，尚未确定本地主导品种是造成农民购买混乱的重要因素，导致其年耕种质量无法把控，具有较高的波动差异，因此在进行市场管理时，相关部门理应对此进行严格把控，借助一定途径确定本地主导，进而引导农民种子购买。

3、种子质量难以保证

种子质量问题是近年来种子市场管理的核心，是广大农民关注的重点内容。由于种子市场快速发展，激烈竞争导致企业过度宣传，忽视对种子质量的把控，这便造成销售种子质量层出不穷，不仅影响到农民的日常耕种，同时也影响到其对本地主导种子的主观认知，造成不必要的购买纷争。要想解决此类纷争问题，首先的便是解决种子质量问题，只有严格把关种子质量，市场管理才能得以开展，农民耕种效益才有基本保障。

二、规范灵寿县种子市场的有效策略探讨

1、加强种子质量监管

针对目前种子市场种子不合格问题，相关部门要高度重视种子质量监管，坚持例行监督和动态检测相结合，组织开展种子质量监督抽查，要根据自身条件，对本地经销的玉米、小麦、棉花等主要农作物种子进行质量抽查，种子质量抽验工作技术性强，责任重大，检测机构要做到严格程序，操作规范，记录准确，证据链完整;同时，要增强时效性，抽检结果和处理意见要及时公开通报，正确指导生产用钟。对于抽检不合格的种子，种子执法机构要坚决依法查处。此外，各级种子管理部门要对主要农作物品种进行品种真实性鉴定和品种纯度田间同季鉴定，对质量不合格种子依法进行查处，保证农业生产用种安全。

2、按照规定严格处理种子生产经营许可证的颁发

政府以及相关单位，必须要认识到种子生产经营许可证颁发，对于种子产业市场造成的重要影响，从源头做好基本的管理工作，严加控制对这些证书的颁布。必须要结合《种子法》的完善规定，按照严格的程序和资料，给符合条件的用户们下发相关的证书。而且，还要管理和控制這些生产经营企业的经营行为，对企业的资质和种子的生产质量进行定时检查，一旦出现问题，必须要严加处理，为种子产业市场管理的规范化发展，提供切实可靠的制度保障。

3、认真做好主导品种的示范推广

相关部门要根据本地主导产业发展要求和农民科技需求，认真做好当地主导品种和主推技术的筛选和集成，形成技术操作规范，通过试验示范基地、科技示范户等，集中展示主导品种和主推技术。在关键时期，通过召开现场会、观摩会等形式，组织广大农户进行观摩学习，提高主导品种和主推技术的入户率和覆盖面，充分发挥科技对农业稳定发展、农民持续增收的支撑作用。

4、提高对种子产业市场管理的执法力度

执法力度的加强，能够有效地杜绝种子产业市场中出现的各种违法行为，对种子的质量以及灵寿县农作物的生长有着尤为重要的影响。因此，相关部门都必须要认识到执法力度对于种子产业市场管理的重要性，并认真地对待每一项有关工作。严加处理在种子产业市场管理中出现的各种违法违规行为，让经营者们能够严谨地遵循种子市场的经营管理规定，从而创造出更加具备合法性合理性以及规范性的种子产业市场环境，提高种子市场经营管理的标准。

5、加大种子新品种的推广宣传，切实保证种子的生产质量

在科学技术的快速发展下，人们对于农业产业的迅速发展也有了更加深入的研究。对于一些新型的农业种子品种的发行，社会市场中必须要按照国家的相关法律规定，在确保种子新品种的质量得到保障的基础上，再加大对种子新品种的宣传力度。务必要杜绝在对新品种的生长状况与特征并不了解的情况下，给人们不断推行，一定要使这些新品种经过国家的审定和批准，从而为种子产业市场的规范化和农户们的个人利益提供可靠的保障。

由此可见，在经济发展趋势日渐明显的今日，种子市场管理不仅是市场经济发展的需要，同时也是农民耕种需求的体现，具有极高的现实意义。相关部门应开展行动，在加强对品种筛选试验的同时，提高本地检查建设技术，切实有效的进行制种质量管理，降低种子购买成本，以此促进市场发展和谐，保障农民基本耕种效益。