公司印章使用中的风险及防范

摘要 在公司对外商事活动中，公司最有公信力的证明方式是公司印章，在合同中加盖后确认的是公司意思表示，由公司承担相应的法律责任。实践中公司印章的使用存在较大的瑕疵引起大量的纠纷，如何降低公司印章使用中的风险，我们分析风险存在的原因并进行防范，对维护交易安全，交易双方及社会经济秩序的稳定，有着重要意义。

关键词 公司印章 伪造印章 印章风险

作者简介：宋杰，山东司法警官职业学院。

中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.111

近年来关于公司印章的纠纷也日益增多，而今年以来已经有了几起事件引起社会广泛关注，当当创始人李国庆抢夺公司公章，腾迅公司因人伪造老干妈公章签订广告合同被骗1000多万，南京大学生受雇作为法定代表人办理公司登记后被人取走公章实施诈骗而被刑拘，这些案件还没有最后的结论，但公司印章对公司、相关人员、交易安全的重要性也显而易见。本文针对公司印章在使用中的风险及防范进行讨论。

一、公司印章在我国商事活动中的重要性

在商事活动中，对外代表公司具有法律效力的有两种公认的方式：法定代表人和印章，通过两种方式任何一种来确认的法律行为均具有法律效力，由公司承担相应的责任。法定代表的人制度和公司印章制度均是我国公司制度中所独有的一项制度，《公司法》承认了公司印章的法律地位，在其他法律中对公司印章的证明效力予以了确认，实践中公司印章的证明效力更为通行并受到认可。

公司印章由谁持有法律上没有特别规定，根据法定代表人对公司的权利和责任而言，由其持有并使用公司印章最为合理和安全。但在公司在对外的活动，完全由法定代表人完成是不现实的，因此只要加盖了公司印章，不管加盖人是否为法定代表人，人们即认可合同的效力。合同的当事人在签订合同时对公司印章的加盖尤为重视，如果没有印章的合同，相对人对其安全性和有效性均会持否定态度。在国外很多国家法律中即没有法定代表人制度也没有公司印章制度，为了迎合我国对公司印章的依赖和安全感，在国际合同中，一些公司也会加盖一些印章，但这个印章根据法律规定没有任何法律意义。在商事活动中，公司印章能够证明约定内容即为公司的真实意思表示，无论法定代表人还是其他人员代表公司的行为，一般最终均要通过公司印章加以确认，人们对公司印章也代表公司行为的最有利、最放心的证明达成共识，公司须因此承担相应的法律后果。

二、公司印章使用中的风险

今年6月底引起社会广泛关注的腾迅与老干妈广告费争议案件中，快速反转的原因就是与腾迅签订合同中加盖的公章为伪造。如果加盖的印章确定为伪造的，伪造印章行为人是要被追究刑事责任，而据此签订的合同也是无效的。

（一）引发公司印章使用风险的形式

公司印章使用中蕴藏着风险，在实践中由公司印章使用引起纠纷的案件数量非常多。在这些案件，我们可以发现不仅仅有使用假印章，也有使用真实在公章。公司印章违法使用形式主要有，伪造、越权使用、盗用、借用等形式。

1.伪造公司印章。伪造印章行为实际包含两项行为，伪造和使用，行为人违背诚实信用的原则伪造公司印章并使用，损害被伪造公司的努力经营的商业信誉。我国对伪造公司印章的行为打击力度较大，已经入刑，符合有罪认定条件的须追究刑事责任，而民事意义上，对与合同的效力处理也相对比较简单，因为伪造的公司印章不能代表被伪造公司的真实意思，其为无效合同。

2.越权使用公司印章。加盖的公司印章是真实的，合同并非一定有效，实践中无权代理人加盖的印章是争议中常见类型。无权代理人加盖的公司印章签订的合同的效力是不稳定的，其法律后果也不尽相同。对于该情况，决定性因素是是否构成表见代理。

不构成表见代理的越权加盖公章，如果所签合同不被被代理人追认，那么合同将会无效，而相应的法律责任由越权行为人承担。

构成表见代理的越权加盖公章，即便不是公司所有人的真实意思签订的合同，仍然为有效合同，由其承担相应的法律责任。

3.借用公司印章。在实践中，还有一些公司将其印章借给他人使用，借用人使用借来的公司印章的签订的合同并不能代表公司的真实意思，因此一些出借人主张合同无效。为了交易的稳定也有学者主张该合同应认定为有效，因为出借印章应能预知其行为的后果，对借用人的行为已经默认。

4.盗用公司印章。印章被盗用的情况也时有发生，印章所有人在不知情时被人盗用。笔者朋友的公司印章被其家人拿去为他人提供担保，引发纠纷。虽然从理认上公司印章盗用，不能体现公司的意思，该合同应为无效，但是公司印章持有人负有诸多的举证义务，不能举证时就要承担不得的法律后果。

（二）公司印章使用风险的损害对象

公司印章的违法违规使用，使得合同效力不稳定甚至会无效，首先破坏的是交易安全和交易稳定，从而影响正常的社会经济秩序。同时也会对合同当事人及相关人员带来不利的影响。

1.合同相对人。伪造印章签订的合同和其他印章瑕疵原因被認定为无效合同中，被伪造的公司或印章所有人无须承担合同中约定的义务。如果合同相对人已经履行完毕，那么其损失难以得到补偿。即使在一些情况下没有认定为无效，相对人如果主张合同有效，需要承担相应的举证责任，除了要付大大量的人力物力的成本，还有举证不能要承担不得后果的风险。

