探析建设项目工程实施阶段的造价投资控制

李浩东

摘要：建设项目在这里实施过程主要分为决策投资和设计以及建设项目的整体发包和实施阶段。建筑工程在造价过程中应该分段进行，其中包括设计概率以及施工图纸的预算，还有投资估算和竣工结算。建设工程的造价投资与管理控制实际上是在建筑的整个过程实施阶段中将会发生在既定投资范围内的一些误差和偏差投资控制在目标以内进行实现，从而保证该项目在建设过程中可以有合理的物资和人力分配，从而达到良好的社会投资效应。

关键词：建设项目工程;实施阶段;造价投资

建设项目工程造价指的是开展一个项目建设所必须的所有费用。市场经济背景下，如何有效的控制工程造价是工程建设管理的重要内容，长久以来，建设单位都致力于控制预结算，进而实现对工程造价的控制，然而这样做的结果经常是事倍功半，无法实现控制造价的目的，通常预算超出概算，决算超出预算，最终造成工程投资失控。其实工程造价始终贯穿于工程项目建设，按照阶段可分为决策阶段、设计阶段、实施阶段，要想更好的控制工程造价就必须加强对这个三个阶段的控制，实现全过程控制。

1 项目建设概述

（1）建筑工程设计实际上是项目全面进行和具体规划的实施灵魂，是处理技术与建筑工程经济的关键性决定因素，同时也是确定工程造价的重点基础，所以相關设计环节应该本着安全标准的基础，保证功能和经济等各方面合理科学切实可行。（2）项目建设的实施阶段是整个建筑实施形成的，具体环节是物力和人力资源消耗的主要环节，此时工程消耗量巨大影响因素不断变化，同时施工周期涉及面非常广，再者因为施工过程中的材料设备以及市场供需关系的需求不断变化会产生非常大的影响。相关建筑部门想要提高建设工程的整体质量，就应该随时关注政策的变化，适时把握造价的控制需求，将投资效益发挥到最高，在具体实施过程中不断加强对建设工程施工阶段的实际制度管理，在建筑工程复杂性以及影响不断扩大的同时保证在施工的具体实施阶段降低意外费用的产生。

2 建设项目工程实施造价投资控制的意义

充分实现有序控制在建设项目造价管理实施中，造价管理方式应符合建设部门的管理要求，将规范化管理方案的优势充分发挥出来。就建设项目整体而言，将其落实在可控范围内的管控中，使其符合造价管理的要求，进而配合各项资源开展有序管理和各项活动。实施阶段性的造价管控是十分重要的，将先进的造价管理形式应用于企业建设中，在企业资源优化管理中，注意对项目开展评估，确定管理目标、执行目标、设计目标等。管理中需掌握目标设定的实际要求，有序的开展各项计划，合理控制工程造价，提高企业优势。

3 项目施工阶段的造价控制

资金投入最大的阶段即是项目施工阶段，其作为相关工作的延续，将合同所标注的内容具象化。相关部门为履约行为加强施工控制管理，使其能够顺利完成相关内容。而项目施工阶段，造价管理与资金控制的主要内容即是掌管施工过程，降低索赔风险，及时调整与变更合同款项，通过有效监理机制的建立，全面控制工程质量进度。例如，在调整项目工程变更合同价款时，应当对相关事项进行主动监管与控制，通过工程变更相关条件的严格审查，降低各项内容对总造价的影响。在项目实施阶段，应最大程度降低工程变更情况的出现，通过全方面分析与考虑决定是否实施工程变更，降低工程资源消耗与相关费用的支出，最大程度规避工程投资失控。在调整工程价款和项目办公时，应当以国家政策与合同约定为基础，一旦决定相应项目即尽快变更落实，通过合同中已有、适用的相关内容，对变更合同价款进行确切调整，以公平、合理的项目价格作出保障。其次，在项目施工阶段对造价管理及资金控制等工作进行确切实行，工程索赔作为施工阶段造价控制的主要内容，通过清单报价能够了解项目中工程量的具体内容，“低价中标、所配盈利”作为施工单位主要承揽工程的方式，必须以合同为依据进行索赔，并且当出现索赔情况时应当尽快处理，避免因相关问题处理不及时而影响项目工程进度，最大程度减少因项目变更、索赔事项对双方造成的不利影响。

4 工程实施阶段的投资与控制

4.1 招标控制管理

（1）在整个工程建设初期的招标阶段，需要充分利用一切有效的竞争手段对工程造价进行合理的管控，同时保证招标文件的准确性和严密性，确保合同证件的合法性合理性，从而减少一些在合同履行时不必要的双方纠纷，从而保证双方的利益可以被高效的维护，同时还能有效地控制工程的总投资。（2）在招标文件进行编制是应该对建筑工程的招标范围以及相关技术要求和投标报价等都进行详细准确的概述，同时将特征性的描述标准化，保证合同的条款科学合理又公正。

4.2 资金控制的有效性

项目施工中造价管理与资金控制的有效性还应当体现在技术与经济方面，通过创新材料、技术、方案的广泛应用，有效控制项目造价。在项目造价管理与投资控制中，技术措施作为其主要保证，其作用主要体现在工程款项费用的70%都用于材料费，与此同时，间接费用的高低受直接费用的影响，只有转变观念，积极采用新技术、新材料，才是缩短工期、提高项目进度的重要保证。其次，对现场经费及总部管理经费的严格把控，使其相关费用在项目工程中得到合理应用，进一步降低静态投资成本，使造价管理与资金控制的有效性得以实现。

4.3 施工阶段控制管理

（1）施工阶段的造价控制是整个工程造价的重要部分，把工程造价的承包合同和施工整体预算都放在其中，应该保证在规定工期内完成所有的建设项目。（2）有效地控制工程现场签证以及变更行为。在工程项目的实施建设过程中，经常会因为各种因素而产生现场签证和工程变更，该项目应该得到有效的控制并主动提前进行控制并计算，保证能够降低损失产生的几率，否则就会对工程产生非常大的影响。相关建设部门必须要加强对设计的变更管理，保证在涉及变更过程的初级阶段或者对应项工程造价的重大变更阶段及时的进行项目的调整，保证工程造价得到及时有效的控制。现场签证是现场施工建筑工程质量把握的重要环节，同时也是修复以及原料结算的重要条件依据。必须要保证严格的执行相关程序及时处理和及时核查确保变更内容是否准确、是否符合实际的施工情况、工程量是否科学合理，对涉及到变更的价格以及计算必须根据适当的合同计算方法进行合理的变更，保证可以在合同中找到类似的和相同的合理变更条例，确定变更在合同的基础上进行，若没有类似的价格标定，则有承包人提出适当的价格变更条件同时经过单位批准后再予以执行。

5 结语

建设项目工程造价管理是一个全面的过程，无论是从设计阶段还是实施阶段，对其进行造价控制对控制整个工程具有重大意义。我国对施工阶段全过程造价工作开展的时间不长，依然处于探索阶段，这就需要各个专业的人才对其进行实践和总结，提高专业水平，最终适应市场发展形势。

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