探究EPC总承包模式下的水电项目设备采购管理模式

郑杰

摘要：随着经济发展和市场需要增大，我国的水电项目承包模式也随之发生了重大的变化，EPC承包的水电项目越来越多。EPC提高了我国水电工程的建设水平，加快了我国水电工程建设和国际市场接轨的步伐，具有很重要的意义。我国的水电项目市场很大，有一大批的水电项目都可以使用EPC总承包模式来进行建设。通过分析水电项目设备的采购管理特点来研究EPC在控制采购成本方面的优势，这样的研究在EPC承包发展方面很有意义。

关键词：EPC总承包模式;水电项目;设备采购

近年来随着世界经济一体化进程的发展，建筑工程行业也改变了模式，从之前的分散建设走向集成化建设的道路。所以在很多工程建设项目上，更多的承包商会采用EPC总承包模式，确保工程项目高效进行。这种模式现在已经普遍应用于很多中小型的水电项目，甚至开始在大型项目上尝试使用。一个工程的顺利动工离不开采购环节，因此采购环节是EPC模式的重要组成部分。项目工程最终盈利也提通过控制采购成本来实现的。

一、EPC项目在水电工程方面的应用和发展

EPC是美国工程界的一个专门词汇，是规划设计、采购和施工三个单词的总称缩写。水电工程EPC总承包模式是指承包商按照合同对水电项目的勘察、设计、采购、施工、运行等环节一体化的承包模式[1]。

以前的承包模式比较分散零碎，设计和施工是由不同单位负责，设计院设计施工图纸，不同的承包商负责不同部分，分别施工，最终完成施工由业主进行验收。EPC模式下，业主将设计、采购、施工等全部交给一个总的承包商，总承包商会负责设计项目，并且进行采购。设计是项目开始的基础，采购承上启下，为设计和施工服务，采购环节根据设计计划来开展，同时采购和施工也决定了最终项目的质量。EPC总承包项目将几个环节交叉融合，有效缩短了工程建设时间，也控制了工程成本，进一步保障质量。

二、EPC模式下采购方式优化

为了保证项目的最终效果和质量，同时又确保承包商得到足够的利益，就需要承包商在采购设备的时候下功夫。水电站的作用是将水能转化为电能，这就要求水电站的电机设备保证质量，可以高效运转。电机设备的质量决定了水电站能否有效运行，直接影响水电站的经济效益。

现在的水电项目建设开始时，业主也会对总承包商进行考察，监督总承包商的采购环节，不仅对采购的材料有明文规定，也会监督承包商采购材料的质量。采购只是EPC模式的一个环节，却也是非常重要的环节。保证采购材料的质量和交货速度是保障项目工期的重要举措。因此，承包商在招标、确定供应商、签订交货合同、监督检验设备制造方面都下足了功夫，确保有效的监控每个环节，保证项目质量[2]。

（一）制定采购计划

总承包商根据项目的整体计划来安排设备采购的时间，确定设备安装的开始时间、供应商准备时间、设备交货时间、到达施工现场时间、招标时间等。如果在EPC合同中有业主监督验收环节还需要预留足够的时间进行验收监督。不过要合理看待业主的监督行为，很多业主对承包商会进行很多干预，业主没有专业的建设经验，频繁干预会影响采购供应商的选择还有产品的种类等，浪费时间最终影响产品的选择，延长工期。

（二）设备采购招标

承包商按照采购计划开展招标和评审工作，招标一般采用邀请供应商参加招标会的方式，制作招标文件，招标文件的内容一般包括邀请函、参与招标的投标须知、招标文件格式、合同书等内容。招标文件要尽可能的全面详细，减少招标中容易让人产生误解的地方，方便供应商清晰的了解招标条件，参与招标并且提供产品。

在招标时，承包商建立评审小组，对参与招标的供应商进行评审，确认供应商资质和招标细节，避免之后合同产生误区。小组在评审的时候，不仅要对参与招标会的供应商资质进行审查，也要对他们提供的产品详细了解。供应商的资质在一定程度上影响了他们的产品质量，要看供应商的综合评价，企业效益等，确认供应商有足够的实力完成产品制作和交货，避免因为供应商提供不了基础设备而耽误整个工期的情况发生。同时审查供应商的综合评价，看看供应商是否有过质量问题和延期交货等情况，确认供应商的信誉，从源头上减少使用不良商家，避免造成成本增加和浪费。

（三）采购成本控制

水电站建设工期长，主要设备价格不菲，因此供应商要控制采购设备的进度和成本，承包商要寻找大型具有专业技术的供应商，控制供应商交货时间，避免耽误其他设备的采购进度，主要设备的供应商比较少，很难在价格上取得优势，可以在辅助设备上争取拿到优惠，降低成本。承包商在招標和合同执行的过程中要控制进度，并且对制作过程进行监督。在设备签订供货合同之后，对于供应商产品的质量和供货速度，以及服务态度等都要做出记录和评价，优秀的供应商要精心维护，争取建立长期合作关系，而不能履行合同的供应商也要严格追责，切实履行合同条款，并且加入黑名单，永不采用。

（四）采购方面功能优化

总承包商在采购方面功能优化可以分成两个方面进行：第一，寻找合适的分标合作商，总承包商考虑自身实力，寻找分标合作商，降低工作量和项目压力。总承包商一般是大型的综合建筑设计企业，拥有一定的实力，但是水电站建设投入成本很大，一家企业不能很好的掌控所有环节和设备投入，积极寻找合适的合作方，可以优势互补，共同建设投入，同时达到利益共享风险共担的目的，降低项目风险。第二，明确采购设备的工艺要求，承包商要明确需要设备的设备要求，将加工件和购买件合理组合，降低采购成本。设计是采购的基础，在设计之初，就要对需要设备的工艺要求心中有数，认真考察多家供应商的产品，对产品进行分拆采购、合理组合，这样的方式比直接在一家选择产品要实惠的多。一家采购缺乏对比，很容易造成习惯性消费，同时供应商企业产品可能也没有很全，在产品研发投入上也会有差别，各类产品的质量差别也很明显。

结束语

随着经济的快速发展、国家实力提升，水电市场只会越来越大，传统的管理模式已经被时代抛弃，因此，为了提升我国建设水电项目的水平，力争和国际工程接轨，要加大EPC的研究力度，积极推动EPC在水电项目的使用率。综合计划、采购、施工、运行多个环节，一体化建设，在保证质量的前提下，缩短工期和建设成本。

参考文献

[1] 向东 .EPC 合同条件对引水式水电工程的适应性研究〇].四川水力发电，2010（10） =86-88.

[2] 王弁 .EPC总承包项目的设计要素研究P ].天津：天津大学 ，2005.