英国将反无人机技术列入政府核心战略

托尼·奥斯本

尽管小型无人机能给国民经济带来许多潜在好处，但也开始破坏国家经济。为保护关键基础设施和一些重大事件，英国目前正采取初步措施，加强机动性国家反无人机能力建设。

过去几年间，英国机场多次受无人机干扰而被迫停运，造成许多经济损失和乘客的困扰。英国政府已开始重视反无人机技术，并将其列入英国政府核心战略。

2018年12月19日。目击到小型无人机多次入侵英国伦敦盖特威克机场周边，导致当日航班取消，扰乱了航班运营和数万名乘客在圣诞节前夕的计划。

尽管在机场关闭期间，仍出现超过100次这样的目击情景，但警方用尽了所有调查手段依然一无所获，萨塞克斯郡的警方不得不在2019年9月底结束调查。之后不久，又有一个名为反抗灭绝（Exlinction Rebellion）的环保运动组织发出威胁称，要利用无人机扰乱希思罗机场的运营，不过该组织的激进分子在企图实施扰乱行动前即被逮捕，没有造成机场的关闭。

在英国，无人机的使用正在迅速增长。根据咨询公司普华永道（PwC）披露的数据，2014年英国民用航空局批准的民用无人机运营商约有400家，这一数字在2019年涨到了5000多家。到2030年，英国将可能有多达7.6万架民用和政府使用的无人机，有效管控无人机已迫在眉睫。

加强国家反无人机能力建设

伦敦盖特威克机场事件是英国政府发展反无人机技术的催化剂，督促英国政府提前应对威胁。2019年10月，英国内政部公布了反无人机战略，以帮助政府部门解决与无人机侵扰相关的事件。

英国政府希望为警察部门发展国家反无人机能力，而不是像盖特威克机场那样，只能依赖军队力量。此外，英政府还希望更新关于滥用无人机导致的威胁场景，随后将开发一种称之为“全谱”（Full-spectrum）的解决方案来遏制、发现和干扰这些滥用行为。也许最关键的是，英国政府将为本国刚刚起步但发展迅速的反无人机产业提供更大的支持。

在英国政府反无人机战略中，除了为反无人机技术制定法律法规，还提到了对最有效的反无人机技术进行激励性投资。

英国安全部部长布兰登·刘易斯表示，政府需要找到一个平衡点，即要有一种安全意识来保卫国家和人民的安全，但也必须认识到合法使用无人机的好处，从无人机技术融入社会中获得最大回报。

首先，英国政府将测试和授权反无人机技术，以更好地理解它们的能力，并制定一份可供警察部門、安全机构和其他政府部门采购的技术系统目录。

英国无人机检测设备开发商梅蒂斯（Metis）航空航天公司首席执行官托尼·伯纳尔在2019年10月向英国议会委员会介绍无人机对国内造成的威胁时表示，政府官员和行业也承认目前没有灵丹妙药来抵御所有类型无人机的入侵，没有一种特定的系统或一种能力可以解决无人机入侵事件。必须有一个多层级的方案。虽然英国工业界提供的反无人机装备将解决99.5%的无人机威胁事件，但仍会有0.5%的无人机无法了解，必须不断跟进才能解决这些问题。

反无人机设备的成本也居高不下。用于机场保护的军用反无人机设备价格在200万到300万英镑之间（约合300万至400万美元）;对监狱来说，这种价格的装备可能过于昂贵，但监狱或许迫切需要反无人机设备。英国内政部对英国监狱发生无人机入侵事件的统计数据如下。

2016年发生284起;

2017年发生319起;

2018年发生168起。

英国监狱在2016-2017年共收缴165架无人机。这些无人机主要用于向监狱运送毒品等违禁物品。

对反无人机技术感兴趣的并不仅仅只有警察部门。2019年9月，英国皇家空军选择莱昂纳多公司开展为期3年的研究，为英国空军未来的反无人机能力提供技术信息支撑。莱昂纳多公司的“猎鹰盾”（Falcon Shield）反无人机系统是英国皇家空军在接到警方请求后，部署到盖特威克机场的反无人机系统之一。出台新法律

盖特威克机场无人机入侵事件发生后，英国已经修改了法律。2019年3月，英国法律规定无人机不能在距机场1km的范围内飞行，更改后的条款禁止无人机在机场现有交通区域内即机场周边半径3.7～4.6km的范围内运行。而现在，从机场跑道入口处向外延伸5km的区域内，使用无人机也属违法。

英国已出台一项法律要求，拥有重量为250g～20kg无人机的操控员需进行注册，并应通过在线能力课程培训。按法律规定，该注册从2019年11月5日开始，A2019年11月30日前完成，操控员在操控无人机前必须在无人机上粘贴运营注册号。

（李悦霖编译）