“悬空老人”难下楼，“老房加梯”为何成难题

国家统计局数据显示，截至2019年年底，中国60岁及以上人口已达2.5亿，占总人口的18.1%。不少老人生活在没有电梯的老旧楼房里，适老性差、出行难、活动空间匮乏等问题日益凸显。近期，各地正着力给老楼房加装电梯，多项利好政策正加速提升居民特别是老年群体的居住品质。记者调查发现，目前存在四大难题困扰老旧小区加梯进程。

“不接地气”的“悬空老人”越来越多

家住北京的李老研究了一辈子室内设计，如今已85岁高龄的他，却无奈被困在了室内。半年前，李老不慎跌倒，导致骨折，尽管恢复得不错，却再也离不开助行器，在没有电梯的老旧楼房里，居家成了一种“禁闭”。

“腿脚不好，也不想给儿女们‘添乱，所以没什么事我基本不下樓，每天就坐在家里看电视。”李老说。

在南宁市桃源路一小区，李世芳（化名）和老伴每天只能站在窗口，看着楼下花园的人们聊天、散步。李世芳今年84岁，老伴86岁，因为住宅没有电梯，出行成难题，他们无奈成为“悬空老人”。

“没法下楼，基本上没有社交，只能在家看看电视。”李世芳家住四楼，因为膝盖、腰椎等处的病痛，上下楼梯像在“刀尖上跳舞”，很痛苦。楼道里的一层层台阶，成为他们与外界交流的鸿沟，她已经很长时间没有出门了。每天中午，保姆买菜上门，帮李世芳和老伴煮好饭菜，“中午吃新鲜的，晚上吃翻热的”。

和李世芳一样，家住上海延吉新村永吉路97弄10号楼71岁的王晓毓也感觉自己上下楼越来越力不从心了，“我家在6楼，平时上楼根本不能拿重的东西，一拿关节就疼得厉害，以前买米、买面，都是我先生拿，但他现在腰不好，只能由孩子网购，让快递员送上楼。再下去，我们可能就下不了楼了，想换电梯房又没有那么多资金。楼里60岁以上的老人有32人，80岁以上的有近10人，上下楼难是大家共同的‘心病。”如今在城市中，这样“不接地气”的“悬空老人”越来越多。

电梯加装仍存四大难题

在国家政策的支持下，各地加装电梯工作普遍提速。然而，电梯加装目前仍存四大难题。

一是业主利益诉求存冲突。首先是房价的分歧，“当初买房，金三银四，为最佳楼层;二楼排第三，家里有老人上了年纪，一楼也有优势;五至七楼是价值最低的楼层。加装电梯后，五六七层逆袭成最贵的黄金楼层，三四楼不再是黄金楼层，一二楼房价下跌。”安装电梯客观上对低楼层居民带来另外的不便，如占院落、增干扰，减采光、增噪声等。

二是加装电梯流程复杂、周期长。上海市徐家汇街道潘家宅居民区党总支书记朱瑾说，“从居民意见征询，到电梯加装成功，需要1年半到2年时间。多数部门很支持，办得就快;个别部门拿不准，审批就慢，需要通过党建结对子、托熟人等方式才能加快进程。”

三是行业鱼龙混杂。据业内人士介绍，由于财政补贴政策给力，居民加装电梯热情较高，吸引了大批企业争相进入老楼加梯市场。

“有的企业就是几人组成的草台班子，从电梯生产企业买来电梯，找一家钢结构公司，再找个干基础工程的，就敢‘挂羊头卖狗肉，给百姓加装电梯。有的公司一年装不了三五部，疫情期间看到效益不好就跑路了，仅山东半年多来前后已跑路了10多家。”济南一位业内人士透露。

四是加梯资金筹措难。有的地方采取每户平均出资的方式，引发了不少矛盾。

上海市徐汇区凯旋路3031弄小区5号单元楼正在紧张地施工。记者获取的该楼栋的资金筹措方案显示，在不考虑政府财政补贴前提下，所在楼栋业主需自筹资金86万元，按楼层确认出资比例。一楼不缴纳，七楼住户缴纳最多、达11.6万余元。“这对一些家庭困难的群众来说，是一笔不小的支出。”朱瑾说。

（综合《瞭望》《南国早报》等）