提质重效聚合力 赋能产业振兴

冯 刚 张 锬/江苏省南通市通州区农业农村局

十总镇二爻社区居委会过去是江苏省南通市通州区20个贫困村之一，近年来，二爻居委会踔厉奋发，带领全居农户艰苦创业、奋发作为，实现了从贫困村到明星村的精彩“蝶变”，先后获得“江苏省生态村”“江苏省三星级康居乡村”“江苏省文明村”等荣誉称号。2019年全居人均纯收入超2.5万元。

敢为先、勇拼搏，筑牢产业振兴基础

本世纪初，二爻居委会由于地处偏僻、交通闭塞、基础薄弱，人均年收入不到8000元。但二爻人“穷则思变”，逢山开路、遇水搭桥，探索走出一条“产业兴旺”之路。一是全面开展高标准农田建设。2008年，经充分调研，全面推进高标准农田建设，实行规模开发、连片治理，给农业项目招商引资带来比较优势，为乡村产业发展提供了“弯道超车”的可能性。如今二爻已建成高标准农田5728亩，占耕地面积95%，通过高标准农田建设，累计修建泵站12座、渠道11.9公里、机耕桥6座、整治河道20.4公里，新增集体土地面积400余亩。全居农田基础设施和村庄环境明显改善，土地利用率和产出率明显提高。二是全力做好招商引资工作。为改变无人问津的被动局面，二爻居委会发动全居所有干部群众，利用一切可利用资源，主动走出去，把客商请进来。靠着贴心保姆式的服务，吸引客商前来创业投资。苏州正茂食品有限公司，以种植芥菜、小黄姜为主，企业颇具规模，取得过多项认证。2012年，该公司拟扩大生产，选址初定苏州、南通等地，为引入该企业，二爻居委会支部领导多次上门，利用一切可接触机会，向企业负责人介绍二爻概况、发展规划等，寻求合作良机，最终企业将项目落地二爻。该项目引入，使当地实体产业实现了“量到质”的突破。2019年，南通多瑞米农业科技有限公司将植物工厂项目落地二爻，项目初期投资2000万元，建成后采用无土栽培方式，结合自然光与人工光技术，匹配人工智能管理模式，树立生态绿色智慧农业样板。该项目引入，使二爻产业实现了“大转强”的突破。如今，在二爻依然能感受到“亲商、招商、安商”的浓厚氛围，该居优质的服务成为亮眼的名片，吸引客商前来投资和本地居民回乡创业。三是实现村企共促发展格局。为解决企业用地难问题，二爻居委会主动作为，树立服务意识，积极做好土地流转中农户思想和经营主体服务工作，充分考虑流转双方合法利益，正确处理好农民现有和长远利益。当前，该居98%以上土地得到流转，同时二爻组建了劳动服务队，充分发挥退休村干部熟悉本居情况优势，将在居人数进行统计，按照年龄、性别、特长等进行分类，并根据在居企业需求推荐用工，既解决企业用工难问题，又充分调动家庭闲置劳动力，增加了家庭收入。2020年，二爻居委会深入贯彻落实区委区政府“百企联百村，共走振兴路”行动，与南通多瑞米农业科技有限公司合作共建智慧农业项目，进一步提升高效农业发展水平。

重提质、谋长远，培育产业发展新动能

二爻紧扣乡村振兴战略实施目标，以农村一二三产业融合发展为路径，聚力优质高效产业，拓宽产业发展空间，培育发展新动能，进一步推动强村富民产业发展。一是聚力优质高效产业。早期二爻以大棚蔬菜种植为主，产业单一，长期的种植造成土壤肥力减弱。近年来，该居重点围绕发展绿色循环高效农业，引入优质农业项目引导种植户转型升级。3年间，增加绿化生态林1475亩、果林93亩。二是构建产业发展雁阵。过去二爻产业虽然经营主体多，但大部分以散户经营为主，且之间互相竞争，难以发挥集团优势。近年来，二爻通过培育农业龙头企业，推进产业联合发展，形成“公司+合作社”“公司+家庭农场”“公司+基地”合作模式。目前，该居已形成以顶茂食品公司、绿欣果蔬合作社等为“头雁”，通过订单收购、技术服务等方式与经营主体、农户建立联结机制，构建乡村产业发展“雁阵”。该居成链的产业集群，融合的产业形态，构筑了产业发展高地，并以此为中心向周边双墩、迎阳等村辐射延伸，区域蔬菜种植面积达1.25万亩，获评“省级菜篮子工程万亩蔬菜保供基地”。三是产业带动强村富民。二爻充分发挥产业资源优势，加快推动强村发展和富民增收。先后投资建设生态林，共种植榉树6600颗、栾树9900颗，建起“绿色银行”。成立二爻果蔬专业合作社，种植芥菜、白玉枇杷等瓜果蔬菜，芥菜亩产超过1万斤，亩净利润一熟达600元，西兰花畅销，为村集体经济创收。二爻合作农场根据市场情况，与饶丰合作社合作，引进种植白玉枇杷4000余株。在确保收益前提下，发动农户利用房前屋后进行种植，每株收益500至800元，低保户、建档立卡低收入户，由村集体免费赠送树苗。年底与绿欣果蔬合作社开展订单种植，一期种植芥菜70亩，亩获净利800元以上。在对接本地农业企业的同时，村集体主动“走出去”，加强与外地市场、企业合作。村干部密切关注上海光明牛奶厂等农业企业的采购信息，积极与之保持沟通联系，努力争取到企业订单。2019年上半年，二爻合作农场根据光明牛奶厂需求，达成包回收饲料玉米的协议。在全体村干部的努力下，合作农场全年亩种植收益1600元。

