林业有害生物防控工作现状及防控对策

魏小虎

摘   要：隨着近些年我国林业产业以及生态文明建设的不断发展，有害生物防控已然成为了一项重点工作，需要有关部门进一步提高重视程度，完善解决相关问题。对此，从多个角度出发，提出具体的可行性方法，以供参考。

关键词：林业产业;有害生物防控;问题;对策

文章编号： 1005-2690（2020）16-0089-02       中图分类号： F326.2       文献标志码： A

从我国目前林业有害生物防控的实际情况来看，仍然存在一些问题有待解决。主要体现在林业有害生物防控工作中所面临的认识不足，如工作措施不到位、防控人员业务水平不高、人员少、科技落后、防治方法跟不上形势、灾害监测预警工作基础不牢、工作没有整体筹划以及森林资金缺乏、森防体系建设落后等方面。因此，本文针对以上问题，探讨林业有害生物防控工作现状及防控对策。

1   我国林业有害生物防控工作中所面临的主要问题

1.1   防控工作措施不到位

从我国目前林业有害生物的防控工作来看，仍然存在一些问题，但首要问题仍是认识方面的问题。地方政府以及林业部门并没有认识到林业防控的重要性，以及林业防控在我国整体生态建设与经济建设中的作用，从而导致工作开展失去了政府部门、有关政策与社会舆论的支持，使得工作展开缺少主动性，无法全面落实有效方案。

1.2   防控人员业务水平不高

在当前我国的林业有害生物防控工作中，工作人员的业务水平也是主要的问题。林业有害生物防控工作是一项系统化的工作，不仅包括林业的相关内容，也包含了行政、法治以及技术等多方面内容。因此，防控人员的整体业务水平也决定了防控工作展开的效果。人员问题主要表现在以下几个方面：林业有害生物防控人员数量不足、林业有害生物防控的人员流动性较大、工作岗位出现严重的空编现象、人员整体素质分化较大[1]。在以上因素的共同作用下，导致了现如今整体的人员队伍出现问题，一定程度上制约了林业有害生物防控工作的展开。

1.3   科技落后，防治方法跟不上形势

“科学技术是第一生产力”，在任何行业的发展中科学技术都是至关重要的[2]。科学技术的完善不但能够有效提高工作效率，也能够进一步提高工作质量、降低工作成本，是林业有害生物防控工作全面发展的必经之路。但目前我国多数防控工作的状况甚至无法满足基本的设备，大量设备呈现出老旧、故障的问题。同时由于科研投入不足以及资金的缺乏，设备与技术也很难得到有效更新，在这样一种情况下开展的防控工作往往很难达到实际效果。例如不规范使用喷洒化学农药等，不但会使病虫获得抗药性，并且还会进一步污染环境、杀死害虫的天敌，进而形成恶性循环。

1.4   灾害监测预警工作基础不牢，防控工作没有进行整体筹划

灾害监测预警的缺失也是目前我国林业有害生物防控工作中所面临的主要问题。由于病虫害监测系统的基础设施与方法落后，目前尚未建立起有效的病虫害监测预警网络，同时缺少高素质的检测人员。在这些因素的共同作用下，导致监测工作开展得不顺利，以及出现获取数据不及时、不准确的情况。很多能够有效解决的病虫害问题也会因时间的错失，从而导致相关问题的加重。

1.5   森林资金缺乏，森防体系建设落后

资金的缺乏也是我国目前林业有害生物防控工作中所面临的主要问题。并且在资金缺乏的情况下，也使得我国普遍存在森林防控体系的明显缺失，无法更有效地保障防控工作的顺利展开。更有甚者只是为了应付上级部门的检查，在工作展开中存在着大量形式主义的内容。

2   优化与完善我国林业有害生物防控工作的具体措施

2.1   进一步提高有关部门的重视程度，完善领导组织，构建责任体系

在林业有害生物的防控工作中，首先需要有关部门加大对防控工作的重视程度。有关部门的领导人员要充分认识到有害生物防控的严峻形势，将其作为重点内容来展开。有害生物防控工作是我国生态文明建设的重要组成部分，全面关系到我国的社会经济发展，以及林业产业的健康发展[3]。各级政府部门需要协调林业主管部门，构建组织领导，调动各方的防控积极性。同时，还要建立领导与部门的双层责任体系。将林业有害生物防控工作作为业绩考核的重要指标，立下军令状，签订责任书。进一步明确各方的任务与责任，推动林业有害生物防控工作的有序进行。

2.2   加大林业有害生物防控工作的宣传力度，充分发挥社会与人民群众的作用

林业有害生物的防控工作作为一项系统化的工程，不仅需要政府部门与林业部门的参与，也需要做好社会与人民群众的配合工作，调动全社会的力量，全面投入到林业有害生物的防控中。对此，首先需要林业部门加大防控工作的宣传力度，通过电视广播、互联网等平台为防控工作展开提供舆论支持[4]。并构建“科学防治、依法防治”的工作理念，以及“谁经营、谁受益、谁防治”的责任制度。

