人口老龄化对劳动生产率的影响分析

杨玲

[摘 要] 面对我国人口老龄化趋势加剧的态势，为更好地应对老龄化社会的到来，政府在政策方面不断做出宏观调控。尽管没有直接证据表明老龄化会降低劳动生产率，但是老年群体在劳动生产方面的劣势显而易见，身体机能的下降、劳动时间的减少、创新能力的缺乏，都可能会对劳动生产率造成负面影响。所以，为了更好地应对老龄化社会，推动我国经济的稳定发展，政府应当从以下三个层面提供政策引导和支持，一是要充分扩大就业，持续发掘人口红利;二是要提升劳动力综合素质，提高人力资本水平;三是要有效开发老龄人口劳动力资源;四是要消除劳动力流动障碍。这对于我国实现人力资源合理配置、推动社会经济持续发展有重要意义。

[关键词] 人口老龄化 劳动生产率 影响

中图分类号：D632.2文献标志码：A

按照国际惯例，一个国家的人口结构中，60岁以上者占比超过15%，或者65岁以上者占比超过10%，则该国为老龄化的人口结构[1]。我国发布的相关数据表明，截至2014年底，我国60岁以上人口数量已经达到了2.1亿，所占比例达到15.5%，其中65岁以上人口数量达到1.4亿，比重首次突破了10%，二者的比重还在持续增加，预计到21世纪中期将达到高峰值，届时老年人的比重将会突破30%[2]。这些数据充分说明，我国人口结构老龄化趋势不可逆转且越发严峻。人口老龄化对于社会带来的直接影响体现在劳动力供给减少上，对社会经济的根本影响体现在对劳动生产率的影响上。所以，充分探讨和分析人口老龄化对劳动生产率的影响，对于了解人口老龄化趋势、制定政策调整和降低人口老龄化的负面影响具有非常重要的价值。

一、人口老龄化对劳动生产率的影响

对整个社会的劳动生产率来说，人口老龄化会在一定程度上造成负面影响，使得社会劳动生产率在一定程度上有所降低，这也是当今大部分学者所持的观点。他们认为人口老龄化不仅会直接影响劳动生产率，而且会影响社会生产效率的提高，阻碍社会经济的进步[3]。得出这种结论主要因为以下几方面的原因：

第一，对老年群体来说，一方面身体机能必然会有所衰退，劳动技能也会出现一定程度的弱化，劳动能力自然会有所降低，所以即使参与社会劳动，与快节奏、高效率的现代经济活动相比，其适应性必然不足，这就会导致劳动生产率降低。尽管就我国当前劳动生产率并不高，未来会有很大的进步空间，然而这种进步空间是否能有效抵消由于老龄化造成的负面效应还很难说。在经验上老年群体具有一定的优势，然而其生理条件、精力状况等，与青壮年群体相比依然有非常明显的差距，所以会在一定程度上影响劳动生产率。

第二，老年群体由于生理机能衰退，精力会逐渐下降，更容易受到疾病的侵袭。一方面老年人需要有更多休息的时间，对劳动投入时间造成很大的影响;另一方面作为劳动人口的老年人，企业应当承担一定的医疗费用，这也会增加企业的人力资本投入，进而提高经营成本。所以从这两方面来看，老年人群体同样会降低劳动生产率。

第三，老年人群体的创新能力、知识更新难以满足工作需求。老年人面對新知识，会本能地存在一些抗拒心理;受制于固有思维模式，老年人对于新技术、新思想的接受能力相对较差;囿于自身的精力、脑力，老年人学习能力必然会有所降低。所以，企业若想帮助老龄员工掌握新技术、提升能力，必然需要付出更多的成本，诸如培训、学习等，这些成本不仅有经济成本，还有时间成本等。另外，现代科学技术的发展日新月异，会在一定程度上影响老龄人口的劳动生产率。这种影响一方面体现在知识更新换代快，以前所学的知识可以用几十年，然而现在工作中的知识几年就要更新一遍，所以老年人的学习能力难以跟上科技发展的步伐;另一方面科技的发展使诸多新型产业不断出现，社会分工越来越细化，需要劳动者通过积极学习和不断进步来满足劳动需求，然而这对于老年人来说，是巨大的障碍。老年人知识更新过慢，对新知识的接受能力有限，对新事物的适应性不足，创新能力缺乏，最终都会在劳动生产率上体现出来。

