输气管道一级动火作业现场安全管理保障

贾殿宇 韩忠杰

摘要：天然气作为清洁能源，越来越被广泛利用，在面对大量需求的背后，天然气管道也在快速的发展建设，越来越多的天然气管道在埋地运行。随着天然气天然气管道运行时间的增长，面临这腐蚀、壁厚减薄、焊缝、占压变形、改线等原因需要对天然气管道进行一级动火。大家都知道，天然气作业易燃易爆介质，一级动火作业存在很大风险，并且动火作业现场也会存在一些危险。动火单位应提高安全生产的观念，不能总是采用抢修的模式进行动火施工，而是要制定安全的规范和措施，有计划的进行动火改造。怎么才能将动火作业现场降低到可接受程度，确保现场动火作业现场安全。

关键词：输气管道;安全管理;现场;监督

管道动火施工开始前，首先成立动火小组，针对施工流程及施工过程中可能遇到的问题，涉及施工过程中可能遇到的问题，动火方案对可能遇到的突发事件进行风险分析并制定好防范措施，而动火作业现场危害因素和问题无非是“人、机、料、法、环”，要确保动火作业现场安全，做好五方面的防控措施，动火作业便可顺利完成。五方面是分别指：

人，是指动火作业现场的人员;

机，是指动火作业现场的机械、设备;

料，是指动火作业现场的物料（如管材）;

法，是指动火作业现场的施工、作业方法;

环，是指动火作业现场的环境;

一、人

人员是作业现场管理中最大的难点，也是目前所有管理理论中讨论的重点，只要涉及到人的因素，就有產生误操作、失误、意外的可能。保证现场安全，把控人的安全是重中之重。现场人员种类较多，如总指挥人员、监督类人员、现场作业指挥人员、操作人员、后勤人员、机械设备驾驶员、临时雇佣农民工、摄像人员以及可能存在的周边人员。作业现场人员较多，在动火作业中，存在人员被物体打击、机械伤害以及三违现象等等危险状况机率大幅增加，将现场作业人员分为四个级别，一是指挥级，二是中间管理级，三是安全监督级，四是劳动操作级。指挥级就是做正确、安全的事，中间管理级是正确、安全的做事，安全监督级是监督把事情做正确、安全，劳动操作级是把事情做正确、安全。

从四个级别人员中风险最大的是劳动操作级，其次是安全监督级。劳动操作级人员、工种最多，安全意识薄弱，不能准确辨识作业过程中存在的风险，不能有效按照制定控制措施把控风险。劳动操作级人员从以下几方面把控风险：

1.动火作业前，必须对全体作业人员进行危害辨识和安全技术交底，进行消防和应急常识的学习，并进行应急演练;

2.切割、组对、焊接及焊缝检测等操作人员持证上岗，专业技术能力过关，有较强的技术，严格按照相关操作规程进行操作;

3.作业人员劳动防护意识不足，不能正确穿戴劳动防护用品，作业期间出现烫伤、割伤、碰伤等危害，作业期间做好个人安全防护，并由专人进行监督;

4.现场动火作业做某工序时，其他暂时无作业人员在作业现场随意走动，对作业现场控制不利，现场在安全不影响作业位置设置休息区，无作业任务人员到休息区进行休息，无通知作业任务严禁随意走动;

5.动火作业现场临时雇佣挖掘机、吊车驾驶员，安全认识不足，驾驶技术不确定，在作业时存在不确定性安全隐患，对临时雇佣机械驾驶员，作业前，对其进行充分的安全培训，检查资质，了解技术水平，宣贯作业期间听指挥，遵守现场制度;

6.现场雇佣农民工无安全意识、纪律性不强，不能有效的避开风险点，针对农民工，要有专人管理，作业前，对农民工做好纪律和安全注意事项宣贯，作业期间对农名工监管，出现危险行为及时纠正。

动火监督人员是动火作业现场的保安，保护动火作业现场的安全。所有动火监督人员人选要有较强的专业知识、责任心以及现场监督管理经验。同时动火作业监督人员现场不止一个，会多人共同配合完成监督工作，那么监督工作就应该分工配合完成，有主有次，所以对动火作业现场监督人员主管现场人员、设备警戒和负责动火现场监督。负责现场人员、设备监督的安全员，监护做好现场安全警戒、危险区域隔离、个人劳动防护用品穿戴以及防止现场人员处于不安全位置。动火监督人员动火作业前逐项检查落实防火措施，严格监督、落实动火作业安全管理规定，执行作业票许可制度，检查是否做好相应的抢救准备措施。检查灭火器、应急急救用品，以便急时备用。当监督发现动火部分与动火方案、作业票不相符合，或者动火安全措施落实不到位，存在较大风险，动火监督人员要立即制止动火，收回动火作业票。

二、机

动火作业现场设备、机械繁杂，如挖掘机、吊车、割管机、焊接机、发电机、消磁机、气瓶等设备，要想保证动火作业期间正常进行，要对动火所需的各项工具进行检查，使其符合动火的工作要求，以免动火过程中出现意外状况，导致动火时间延长，影响正常的供气时间。

下面对设备、机具、机械使用、点检、保养要求如下：

1.所有设备、机具、机械使用时必须由专业人员按照操作规程操作使用;

2.发电机、电焊机等电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电保护装置，并满足一机一闸的要求;

3.各种施工机械、工具、消防器材使用前，进行试验检查，保证正常好用，同时应摆放在指定的安全区域内，旋转设备及存在危险机具拉设警戒、隔离;

4.设备、机具、机械日常按照维护保养要求定期进行维护保养，保持时刻处于备用良好状态;

5.动火前，对雇佣的挖掘机、吊车按照检查表进行逐一排查，机械是否满足动火作业要求，如不满足及时更换，保证动火作业期间机械车辆的完好;

6.现场可燃气体检测仪具有鉴定合格证书、电量充足，并保证一用一备;

7.现场气瓶严格按照气焊、气割使用严格遵守《气瓶使用安全管理规范》。

三、料

输气管道动火物料最重要就是需要预制的管件，管件在预制期间需要搬运、吊装、打磨、切割，故备用管件放置在安全、宽敞位置，并做好警戒隔离。

四、法

法，顾名思义，方法。此方法不仅仅代表设备的使用。是指生产过程中所需遵循的规章制度，而输气管道动火施工过程中，最终要落实的就是各项规章制度。它包括：动火作业安全管理规定，设备说明书，各种操作规程等。严格按照各项规程作业，是保证动火作业进度的一个条件。

这要求动火作业小组应明确各项工作安排是否到位，动火过程中是否全部按制度工作。只要在严格遵守各项制度的基础上，才能保证动火施工的安全进行。简单来说，动火作业严格按照动火方案中流程实施，同时不同的机械设备都有各自的使用方法，实施动火作业过程中要求作业人员严格按照设备说明说、操作规程并熟悉其性能，很好的掌握和使用其操作方法，保证动火作业安全。

五、环

输气管道动火作业环境对动火安全影响较大的有如下几点：

1.动火点地势、地貌，如动火点在山坡地段、隧道和在平原地段风险不同，需要考虑作业坑以及作业面是否能满足安全动火条件;

2.作业坑土质，例如黏土、黄土、沙石土等土质的不同，作业坑坍塌的机率也会有所变化，为保证作业坑安全需要考虑土质及周围条件，尽可能保证作业坑按照1：1比例放坡;

3.动火现场天气，如动火作业现场打雷、下大雨等情况不动火现场构成威胁，停止动火作业。

输气管道动火作业现场安全将人、机、料、法、环五方面风险降低最小，安全推进动火作业进度，保证输气管道平稳运行。