农村财务管理存在的问题及对策建议

唐海燕

摘 要：在信息时代背景下，传统财务管理模式已经无法适应农村事业单位的发展要求，目前，不少农村事业单位也对传统财务管理机制进行了创新与改善，然而，财务管理工作中依然存在不可忽视的问题，主要问题是财务核算管理模式相对落后，财务管理人员的职业素养须待提升，财务管理缺乏健全性，本文将在简析这三种问题的基础上系统论述解决对策，希望能为农村事业单位财务管理工作提供参考与借鉴。

关键词：农村  财务管理  存在问题  对策建议

目前，各农村事业单位急需创新财务管理模式，正视财务管理现状问题，优化财务管理系统，健全内部资产管理体系，加强财务管理人员的职业培训工作，这样方能全面改善农村财务管理结构，提高财务管理工作效率。

一、农村事业单位财务管理现存问题

纵观整体，当前部分农村事业单位财务管理工作中依然存在三种不可忽视的问题：第一，财务核算管理模式相对落后。目前，部分农村事业单位所使用的财务核算管理模式还相对落后，未曾合理规划核算编制过程，严重影响工作效率。第二，会计师的职业素养须待提升。受传统工作模式的影响，部分会计师的思想观念不正确，认为财务管理工作只是简单地统计数据。此外，部分会计师在具体工作中不能熟练运用信息技术设备进行财务预算，无法辅助本单位制定正确的财务决策方案。第三，财务管理系统缺乏健全性。当前部分农村事业单位特别是偏远山村地区的事业单位内部财会信息技术较为落后，严重影响财务管理效率。

二、解决对策

（一）创新财务管理模式

提高农村单位财务管理效率，必须转变传统工作模式，结合时代背景发展趋势，认真参考新会计制度，对各项活动使用的经费进行详细的登记，与此同时，要引入精细化管理模式，对流动资金实施全方位的控制与监督。其次，事业单位要做好新旧会计制度的有效过渡，加强对财务管理的重视，明确新会计制度的相关规定，严格按照新会计制度执行财务管理工作。另外，要正视新会计制度对事业单位财务管理工作的影响，调整传统财务管理模式，制定可行的管理条文。

（二）优化财务管理系统

农村事业单位应充分借鉴信息化技术，构建完善的财务管理系统，不断改善系统软硬件设备质量。同时，在财务预算管理方案的制定过程中，须把握好三大要点：第一，集中内部资源，优先考虑完上级分配的预算目标。本单位和各部门在制定财务预算管理方案时，应确定上级所分配的预算目标对本单位的要求，然后，根据本单位的资源情况，集中资源用于完成上级分配的目标。其次，要坚持收益大于成本的原则安排各项业务，然后，编制本单位的财务预算（收入/费用和现金预算），以便财务部门汇总。第二，在编制财务预算管理方案时，不仅要注意确保准确性，而且要留有一定的余地。简而言之，一方面要做到指标先进，这样方能辅助事业单位优化资源配置。另一方面，要留有一定的余地，比如在安排现金收支时，要充分考虑一些突发事件，并留一部分机动资金。第三，在编制财务预算的过程中，要与其他相关部门协调。目前，事业单位各部门的财务活动相互关联，因此，各部门在安排本单位的财务活动时，要兼顾其他部门财务活动安排规模，确保本单位财务活动能够互相支持。

（三）健全内部资产管理体系

在传统财务管理模式下，部分农村事业单位并不是非常重视内部资产管理工作，未构建科学的资产管理体系。如今必须正视这一问题，健全内部资产管理体系，加强对资产的监督管理，禁止浪费。需要注意的是，资金预算是财务管理中的重要内容，行政事业单位应该加强资金预算工作，转变传统财务管理中粗放的资金预算形式，实行精细化以及全面化的资金预算，做好资金的事前预算、事中监督以及事后核算等工作，防止在资金运行的过程中出现不合法或者违规的行为。首先，财务人员要积极加强与每个部门之间的联系，将每一笔资金支出控制在合理的范围内，这样不仅有效的避免公费乱用的情况;同时预算可以为决策提供参考依据，进而增强事业单位的管理水平。其次，农村事业单位应大力加强资金监管力度，尤其是单位中的流动资金管控更应该严格，在资金流动的过程中，尤其是一些专项资金或者数额比较巨大的投资费用等，做好相关审核工作，不断提高资金利用率。此外，还应该充分发挥审计的作用，做好监督与核算工作，定期对财务資金进行审核，对其中存在的问题要及时寻找原因，并帮助财务部门进行解决。通过实行精细化的资金预算以及严格的审计与监督管理等措施，行政事业单位的财务管理制度就会更加完善，财务管理的质量也会得以提高。同时，在财务预算审核过程中，须细化各项支出内容，全方位监管每一笔资金的动向。

（四）做好财务会计师的在职培训工作

农村事业单位应重视做好内部财务会计师的在职培训工作，运用远程培训、微课培训、角色培训、案例培训等各种有效培训方法引导他们学习财务管理理论知识，熟练运用计算机信息技术做好本职工作，不断提高他们的职业技能与道德修养。其次，农村事业单位应重视做好财务会计师的招聘工作，在具体招聘过程中，应注意对应聘人员的财务素养、职业技能和信息操作能力进行更为全面考核，尽量聘用高素质工作人员。而且，在新职员入职后，农村事业单位要根据实际需求，组织他们参加入职培训活动，从而帮助他们顺利就职。另外，行政事业单位应着重引导全体财务会计师构建信息化资产管理系统和财务预算管理系统，做好信息系统内部支出定额标准参数的自动设置工作，简而言之，当会计师输入参数之后，资产管理系统会自动输出相关信息，财务预算管理系统会自动计算出各项支出费用，并生成清单。

三、结束语

综上所述，提高农村事业单位财务管理工作质量，必须正视各方面的现状问题，改善财务管理模式，做好新旧会计制度的有效过渡，加强对财务管理的重视，明确新会计制度的相关规定，严格按照新会计制度执行财务管理工作;借助先进的信息技术，构建完善的财务管理系统;健全资产管理体系，加强对财务资金的监督与管理，实现财务管理精细化目标;做好内部财务会计师的在职培训工作，培养高素质财务管理团队。

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