何辉富
摘要:随着我国社会经济高速发展,建筑行业的发展也在不断的成熟。工程造价咨询管理是工程建设项目投资控制的一种有效手段,在现代工程建设过程中,人们越来越重视投资的效益和效能。通过科学的方法进行有效的全过程造价咨询管理,可以达到提升项目资源利用效率和提高工程经济效益的目的。基于此,文章主要对全过程造价咨询管理现状进行剖析,对建筑工程全过程的造价咨询管理策略进行研究分析,以期能达到提升全过程造价咨询管理的目的。
关键词:建筑工程;全过程造价咨询;管理策略
全过程的造价咨询管理是为实现整体管理目标而进行的成本控制、计价、定价的系统活动,其贯穿于整个项目建设的全过程,它是造价咨询业发展的现在进行式及将来发展式,通过动态的方式进行监督控制。在工程决策、设计、实施以及竣工等全过程管理阶段,通过科学的方式进行有效的成本控制,通过各项资源的整合,达到提升资源利用效率的目的,进而为建筑工程的投资控制和投资效益奠定基础。
1 建筑工程全过程造价咨询管理现状
1.1 不够重视、前期准备不足与初步设计阶段把控不到位
项目前期阶段对工程造价的影响承担最高,项目前期阶段的内容是决定工程造价的基础,项目前期决策正确与否直接关系到工程造价的高低和投資效果的好坏,正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。而在实践中受到各种问题的影响,导致大部分造价咨询管理更为重视的是项目竣工结束阶段的造价咨询,在项目决策阶段重视不够,初期准备不足,严重的影响了项目的投资决策管理,不利于项目的投资控制。
项目设计阶段是决定项目产品价值形成的关键阶段,它对项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益,起到决定性的作用。而在实践中,受到各种因素的作用,不能把经济分析与技术先进有效的结合,初步设计阶段把控不到位,严重的影响了建设项目的投资效益和效能。
1.2 相关规章制度不完善,管理体制不健全与整体的业务水平不足
当前建筑工程的造价咨询管理缺乏完善的规章制度和科学合理的管理体制,缺少具体的服务标准、实施细则等文件规范与指导,导致目前造价咨询工作很多没有相关的法规、规范、标准等依据,地方政府与建设单位根据自己的理解与需要来实行,问题与矛盾较多,不利于各项造价咨询管理工作的有效开展。
一些造价咨询机构由于起步较晚,实力有限,也存在着业务水平不足问题,而另一些造价咨询机构仅仅是认为工程建设造价咨询能赚钱才入行,因而在运营过程中,“赢利”是他们追求的主要目标,降低成本,减少投入就是他们的主要措施了。在这种情况下,减少成本和投入,首先就会导致对专业人才方面的投入较少,最终导致的就是现有人才大量流失,新的人才又吸引不到,导致整体的业务水平不足。
2 建筑工程全过程造价咨询管理策略分析
2.1 针对不够重视、前期准备不足和初步设计阶段把控不到位的问题,需把全过程咨询管理侵入到项目管理的每一阶段,成为项目管理中一个重要控制因子,贯穿于整个项目建设的全过程:
2.1.1 项目前期阶段管理
在进行建筑工程的项目前期阶段,要分析主客观因素,事先主动进行工程相关经济指标的估算,积极参与项目建设的全过程造价咨询管理,合理的进行工程项目成本管控。综合经济市场的各种制度,制定完善的、科学的造价控制模式。
2.1.2 初步设计阶段管理
正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。工程造价管理人员全程参与,使设计在一开始就建立在经济的基础之上,通过限额设计、优化设计和精细化管理等措施,把造价控制目标贯穿于设计工作中,保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平,并在设计过程中找出最优的施工方案,保证项目管理目标的实现,提高工程投资效益,同时规避投资风险,做到有效的风险把控。基于设计的功能要求,重视图纸设计分析,完善设计方案,尽量减少后期出现工程变更等问题
确定设计方案前,由工程造价部短时间内对每个设计方案作出经济估算及评价,在此基础上理推选最佳的设计方案;确定设计方案后,由造价单位或部门根据相关资料提出合理的限额设计指标,供设计单位确定设计限额时参考。
2.1.3 施工招标阶段管理
在工程招投标阶段,编制全面、详细的招标文件、投标流程、投标规则,针对重点项目单价进行重点把控,防止投标单位不平衡报价投标。需努力做到整个清单明确、精确、完整而不漏项。严格按照工程招标有关文件签订合适的合同形式,对工程造价、质量、工期、风险因素承担等重要条款,以专用条款或补充合同的方式加以约束,尽量详细,全面降低工程造价,使工程造价更趋于合理。
2.1.4 项目实施阶段管理
在项目施工阶段,选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。当施工过程中出现各种变化,如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等,造价工程师应根据实际发生的变化,充分深入施工现场,争取第一手资料(隐蔽工程资料、实际施工记录等),为日后的索赔处理、结算决算提供依据。参与无价材料的市场考察,并提出合理的建议,同时制定合理的资金使用计划。
2.1.5 项目竣工阶段管理
竣工结算是工程造价管理的关键,需依据法律法规、施工合同、工程竣工图纸及资料、双方确认的工程量、双方确认追加(减)的工程价款、双方确认的索赔、变更、洽商事项及价款、招投标文件等对结算资料进行审核、确认。
2.2 针对相关规章制度不完善,管理体制不健全和整体的业务水平不足的问题,需完善相关规章制度,理顺相关管理机制、规范业务行为:
2.2.1 理顺相关机制
需要建立健全工程建设项目的组织结构以及运营机制,在这一机制的约束下定岗定员,确定标准工作流程,明确工作内容和岗位职责,以规范和制度的形式确定具有可操作性的工作方法和措施。
2.2.2 规范业务行为
需制定相应的管理制度和规范。这样才能从一定程度上促进造价咨询业务的 经验积累,使行业水平得以提高,并能够帮助协调各方关系,同时能够排除业务过程中的干扰因素。因此,如果造价咨询行业能够制定示范合同,就能够有效指导全过程造价咨询业务,减少合同争议的发生。
3 结语
全过程的造价咨询管理在建筑工程项目管理中具有重要的作用,在实践中要明确管理的范围以及要求,重视造价的控制与监督。对此,在实践中要做好建筑工程项目的全过程监督控制,综合实际的要求,合理的进行造价控制,明确具体的要求,通过科学的方式进行系统分析,进而达到提升全过程工程造价咨询管理能力的目的。
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