当前事业单位人力资源管理的瓶颈与对策

刘冰

事业单位所进行的体制改革是顺应时代发展潮流的重要体现，也是其实现长久发展的必经之路，而不断深化的体制改革也为人力资源管理提供了前所未有的机遇和挑战。经过不断的努力与完善，事业单位人力资源管理已经逐步摆脱了传统管理模式与管理观念带来的弊端，但在实施过程中还有诸多难题。这要求事业单位绝不可放松人力资源管理，还是要通过整合资源、优化对策的方式提高管理水平与质量。就目前来看，事业单位的人力资源管理已经陷入新一轮的瓶颈，这不仅给人力资源管理带来了不利影响，甚至影响到了事业单位的发展与建设。基于此，文章主要就人力资源管理的瓶颈问题进行了分析，并尝试性的提出了解决对策。

事业单位是社会发展也是经济建设的重要一环，扮演着极为重要的角色。人力资源在事业单位中也作为一项不可缺少的管理内容存在，具备再生性的特征。全新的发展形势下，事业单位也不再局限于原有的发展模式或格局当中，而是在体制与理念上进行了创新性的改革。人力资源管理自然而然的也会受到影响，管理体制、管理理念和管理模式等都发生了较大的改变。最重要的是，在不断发展与建设的同时，人力资源管理在事业单位中的作用越来越重要，地位也日渐凸显。事业单位必须加深对人力资源管理的重视，将其提升至与事业单位建设和发展同等重要的位置。利用多样化的措施和合理的管理手段为人力资源管理奠定基础，逐步消除人力资源管理中的弊病，克服难题，使人力资源管理成为事业单位发展与建设的重要助力。

当前事业单位人力资源管理的瓶颈

缺乏规章制度，管理理念落后

无论是以何种形式开展的管理工作，都要拥有相应的规章制度，这是顺利开展管理工作的行为准则，也是其不可缺少的基础。科学合理的法律法规对人力资源管理质量和管理效率的提升有重要作用，也可让所有人员按照统一的规章制度和标准行事。然而，事业单位的人力资源管理在规章制度管理体系建设方面有所欠缺，长期处于缺乏统一文件指导的状态之下，此种状态下所开展的人力资源管理会出现诸多矛盾和冲突，较为随意的主观决策也难以服众，严重削弱了人力资源管理的价值和意义。必须承认的是，事业单位在不断的改革与创新中取得了较大的成就，并就管理理念和工作模式进行了一定的创新，但是传统管理理念的影响较为深远，仍旧是影响事业单位人力资源管理工作的重要因素，具體表现为“论资排辈”。这种模式和思想并不利于人力资源管理工作的顺利开展，甚至滋生了缺乏创新意识与进取意识的问题，素质参差不齐的管理队伍给人力资源管理的落实带来了诸多阻碍，依然存在的裙带现象更是破坏了公平公正的管理氛围，严重扰乱人力资源配置，大量优秀人才被闲置浪费。

缺乏激励机制，配置不合理

薪酬待遇关系到工作人员的切身利益，也是工作人员最关心的问题。事业单位的薪酬待遇管理并不理想，并没有实现真正意义上的公平公正，很多工作人员在付出后并没有取得与之成正比的回报，这会严重打消工作人员的积极性。究其源头就是事业单位的人力资源管理并未设置完善的激励机制，这也体现出了事业单位的人力资源管理在新时期所面临的瓶颈问题[1]。除此之外，因缺乏激励机制导致员工陷入消极状态后，事业单位会面临缺乏竞争意识的问题，严重磨灭工作人员的上进心和进取心，不利于事业单位内部形成良性的工作氛围与工作秩序，最终出现不同程度的人才流失。这些均是因为事业单位缺乏完善的激励机制，最终影响到了人力资源管理，也影响到了事业单位本身。一直以来，配置不合理都是影响事业单位人力资源管理的重要因素，这是因为事业单位内设组织结构过为冗杂，信息传导上Sep温下冷，严重影响人力资源管理的效率和质量，甚至给管理工作的落实带来了较大的阻碍，另外，这种管理模式会影响到人力资源的合理开发，破坏整个管理工作的质量和效果。同时，领导和工作人员之间的交流少之又少，仅有的几次交流也有着较大的阻隔，领导根本无法了解工作人员的真实心理和需求，这些都会在某种程度上影响到人力资源管理的落实。

当前事业单位人力资源管理优化的对策

定期培训，加强教育

员工培训是事业单位用于人才管理的有效方式，也是其组建高素质团队的重要方法。人才管理方案是否合理关系到人才管理的功能和效用，也会影响到人才的积极性，关系到人才的潜力是否可以得到发挥。人力资源管理要想提高工作人员的工作能力与管理水平，可以定期组织培训教育，通过合理的培训与教育，使工作人员掌握先进的工作理念，养成分析问题、发现问题、解决问题的能力，从而全方位的提高人力资源管理的水平和效用。培训工作开始前，应面向全体工作人员公开培训目标、培训任务、培训时间、培训内容，按照循序渐进的原则全面提高工作人员的管理素质[2]。时代在发展，社会也在不断的进步，各种管理理念不断更迭交替，只有掌握最先进的理念和模式，并将其与实践融合在一起，才能使事业单位的人力资源管理紧跟时代潮流。因此，在人力资源管理中开展的培训工作显得格外重要，定期组织的培训与教育，可以使工作人员掌握更多的管理理念与先进思想，对整个管理水平的提升均有重要作用，也可为事业单位挖掘出更多优秀的人才，使之成为事业单位建设与发展的智慧保障。