当然，我们不能仅仅因为身体机能的下降，就将老年人在劳动中的优势完全抹掉。经验在很多社会领域中还是能够发挥很大作用的，加之随着社会经济和科技的发展，对劳动力的体力要求越来越低，这也为老年人劳动提供了一定的便利。所以，在某些领域、某些行业，老龄化对于劳动生产率的影响并不特别明显。

我们应当客观看待老龄化对于劳动生产率的影响，而不能将其片面认定为负面因素。只有这样，才能更好地发挥老年人群体的社会价值。

二、应对人口老龄化的政策建议

面对我国当前日益显著的人口老龄化趋势，如何降低老龄化对劳动生产率的方面影响，使之不会成为社会经济发展障碍，是当前我们面对的重要课题。

（一）充分扩大就业，持续发掘人口红利

我国当前的劳动力资源在未来一段时间依然有继续挖掘的空间，通过扩大就业，充分发挥现有人力资源的价值，是应对我国人口老龄化的重要方法。统计数据表明，我国未来几年内，求职人口的数量依然远远超过新增就业岗位的数量，要充分发挥这部分未就业人口的潜力和价值，保持我国的人口红利，这对于我国未来的经济发展至关重要。要发掘这部分未就业人口的潜力，一方面需要积极推动产业调整，另一方面要通过鼓励和引导私营经济的发展来实现。

（二）提升劳动力综合素质，提高人力资本水平

依据国际上对于劳动人口年龄的定义，64岁以下均为合理劳动人口，从这个角度上来说，我国的劳动人口短期之内在数量上依然较为充足。到2050年，劳动人口的数量依然能够达到八亿，老龄化带来的劳动力问题主要体现在劳动力总量相对充足、结构性短缺上，最大的问题是劳动力素质相对不高。在过去很长一段时间，我国的人口红利来自农村的劳动人口，然而他们主要集中在劳动力密集型产业中，受教育程度相对不高。国家应当持续加大教育投入，尤其是健全职业技能培训，发展终身教育体系，这对于优化劳动力资源配置，应对老龄化趋势的影响有重要意义。

（三）开发老龄人口劳动力资源

老年群体固然在体力方面、精力方面存在不足，但他们丰富的经验和阅历同样具有很高的价值。所以，针对老龄人力资源的合理利用和开发，对优化人力资源结构、缓解人力资源危机有重要作用。对老龄人口劳动力资源的开发，一方面可以通过延长退休年龄来实现，另一方面可以通过对优秀老龄人口实施返聘等，发挥他们的价值。要通过政策鼓励、引导老龄人口回到工作岗位，发挥价值。

（四）消除劳动力流动障碍

劳动力资源的合理配置，需要以自由流动为基础。然而我国当前的劳动力市场以及现有的户籍制度、社保制度、就业地域保护等，在一定程度上限制了劳动力的正常流动。要消除人口老龄化对劳动生产率的影响，就需要打破这种限制，营造更自由的劳动力市场，实现资源的优化配置。一方面，要打破城乡壁垒、地域壁垒，建立统一开放的劳动力市场;另一方面，要建立畅通的信息共享网络，为人力资源的合理流动提供有效的引导和帮助。

三、结语

综上所述，在面临人口老龄化趋势时，劳动生产率会因此受到影响，但只要国家能够通过政策引导、人力资源的合理配置，依然能够很好地面对这一问题，推动我国社会经济继续稳定发展。

参考文献：

[1]冯剑锋，陈卫民，晋利珍.中国人口老龄化对劳动生产率的影响分析——基于非线性方法的实证研究[J].人口学刊，2019，41（02）：77-86.

[2]江鑫，黄乾.劳动生产率呈倒“U”型变化趋势的人口老龄化因素分析[J].当代经济研究，2019（03）：84-95.

[3]李竞博.人口老龄化对劳动生产率的影响[J].人口研究，2019，43（06）：20-32.