福·讯 Information

联合国：呼吁全球应对史上最大规模教育中断

联合国秘书长古特雷斯于当地时间8月4日表示，新冠肺炎疫情导致了历史上最大规模的教育中断，7月中旬超过160个国家和地区的学校停课，10亿多学生受影响。他警告说，世界面临“一场世代灾难，这场灾难可能会浪费无数人类潜力，破坏数十年的进步，并加剧根深蒂固的不平等”。根据联合国教科文组织及伙伴组织的一项涵盖180个国家的全球预测，由于新冠疫情对经济的影响，还有大约2 380万从学前班到大学的儿童和青少年明年有可能辍学或无法上学。古特雷斯呼吁各国在“学校复课”“资助教育”等方面采取行动，应对这一问题。（据2020年7月23日人民网）

比利时：百岁老人完成"抗疫马拉松"

前不久，103岁的比利时老人阿尔方斯·林普尔斯在家人陪伴下走出家门，穿过街道，在人们的欢呼声中缓缓走向终点线，这是他“抗疫马拉松”的冲刺时刻。他用一个月时间，每天在自家花园里步行10圈，累计走完马拉松全程，此举为比利时鲁汶大学的新冠病毒研究筹集到2.5万欧元。林普尔斯居住在罗策拉尔市，曾是当地唯一的全科医生。新冠疫情暴发，他加入到抗疫队伍，表示自己一辈子从医，不能袖手旁观。他进行“抗疫马拉松”的目的是为鲁汶大学关于新冠病毒的研究筹集经费。（据2020年8月6日人民网）

泰国：乡村医疗志愿者活跃在抗击疫情一线

在泰国的新冠肺炎疫情防控过程中，乡村医疗志愿者发挥了巨大作用。多年来，志愿者们一直活跃在乡村疾病控制与防疫领域的一线。泰国应对新冠肺炎疫情管理中心发言人塔威信近日表示：“志愿者们为成功抗击疫情作出了巨大贡献。基层医务工作者、志愿者深入社会各个角落、每个家庭，泰国这种卫生监测体系得到了世界卫生组织的赞扬。”目前在泰国有105万名医疗志愿者，其中绝大多数是乡村医疗志愿者。他们为就医不便的乡村民众提供医疗帮助与服务，为村民进行病症初步诊断并提供药物以及帮助村民就诊等，在村民与专业医护人员之间架起桥梁。（据2020年7月23日人民网）

日本：人口连续11年负增长, 65岁以上老年人口占比上升0.35%

日本总务省8月5日发布的人口动态调查结果显示，截至今年1月1日，日本人口为124 271 318人，较上年减少505 046人，减幅为0.40%。这是日本人口连续11年负增长，减少数和减幅均创历史新高。2019年日本人口出生数为866908人，首次低于90万人，刷新了历史最低纪录。而死亡数为1378 906人，达到了历史最高。另外，日本人口中15岁至64岁劳动人口占到总体的59.29%，下降0.20%。65岁以上老年人口占比上升0.35个百分点达到28.41%，老龄化问题呈现加剧趋势。（据2020年8月5日央视新闻）

德国："网络学习咖啡会"帮助老年人掌握互联网技术

面对老年人在数字化时代遇到的挑战，德国联邦家庭事务、老年、妇女及青年事务部（BMFSF）和相关研究机构都出台了相应的解决方案。比如，德国政府资助了德国联邦老年人协会（BAGSO）出台了“老年人数字化教育”项目，该项目旨在帮助想要学习如何使用电子产品的老年人。工作人员不仅为老年人提供了一个网上问答平台，还为他们提供了线下的教学课程，比如“网络学习咖啡会”。在咖啡会上，老年人得到了更耐心的指导。一位参与者表示：“我的儿子教了我很多东西，但是我忘得很快。如果我反复问他，他就会显得很不耐烦。但在这里我就不会有这种担心，这里永远不会有愚蠢的问题，我学会了很多东西。”（据2020年7月16日人民网）

巴西：里约州文化厅发起倡议，通过电话传递温情

疫情防控期间，巴西里约热内卢州文化厅发起了“电话讲故事”倡议。这一倡议旨在缓解隔离期间独居老人的孤独感，但很快得到公众的积极响应，倡议逐渐跨越年龄界限，各界民众通过电话线联结在了一起。想成为朗诵志愿者或渴望接听电话的听众都可以在网上填写姓名、电话和住址等信息，进行配对。目前，这一活动已拥有超过1 600名阅读志愿者，5 000多名听众，越来越多来自巴西各地的人们参与其中，甚至还有葡萄牙等国的听众。（据2020年7月16日人民网）