加强制度建设，转变管理理念

人力资源法律法规的制定不能单纯的依靠事业单位的力量，还要从国家方面入手强化立法建设。实际立法时，应积极听取民众的意见和声音，制定出与人们需求相符的法律法规，还要考虑到当前的发展形势和社会发展状况，综合考量多方面因素后，制定更加规范且合理的法律法规，使事业单位在进行人力资源管理时有法可依[3]。除国家层面外，事业单位也应意识到立法工作的重要性。这不仅要求事业单位重新认识人力资源管理工作，将其提升至应有的地位，还要对自身的人力资源管理进行全面且客观的分析，明确自身在管理中的不足，找准立法漏洞，遵循灵活性和针对性的特征，制定与自身发展需求和状态相符的规章制度，利用制度的约束作用规范全体员工的行为，创建更加有序的工作环境和工作秩序。在事业单位和国家的共同努力之下，人力资源管理一定会尽早步入规范化、科学化的轨道。

众所周知，观念是行动的先导，只有拥有先进的管理理念和管理思维，才能顺应时代发展需求，开展更加合理且更加贴切的人力资源管理。以往的人力资源管理在特定的历史时间内确实发挥了重要作用，但在全新的时代背景之下，已经不再适应于人力资源管理的需求，更是与事业单位的发展和建设背道而驰。事业单位应意识到自身在管理理念方面的滞后性，结合时代发展趋势和人力资源的管理需求转变管理理念，更新管理体制。以公平公正为原则，打造更加理想的管理体系，优化管理模式，创新管理体制，避免优秀人才流失，借助优秀的管理理念和先进的管理体系，吸引更多高素质高水平的综合人才，为事业单位组建高水平的人才队伍。除此之外，事业单位进行人力资源管理时应遵循民主化的原则，积极听取工作人员的意见和建议，确保人力资源管理不会脱离群众、脱离实际，真正发挥出人力资源管理的效能和价值。

健全激励机制，完善考核体系

诸多实践可以证明，科学且完善的激励机制是提高工作人员积极性和进取心的重要方式，也是培养工作人员主观能动性的有效方法。事业单位同样要考虑到激励机制的重要性，利用激励机制创建良性的工作氛围，提高事业单位的整体效益与水平，使工作人员形成较强的凝聚力和向心力，这对事业单位良好发展目标的实现有重要作用，也可逐步提升人力资源管理的水平与效能。制定激励机制时可以参考先进的成功经验，但不可照搬照抄，还是要根据不同的岗位和工作特点，制定更具针对性的奖惩机制，及时公布奖惩方式、内容和标准等，奖惩方案也不可完全相同，而是要根据实际状况进行适当的调整，从而满足不同工作人员的不同需求，将惩罚措施落实到实处[4]。另外，可按照优绩优酬的原则制定全新的薪酬机制，让工作人员感受到付出后即可得到回报，全面激发工作人员的积极性和潜在能力，使其共同为事业单位的发展和建设而努力。

建立考核机制的目的在于让工作人员对前一段的工作进行反思和总结，更好的认识到自己在工作中的不足和优势，从而根据工作岗位和工作需求做出及时的调整和改善。人力资源考核机制较为复杂，但可按照时间大致分为年终考核、季度考核和日常考核几个方面，考核方式也不是固定的，可以根据实际状况和人员需求做出适当的调整，制定出完善且具备人性化的考核系统。考核内容涉及到多个方面，例如工作人员的工作态度、工作质量和工作效率等，也可在不断的考核与管理中对考核内容进行补充，以便利用更加丰富的考核内容和考核方式对员工进行全方位的审核。进一步明确员工在工作中的不足，找准各项工作中的薄弱环节及时弥补，在事业单位的发展与建设中发挥考核机制的协调与补充作用，协助人力资源管理尽早摆脱新时期所面对的瓶颈问题。

全新的发展时期，事业单位已经无法在利用传统的理念和模式进行人力资源管理，必须组建高素质的人才团队，形成更加规范的管理体系，利用有效的激勵机制和奖惩机制创建良性的工作氛围。当前，事业单位的人力资源管理并没有达到预期的目标，仍然处于瓶颈阶段，需要所有工作人员共同努力，在未来的发展与建设中整合资源，形成合力，利用先进的理念和模式有序推进人力资源改革，全面提升人力资源管理的质量与效率，使事业单位形成良性运转的局面。

参考文献：

[1]肖泽琳.大数据背景下事业单位人力资源绩效管理创新策略探究[J].现代营销（下旬刊），2018（11）：178.

[2]肖红，付仲鑫，成丽娜，杨叶.浅谈事业单位人力资源管理[J].农业经济，2019（2）：110-111.

[3]李松晓.大数据背景下事业单位人力资源绩效管理创新策略探究[J].河北企业，2019（4）：124-125.

[4]袁亮.浅谈绩效考核在事业单位人力资源管理中的作用[J].现代营销（下旬刊），2019（4）：206.