通过宣传工作的展开，进一步提高社会与人民群众对防控的认识程度，并在过程中明确林业有害生物的防控工作时各级政府的重要职责，同时形成上下联动的防控机制。促进广大人民群众参与到林业有害生物的防控当中，形成全方位的防控网络，进一步推动防控工作的效率和质量。

2.3   加强林业有害生物防控的队伍建设，确保工作的有序开展

21世纪是人才的时代，任何行业的发展都离不开人才的投入。尤其是在市场经济的导向下，人才的投入与培养已然成为企业间比拼的核心竞争力。在林业有害生物的防控工作中，同样要关注人才的力量，努力打造出一支强有力的防控队伍。对此，林业主管部门首先要根据各个岗位的需求，对专业人员进行调整与充实，确保工作展开的连续性。此外，还要加大对现有人员队伍的培训力度。结合林业有害生物防控的先进理论、先进技术进行系统化的学习。同时，也要加强人员的思想道德建设，提高人员的思想觉悟。正确认识林业防控、正确认识自身工作，积极主动地完善自身水平，为防控工作的展开不断贡献力量。

2.4   制定全方位的监测网络，早发现、早报告、早处置

在林业有害生物的防控工作中，强化监测措施也是至关重要的一个环节。一方面应结合有害生物的分布情况，对监测点与监测样地进行合理规划，保证监测的全面性;另一方面要进一步调动村级护林员的积极性，发挥出村级护林员的一级监测作用[5]。并在此过程中不断开展业务培训，明确责任分区，签订责任书，落实严格的奖罚措施与激励措施。既要对人员的行为进行约束，也要有效激发人员工作热情，确保在林业有害生物的防控工作中做到早发现、早报告、早处置。最后，还要利用好干部群众的作用，建立奖励举报机制，发挥出人民群众在监督工作中的重要作用。

2.5   完善林业有害生物防控工作的资金投入，夯实工作展开的资金基础

从我国目前大部分的林业有害生物防控工作展开来看，很多地区都面临着资金不足的问题。有关部门需要进一步落实资金政策，重视林业有害生物防控工作中的资金投入。在具体工作展开中实施多渠道筹集林业防控资金的方式，并结合专项投入、加大投入、多方筹资等资金方式。首先，需要由中央政府与地方政府发挥带头作用，积极主动地为林业有害生物防控工作投入充足的資金。在资金投入的同时，明确转款资金，全面落实审计工作与资金监管工作，确保资金能够切实地落实到林业有害生物的防控上。其次，成立林业有害生物防控的专项基金会，发挥出社会筹集的作用，为防控工作的开展拓宽资金获取渠道。建立公开透明的资金管理制度，要让人民放心[6]。最后，要进一步发挥地方政府在地方林业有害生物防控工作的作用，在确保资金投入的同时，也需完善政策因素，实现资金与政策的有效配合，全方位为林业有害生物防控夯实基础[7]。

3   结束语

综上所述，在我国林业有害生物防控工作的展开中，有关部门可通过进一步提高相关部门对该项工作的重视程度，完善领导组织、构建责任体系;提高林业有害生物防控工作的宣传力度，充分发挥社会与人民群众的作用;加强林业有害生物防控的队伍建设，确保工作有序开展;制定全方位的监测网络，早发现、早报告、早处置以及完善林业有害生物防控工作的资金投入，夯实工作展开的资金基础等一系列方法来达到目的。意在从多个角度出发，针对我国目前林业有害生物防控的实际情况，分析问题成因，找寻解决方法，制定更为科学、合理的方案策略，从而不断提高林业有害生物防控的效率和质量，促进我国生态文明建设及社会经济的发展。

参考文献：

[ 1 ] 马莉.林业有害生物防治工作现状及其对策[J].中国农业信息（上半月），2015（4）：60.

[ 2 ] 毕力格.林业有害生物防治工作存在的问题及对策[J].中国农资，2013（28）：88-89.

[ 3 ] 苗力.林业有害生物防治现状及对策[J].吉林农业，2012（11）：207.

[ 4 ] 王东芳.林业有害生物防治检疫现状及措施[J].科研，2015（9）.

[ 5 ] 曹清，常松.浅谈林业有害生物防控和现代林业建设[C].第二届中国林业学术大会—S5森林病害及其防治，2009.

[ 6 ] 蒋秀武.林业有害生物防治的现状及对策[J].农业开发与装备，2019（2）：130.

[ 7] 孙静.林业病虫害防治探析[J].现代农业科技，2020（13）：96，99.