基层党支部如何落实好党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”

陶屹东

摘要：企业基层党支部是党在企业最基层的组织，是落实党风廉政建设“两个责任”最为具体的实践者，是以全面落实“两个责任”为核心，推进惩防体系和“廉洁自律”建设，形成“不敢腐”的震慑、“不能腐”的机制和“不想腐”环境，为企业的改革发展提供坚强有力的政治保障。

关键词：基层党支部;党风廉政建设;责任

中图分类號：D262.6文献标识码：A文章编号：1672-9129（2020）07-0173-02

Abstract：grass-roots party branches is the party's grassroots organizations in enterprises， implement the party's style of the cultivation of clean government is "responsibility" two most specific practitioners， based on the full implementation of "two responsibility" as the core， promote punishing system and "honest self-discipline" construction， form the shock and awe "dare not corrupt"， "do not rot" mechanism and "don't want to rot" environment， for the enterprise reform and development to provide strong political guarantee.

Key words：grassroots Party branch;Party conduct and clean government construction;responsibility

1精准基层党支部主体责任，领悟党风廉政建设重要性

企业基层党支部落实主体责任，关键要准确找准着力点，发挥好支部书记、支委、党小组长的关键作用。首先，支部书记、行政主要负责人作为第一责任人，在从严要求自己、以身作则、言传身教的同时，着眼于党风廉政建设与业务工作通盘考虑、有机融合、协调推进。其次，支委人员要躬身力行作表率，自觉肩负起党风廉政建设领导责任，既要抓业务，也要管廉政，做到带头加强理论学习、弘扬正气、遵守纪律规矩，让落实党风廉政建设责任成为行动自觉。

2以“三个强化”落实主体责任，促进安全生产与队伍建设协调发展

2.1强化主体责任担当，形成齐抓共管局面。党支部的主体责任是党支部的集体责任，不是党政领导、领导班子成员的个人责任。基层党支部要按照岗位职责划分责任范围，明确责任责任人主体，防止出现本位倒置、责任模糊的现象。党政领导要不折不扣落实“党政同责”，既管好自己身边的工作人员，又要对班子和职工队伍建设管理。班子其他成员要根据工作分工，切实做到“一岗双责”，形成齐抓共管的局面。

2.2强化主体责任重点，营造自律环境。落实党支部的主体责任，必须将“改”字贯穿始终，紧扣责任落实到位的要求，强化制度的执行力，亲自深入一线职工群众中进行调研，制定预控措施，使班子成员在集中、常态的学习中养成提高政治理论水平和业务能力的习惯，营造团结向上的发展环境和遵纪守规的安全屏障氛围。

2.3强化主体责任要求，打造过硬干部队伍。强化注重通过身边发生的违法违纪行为特点开展廉政学习教育，党支部要充分利用政治学习日组织党员、管理人员认真学习纪委查处的违规违纪案件，通过案例提醒大家在思想上紧绷廉洁弦。建立岗位风险防控机制，对涉及管钱、管物及队长、班组长的岗位风险排查，制定防范措施，监控关键岗位严控重要岗位风险。

3加强组织领导，确保“两个责任”落实到位

落实党风廉政建设责任制，筑牢基层党员干部思想防线，要从以下几个方面入手解决新形势下基层党支部“两个责任”出现的新情况、新问题：

3.1把握好一个原则：就是要把握好党支部是党风廉政建设工作领导核心的基本原则，加强班子建设，重点抓好业务技能教育培训，提升服务群众的能力，落实和加快标准化、示范党支部建设，引导干部职工理清企业发展思路，解决实际困难。

3.2处理好两个关系：一是处理好主体责任和监督责任的关系。主体责任要围绕职能定位、净化政治生态、强化思想作风、严惩违规违纪方面的问题，沉下身子了解实情、面对面听取职工群众的意见，研究解决制约党风廉政建设工作的突出问题，把问题解决在基层、问题化解在初始。监督责任要紧扣对学习教育、调查研究、检视问题、整改落实不到位、执纪搞变通、作风打折扣等问题进行纠正。把整治职工群众身边的违规违纪和作风问题作为重点工作，与时俱进完善制度、堵塞漏洞，提高依规依纪履职能力。二是处理好惩治和预防的关系。从短板不足、缺陷弱项的重点环节、重要岗位入手，对短板找不准、原因查不明、措施不到位、问题不解决等问题进行梳理，查找整改方案、落实台账、制度程序方面存在的问题，明确工作制度机制、落实整改成效内容，确保措施落实落地、问题真改实改，以优良作风解决群众最关心最直接最现实的利益问题，最终形成惩治和预防的新格局。

3.3落实好三个责任：一是监督责任。应率先做到严格遵守企业规章制度、纪律规矩，督导党员干部、职工群众服从企业安全生产经营管理的决定，将企业改革脱困、经营管理的新理念、新思想、新战略学懂弄通做实做真，用以指导工作实践，破解难题稳步发展。二是执纪责任。就是基层党支部必须转变履职理念、找准执纪定位、突出纪律规矩重点，自觉抵制和解决发生在职工群众身边的不正之风和克扣截留挪用职工工资的违纪违规问题，规范干部职工的廉洁自律行为。三是问责责任。基层党支部作为企业规章制度的维护者和执行者，应时刻督导党员干部政治思想理论学习，涵养为民务实清廉的高洁，堵塞监督执纪方面存在的漏洞，强化责任追究，提升问责的警示教育作用。