鼠疫防治信息化建设调查研究

高宝萍 杜国义 张懿晖 牛艳芬

摘 要 对河北省鼠疫防治重点机构信息化建设和应用现状开展问卷调查和个人访谈，总结梳理河北省现阶段鼠疫防治信息化组织管理、标准规划情况、资金投入、人员投入等方面的需求，分析河北省鼠疫防控信息化建设过程中存在的问题，探讨解决方法，建立完备的鼠疫信息化建设机制，不断提升河北省鼠疫防治整体水平。

关键词 河北省 ;鼠疫防治 ;信息化建设 ;策略方法

前言

信息化建设和发展是公共卫生体系建设的重要组成部分，是一项基础性、长期性和经常性的重要工作，其机构信息化建设水平，也是疾病控制系统整体业务水平与能力、行业形象和地位的重要标志，体现疾控机构的“核心竞争力”。河北省在鼠疫防治信息化建设方面也进行了一定的投入，但与发达省份相比，仍然存在着一定的差距，鼠疫防治系统信息化水平严重滞后，无法满足当前经济社会发展对于鼠疫防治工作的要求，必须加强鼠疫防治信息化建设，提高鼠疫防控工作效率，才能更好地预防和控制动物间乃至人间鼠疫的发生。

1河北省鼠疫防治信息化建设存在问题

为全面掌握河北省鼠疫防治信息化建設过程中存在的问题，采取调查研究的方式，通过全面的数据分析等手段，以更为直观的方式，将河北省鼠疫防治信息化建设存在的问题与暴露的短板，系统化地展现出来，帮助政府主管部门形成正确的认知，为后续鼠疫防治信息化建设工作的开展奠定了坚实基础。

1.1 河北省鼠疫防治信息化建设案例分析

在鼠疫防治信息化建设问题梳理环节，工作人员采取调查的方式，通过对调查数据的整体性分析与评估，准确把握河北省鼠疫防治信息化建设过程中暴露出的问题，旨在增强后续鼠疫防治信息化建设的整体成效[1]。以2014年到2019年时间跨度为节点，将河北省某一区域内鼠疫监测点、监测点网报率等进行整体评估，从评估结果来看，2014年到2019年，区域内建成8个监测点，8个监测点全部实现了网络直报，信息化建设的整体水平较高。相关数据如下表所示：

从鼠疫监测点信息化建设的角度来看，该区域从整体上来看，所有监测点、网报监测点均能够按照相关要求进行设置，但是2014年、2015年监测点的网报率分别为95%、97%，网报准确率不高，存在一定的缺陷。

1.2 河北省鼠疫防治信息化建设存在问题

河北省鼠疫防治信息化建设过程中，为了保证系统的安全、稳定运行，信息化建设过程中，采用分级管理与逐级管理机制，通过授权获取相应的鼠疫防治信息化权限，实现监测数据的快速获取、科学共享，各个部门根据职责分工，灵活获取相关鼠疫防治的数据，提升鼠疫防治的有效性。但是由于技术的不完善以及应用经验的不成熟，导致河北省鼠疫防治信息化建设存在一定的问题。具体来看，洞干蚤调查的填报过于烦琐，现阶段往往完成一个鼠洞调查就需要进行数据的输入，从实际情况来看，洞干蚤的染蚤率相对较低，例如河北某区域达乌尔黄鼠洞有106个，蚤洞20个，区域性染蚤率为18.8%。较低的染蚤率，较高的调查频率，无疑增加了手动录入数据的工作量，增加了鼠疫防治信息化建设人工成本。同时鼠疫防治信息化建设在数据审核操作难度较高，不够人性化。河北省鼠疫防治信息化中的监测数据审核过程中，由于系统自身原因，需要工作人员对逐条数据进行审核，这种数据逐条审核方式，无疑造成鼠疫防治信息审核效率的降低，对于后续信息数据的共享、应用带来了一定的困扰[2]。部分地区在鼠疫防治工作中，需要准确正确认识到信息化建设的积极作用，以认知为导向，扎实开展各项工作。

2河北省鼠疫防治信息化建设路径方法

河北省鼠疫防治信息化建设工作的有序开展，要求工作人员坚持问题导向，针对鼠疫防治信息化建设存在的问题，借鉴吸收过往有益经验，以科学性原则、实用性原则为导向，积极创建河北鼠疫防治信息化建设路径，提升区域鼠疫防治工作的协同能力，切实发挥数据信息化在鼠疫防治中的积极作用。

2.1 加强河北省鼠疫防治信息化建设力度

针对鼠疫防治信息化建设过程中暴露的出问题，技术人员在日常工作中，需要有针对性地做好硬件升级与软件优化等相关工作，通过多种手段，推动河北地区鼠疫信息化建设工作的顺利进行[3]。具体来看，加大资源投入力度，建立起标准化的信息化硬件设备，打造完善的信息化建设基础。同时做好相关软件的应用工作，通过软件，做好鼠疫信息的分析、获取，提升鼠疫防治信息化建设水平。通过信息化建设，极大地推动了鼠疫防治信息化建设进程。

2.2 做好专业人才的引进与培训工作

考虑到鼠疫防治信息化建设涉及的数据体量较为庞杂，为降低信息化建设难度，增强鼠疫防治信息化水平，在实际操作过程中，需要尝试做好让专业人才的引进以及培养工作。通过对专业人才的引进，强化鼠疫信息化建设的专业水平，确保各项技术得以有效利用，信息化建设过程中涉及的软件、硬件的性能优势得到充分发挥，保证了各项数据的获取、汇总、共享能力[4]。根据实际需要，有计划地开展培训工作，通过必要的培训，使得河北鼠疫防治信息化建设工作的得以稳步开展，各项信息参数、应用手段得到合理管控，保证了疫情信息化建设的整体成效。

2.3 优化鼠疫防治信息化建设共享机制

考虑到鼠疫防治的工作要求，实现区域范围内鼠疫的联防联控机制，有必要建立起完备的信息化共享机制，通过这种方式，在短时间内，实现鼠疫防治信息的快速共享。在共享机制的作用下，避免了鼠疫防治信息的重复性录入，实现了对鼠疫防治无效信息的快速剔除，降低了工作难度，稳控了鼠疫防治系信息化建设成本[5]。同时结合现有的鼠疫防治信息化系统，结合系统层级，合理进行访问权限的划分，以保证信息共享的安全性。

3结束语

河北省坝上地区作为鼠疫高风险地区，面临本地鼠疫疫源地发生动物间疫情和来自内蒙古传入动物间及人间鼠疫疫情的双重风险，为有效防控鼠疫流行。各级政府应加大信息化建设力度，将信息化建设与鼠疫防控结合，借助信息化手段，稳步提升鼠疫防控水平，确保河北省鼠疫防治工作的高效开展。

参考文献

[1] 史献明，杜国义，尤殿平.河北省鼠疫自然疫源地土壤中4种元素含量调查研究[J].中国媒介生物学控制杂志，2018（10）：56-57.

[2] 居慧静.河北省鼠疫自然疫源地动物鼠疫流行规律分析[J].中国媒介生物学及控制，2020（4）：102-103.

[3] 陈永明，闫东，刘冠纯.河北鼠疫自然疫源地长爪沙鼠体蚤多样性研究[J].中华卫生杀虫药械，2018（4）：90-92.

[4] 杨晓燕，刘合智.河北省一起鼠疫疫情的实验室判定[J].中华卫生杀虫药械，2019（7）：107-108.

[5] 谭小柏，李娜，牛璞生.2007-2016年河北省承德市动物鼠疫监测分析[J].医学动物防治，2018（11）：69-70.