韩国：近七成55～79岁老人愿意继续工作

韩国统计厅近日发布的统计数据显示，韩国年满55～79岁人群中67.4%希望延续职业生涯，平均期望退休年龄为73岁。统计厅就5月经济活动人口进行的一项调查结果显示，年满55～79岁人口中有962万人愿意今后继续工作，占比达67.4%。就其理由，回答“补贴生计”的人最多，占58.8%。其后依次为“工作带来乐趣”（33.8%）、“不工作太无聊”（3.3%）等。从期望月薪来看，回答“150万～200万韩元”（约合人民币8800～12000元）最多，为22.7%。（据2020年8月2日韩联社）

芬兰：疫情下"线上养老"快速发展

芬兰首都赫尔辛基的一幢写字楼里，社会服务部社工Anna Liisa Lyytinen正在通过平板电脑与六位老人共进午餐。在随后的半小时里，她和老人们闲聊家常，不时提醒他们喝点水或牛奶……这个“虚拟午餐小组”是赫尔辛基针对老年人设立的远程护理项目的一部分。这一项目为约4 000名有需求的居家老人配备了安全小设备——GPS手环、摔倒检测器、报警按钮、护理人员电话专线，护理人员可以远程监控这些设备，当传感器探测到异动时，会向护理小组发送警报。在新冠肺炎疫情下，通过科技的力量协助老人在自己家中生活更长时间，甚至包括那些罹患认知症的独居老人。（据2020年7月17日新浪网）

巴拉圭：超21万人老年人已获政府饮食补贴

巴拉圭通讯社7月30日报道，根据巴拉圭财政部下属的非缴费型养老保障管理局提供的数据显示，截至今年6月底，该国老年人饮食补贴计划共惠及211 162人，其中有15 700人为今年上半年加入该计划的新受益者。在新冠肺炎疫情之下，为向更多老年弱势群体提供救助，巴拉圭政府今年上半年放宽了“老年人饮食补贴”计划的申领条件，将处于“社会脆弱状”的老年人纳入了救助范围，此前仅限于处于“贫困状态”的老年人群。（据2020年8月3日《南美侨报》）

我国首部养老服务纠纷处理规范出台

民政部、中央政法委等六部门日前出台《关于规范养老机构服务行为 做好服务纠纷处理工作的意见》指出，养老机构应当对老年人的身心状况进行入院评估，合理确定照料护理等级，推行养老服务协议制度，明确双方的权利、义务；在养老机构的各出入口、楼道、食堂等公共活动场所应当安装视频监控，经老年人或其代理人书面同意，可以在老年人居室内安装视频监控，并依法保护老年人隐私权不受侵害。（据2020年7月29日央视网）

北京拟调整困境家庭入住养老机构补助标准

北京市民政局近日公布了《北京市困境家庭服务对象入住养老机构补助实施办法（征求意见稿）》明确，困境家庭服务对象应具有北京市户籍，包含以下五种情况：一是城乡特困中的老年人或重度残疾人，每人每月2 000元；二是低保家庭中的失能、失智老年人或高龄老年人、重度残疾人，每人每月3 600元；三是低收入家庭中的失能、失智老年人或高龄老年人、重度残疾人，每人每月2 800元；四是计划生育特殊家庭中的失能、失智老年人或年满70周岁的老年人（含其重残的独生子女），每人每月2 800元；五是未享受城乡特困供养、低保、低收入待遇家庭中的重度残疾人（简称其他重度残疾人），每人每月1200元。（据2020年8月18日《新京报》）

陕西：中央财政4867万元支持养老服务改革试点

7月1日，记者从陕西省财政厅获悉：中央财政日前下达陕西省居家和社区养老服务改革试点补助资金4 867万元，用于支持陕西省榆林市、铜川市、安康市开展居家和社区养老服务改革试点工作。在中央财政资金的支持下，陕西省按照“保基本、抓示范、建机制”的思路，通过资金引导，鼓励地方加大政策创新和资金投入力度，统筹各类资源，支持在街道建设社区小型养老院、在社区建设社区老年人日间照料中心、在居民小区建设养老服务站的嵌入式养老服务网络建设，打造15分钟养老服务圈，健全和完善以农村综合性养老服务中心、互助幸福院等为网点的农村养老服务网络，提升了陕西省居家和社区养老服务发展能力和水平。（据2020年7月6日《陕西日报》）