2.公司。对于构成表见代理的合同，即便违背被代理人意思表示仍为有效，由其承担相应的法律责任。虽然法律规定被代理人在承担责任后可以向表见代理人追偿而弥补损失，但完全实现追偿有很大的难度，也有不能追偿所有损失的风险，还有较大的诉讼成本。当被代理公司主张合同无效时进行诉讼时，付出的成本也是巨大的。

3.法定代表人。在法律中明确了法定代表人可以对外代表公司，同时也规定了相应的责任。公司印章证明公司的行为，后果由公司承担相应的法律责任，但同时也规定了公司的一些违法行为须追究法定代表人的法律责任，严重时还可能会被追究刑事责任。南京大学生受雇做法定代表人，公司印章人实际持有人实施诈骗后，受雇法定代表人被刑拘。

三、公司印章使用风险形成的原因和防范

公司印章的证明效力在我国的商事活动中被普遍采用并认可，加盖公司印章甚至是在确认合同时不可缺少一道程序。公司印章在我国的证明效力的在立法中有相关的规定，是有法可依的。印章之所以大家公认并被广泛应用，一个重要因素是受到有着2000多年的历史的印章传统文化和习惯的重要影响，同时也有其自身的优越性，有着较高的公信力，但印章也有其自身的弊端，这也使得其在使用中引起大量的纠纷。我们分析公司印章引发纠纷的原因，从而思考如何防范，尽量减少违法使用，维护社会交易秩序和安全。

（一）公司印章使用风险形成的原因

1.个人诚信体系的不完善。公司印章之所有被频繁违规使用甚至伪造，根本原因还是行为人缺乏诚信。而相关法律制度中对这种违背诚信的行为后续没有相应的持续性惩戒和警示，行为人了逐利而铤而违规使用公司印章，从而影响社会经济秩序。

2.方便复制。传统印章具有可复制性，这一特点有利有弊，其优势在于丢失后可以补刻，方便快捷;其弊端也难以克服，我们常说的萝卜章，就是因其这一特点所引发的，随着科技水平的不断发展，印章的复制水平也不断提高。因公司印章被复制而被冒用的形式有以下两种：有的被他人复制后在签订合同时使用;也有公司为了方便使用，自己复制几套公章，由相关人员人进行保管和使用，这在商事活动中有着非常大的隐患。

3.印章的管理不严格。我国法律中肯定了印章的证明效力，但没有具体的规定公司内部应如何妥善保管和使用印章。在印章纠纷中，很大比例的案件公司印章所有人在管理印章程序中存在问题。比较常见的，公司没有完善的印章使用制度，甚至交给一些工作人员盖有印章的空白合同，保管人在违规使用时带来巨大风险。

4.相对人审查公司印章真伪困难。根据规定，我国对公司印章必须要在登记机关进行备案，但是合同相对人在签订合同时审查对方印章的真伪难度较大，对于相对人来说，从途径上和技术上都具有一些不可操作性。

5.股东、实际控股人回避法定代表人。《公司法》规定了法定代表人任职的人选范围和其在公司组织机构中的地位。法定代表人对公司而言，有权力也有责任，尤其法定代表人的法律责任召集被更多的投资人重视。当公司作为不能清偿债务时，法定代表人会被限制消费，公司违法时可能还会被追究刑事责任，而其行为也会影响公司的运行，因此很多股东和实际控制人，在公司中不再担任法定代表人。因为大股东或实际控制人，对公司的决策和运行有着决定权，公司印章通常由股东或实际控制人掌控，甚至于他们的家属使用，而他们在使用公司印章中缺乏有效的监督。

（二）公司印章使用风险防范

1.完善诚信体系。随着数据技术发展，我国在个诚信体系制度建设方面已经取得了很大进展，这对社会个人诚信行为也有些很好的正面影响。我们还需继续完善和加强对违背诚实信用的惩戒力度，比如，如有盗用他人印章或越权使用他人印章的，将其行为录入系统，对其一些行为进行限制和制约，出于惩戒的震慑，相信会大量减少公司印章的违规使用。

2.规范公司印章管理制度。我国法律中肯定了公司印章的证明效力，但没有规定公司内部如何具体管理印章，使印章使用安全。有学者认为，应当统一立法规定印章的管理，对印章安全有着积极作用。但是笔者认为，统一的管理制度在执行起来比较困难，公司具体运行存在差异。公司应自觉制定完善的印章保管、使用制度，实现闭环管理，保证公司印章在使用环节没有漏洞，會非常有益。

3.推广公司电子印章和个人签名。由于有的学者认为印章在使用中的不安全影响，我国应该加速弱化印章的使用，推行其他国家通用的以签字形式对合同确认的办法。公司印章是我国特有的一项制度，受着2000多年的印章文化传统的影响，改变人们的交易传统和习惯，不是短期内可行的方式。笔者认为，随着电子技术的发展，在技术方面已经有了强有力的保障，我国应针对自身文化的特点，大力推动电子印章的使用力度。我国已于2005年生效了《电子签名法》，有着法律保障。与传统印章相比较，电子印章更难以仿制，从而更加安全。同时，随着经济全球化的发展，我们应该适应国际交易习惯，逐渐推行电子签名与电子印章具有一样的法律效力。