南通通州十总镇二爻村居

强党建、守初心，提升产业振兴实效

一直以来，二爻以党建为引领，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以产业振兴为抓手，凝心聚力、艰苦奋斗，将一个贫穷的小村庄，变成富裕的新农村。一是建强党组织，夯实组织基础。推进全面小康社会建设，基层党组织尤为关键，既是“攻坚队”，更是“开路者”。二爻从村干部自身抓起，选优配强组织班子，充分发挥党员先锋模范作用、村民小组桥梁沟通作用、典型示范引领作用，思想统一、目标一致，筑起乡村振兴战略实施攻坚“战斗堡垒”，带领着二爻人实现全面小康。2018年底，二爻居委会由党总支牵头，成立二爻果蔬专业合作社，贯彻“党建+合作社+基地”的工作方式，在土地平整阶段，党员干部带头到田间拉绳、放线；蔬菜收获时，党员干部到一线与社员一起收菜；在西兰花销售阶段，党员干部更是冲在销售第一线。多年来，二爻居委会干部始终保持真诚待人、平等待人、细致耐心的作风，农户对二爻居委的思想认同、情感认同显著增强，实现了党员有形象、组织有威信、执政有根基。二是守创业初心，建设全面小康。以前的二爻没有任何产业基础，村集体没有收入，如何带领农民致富，让大家过上好日子是村干部们日思夜想的问题。多年艰苦创业，二爻人怀着牺牲小我成就大家的精神，拧成一股绳，开拓进取。如孙凤高曾为村集体修路，放弃高额赔偿，拆掉了自己房屋。多年后，村集体为他免费修缮房屋，使其老有所依。随着村集体收入增多，二爻大力实施民生实事工程，实现了道路循环畅通，河道水清岸绿，村庄整洁秀美。如今，二爻既有“绿树村边合，青山郭外斜”的村庄风貌，又有“农家草舍变别墅，出门香车替脚步”的城市生活品质。人均收入显著提高，幸福指数显著提升。三是树精神风貌，促进共建共享。近年来，二爻居委会乡村产业发展稳居全区前列，百姓日子一天比一天好。长期以来，居委干部敢打敢拼，担当实干的精神，鼓舞感染着二爻人，唤醒努力奋斗意识，树立拼搏进取的精神风貌。如今，二爻依然保持着奋斗者姿态，形成人人参与、人人尽力、都有成就感的生动局面，对标对表全面建成小康社会目标，走在一条农业强、农村美、农民富的康庄大道上。

产业兴旺是乡村振兴重要基础，也是建成全面小康社会的重要举措，农村活不活，农民富不富，关键取决于农村生产力的发展。2020年是全面建成小康社会的收官之年，二爻居委会的探索实践，对于村集体经济发展、富民增收提供了有益的借鉴和启示。一是选好带头人，激活一池水。“农民富不富，关键看支部；支部强不强，关键看‘头羊’。”二爻乡村产业发展，离不开支部的领导，在干部的带领下，全居上下一心，顽强拼搏。成立新型合作农场后，二爻居委会干部亲自下田头、搞经营、跑市场，既解决土地经营效益问题，又与农民打成一片，真正成为致富的“带头人”。乡村振兴要取得好的成效，选出党性原则强、熟悉农村情况、既善抓党建又懂经济的农村带头人尤为重要。二是树立创新意识，推进快速发展。改革创新是引领和推动发展的“第一动力”，二爻从贫困村到明星村，是二爻人敢于创新，脚踏实地，披荆斩棘，不断前行的结果。面对新时代历史使命要求，党员干部需解放思想，实事求是，既要坚守底线思维，又要以创新意识落实任务、开展工作，才能干得踏实、精彩，干出优异成绩。三是强化党建引领，凝心聚力促发展。基层是社会治理的基础和重心。党的基层组织体系越严密、越坚强，农村各项事业发展就越有力、越顺利。二爻始终坚持党建引领乡村振兴，党员干部发挥先锋模范带头作用，努力经营，发展壮大村集体经济，带动富民增收。