山东：12部门联合发文合力推动社会组织高质量发展

6月29日，山东省民政厅会同省委组织部、宣传部等12部门联合印发《关于加强党建引领促进社会组织高质量发展的指导意见》，针对影响社会组织高质量发展的八个方面突出问题，推出“八个专项行动”：一是推进党的组织和党的工作全覆盖，完善社会组织党建工作机制；二是提高社会组织登记管理质量，加强登记审核把关；三是加快完成行业协会商会与行政机关脱钩；四是规范行业协会商会涉企收费；五是清理整顿“僵尸”社会组织；六是整治非法违规社会组织；七是培育发展社区社会组织；八是引导社会组织更好服务发展大局。（据2020年7月2日山东省民政厅官方网站）

江苏：出台养老机构等级评定管理办法

7月8日，江苏省民政厅印发《江苏省养老机构等级评定管理办法（试行）》规定养老机构等级评定采用等级制，从高到低依次为五级、四级、三级、二级、一级五个等级，有效期为三年。该办法共分七章四十二条，规范了养老机构等级评定的对象条件、评定组织、评定程序、回避复核、复审工作、监督管理等内容，明确了自愿申请、分级评定、动态管理的养老机构等级评定管理体系。（据2020年7月8日江苏省民政厅官网）

广东：出台流浪乞讨人员救助领域疫情常态化防控指引

7月2日，广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组发布《广东省流浪乞讨人员救助管理领域新冠肺炎疫情常态化防控工作指引》，要求各救助管理机构落实高于社会面的管控措施，一是对所有求助人员测量体温并安排核酸检测；二是根据求助人员的求助原因和需求进行救助，救助管理机构可根据救助能力，适当放宽救助范围；三是疫情低风险地区的救助管理机构可不实施封闭式管理；四是协同公安、城管等相关部门加大对街面流浪乞讨人员救助工作力度，告知、引导、护送流浪乞讨人员向救助管理机构求助，减少其暴露感染和感染后传染他人风险。（据2020年7月3日南方新闻网）

湖北：全面放开养老服务市场

7月7日下午，湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部举行第118场新闻发布会，湖北省将全面放开养老服务市场，落实外资国民待遇，细化实化规划用地、投融资、税费优惠、补贴支持等扶持政策，支持社会力量发展养老服务业，加快健康养老、医养结合等各类养老服务机构建设，鼓励社会力量规模化、连锁化运营，大力增加普惠型、护理型养老床位供给，将加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系助推湖北省大健康产业发展。（据2020年7月8日《湖北日报》）

浙江：发布养老机构护理分级标准

针对分级护理无标准、护理质量难评价等问题，浙江省日前发布《养老机构护理分级与服务规范》省级地方标准，根据老年人自理能力、精神状态、感知觉和沟通、健康风险及照护难易程度等情况，将护理级别分为三级、二级、一级、特一级、特二级、特三级、专需护理等七类，老年人入住养老机构后，每年将至少进行1次定期评估，老年人情况发生重大变化时应当及时进行再评，养老机构将根据老年人自理能力和病情的变化动态调整护理级别。（据2020年8月2日新华网）

内蒙古：9部门联手帮扶养老服务机构渡难关

5月25日，内蒙古自治区民政厅、财政厅等9部门联合印发《关于疫情防控期间支持养老服务业纾难解困若干措施》，对因疫情影响经营，不能按期缴纳税款的营利性养老服务企业或机构，经相关税务机关批准，依法准予延期缴纳税款，最长不超过3个月。允许养老机构减免缓缴社会保险费用，并减征职工基本医疗保险费，受疫情影响的养老机构还可申请缓缴住房公积金。同时对需要缴纳租金的公建民营养老机构免收2个月租金。资金支付有困难的，可延期支付租金。对租赁其他产权性质房屋的养老机构，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商确定。（据2020年6月23日《人民日报》）

"护童成长"——儿童关爱服务体系建设试点项目正式启动

7月24日，“护童成长”——儿童关爱服务体系建设试点项目启动电视电话会议顺利召开。“护童成长”项目为期三年，由民政部儿童福利司与联合国儿童基金会驻华办事处合作开展，在江西、山东、广西、宁夏四个省份九个县区具体实施。项目重点聚焦试点地区农村留守儿童及困境儿童监护状况改善，通过探索制定儿童关爱服务内容及标准，提升儿童关爱服务工作队伍服务能力和专业化水平，提高儿童关爱服务质量，从而推动建立有效运转的儿童关爱服务机制和网络。（据2020年7月24日民政部门户网站）