水利工程建设安全生产管理策略分析

许允锁

摘 要： 随着经济的发展，社会的进步，水利工程得到了较好的发展。在国民能源行业中，水利工程建设占有重要地位，同时发挥着重要性作用。水利工程在实际发展过程中，由于存在较为风险性因素，进而在财产安全上具有一定的危险性，针对这样的情况进行安全管理是非常必要的。在一定程度上讲，安全管理工作能够给予水利工程提供一定的保障，同时对水利工程发展还具有推动性作用。文正主要针对水利工程建设安全生产管理策略进行针对性分析。

关键词： 水利工程;安全管理;问题;对策

【中图分类号】F407.9     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.29.085

在水利工程中，进行安全管理是十分重要的，对水利工程的安全性以及建设质量起到至关重要的作用。对于水利工程而言，其拥有较大的规模，同时在建设过程中存在着一定的风险性，进而建设拥有较大的难度。基于这样的情况，作为建设单位应将安全管理落到实处，将科学方法利用其中，进而提升安全管理效率。

1 水利工程安全生产管理概述

1.1 水利工程安全生产管理具有难度性

水利工程在实际建设过程中，对于安全生产管理存在着一定的困难性，主要体现在以下几个方面之中。第一，具有较多的影响因素。对于水利工程来讲，在建设规模上较大，同时施工环节具有一定的复杂性特征。另外，在实际施工中大多数是以交叉作业为主，进而存在较多的安全隐患因素。第二，具有一定的隐蔽性。在水利工程中隐含着一些隐蔽性工程，之所以这样说是因为水利工程在建设中，其建设环节较多，同时交接也十分频繁，进而存在着一定的安全风险。第三，在控制上存在着难度系数。在水利工程建设中，各种施工环节是紧密联系在一起的，例如技术以及施工工艺等，如果任意一個环节出现了问题将对整体安全造成严重影响。

1.2 安全生产管理准则

要想在真正意义上确保水利工程具有安全性特征，应遵循以下几点内容。第一，动态化管理，水利工程在实际建设过程中，针对安全因素也具有变化性特征，因而随着安全措施也应进行调整，进而作用成一种安全管理形式。在这样的形式背景下，不仅能显示出水利工程实际情况，同时安全管理也具有一定的效果。第二，综合性管理。针对水利工程安全性问题，不能局限于主管部门，应着眼于所有建设单位，使其积极主动参与其中，进行全方位综合化管理，这样才能保证水利施工具有一定的安全性。第三，超前管理。对于安全风险存在着不稳定性，作为管理人员，应加大对施工现场进行检查，同时对一些安全问题进行及时解决，并完善应急机制，提前制定相关解决措施，这样才能将超前管理落到实处。

2 当前水利工程安全生产管理面临的现状

2.1 施工企业没有将安全管理放在首位

在当前经济形势下，对于水利工程而言，在建设发展过程中，一些水利企业在经济效益上出现了下降的局面，同时利润在不断减少。在这样的背景下，一些企业为了能够得到长远发展，获得更高效益，将降低施工成本对策利用其中，其主要以减少安全管理成本为主。这样的措施对于安全管理员无疑是致命的一击，缺乏安全管理设备，将导致水利施工存在安全隐患。另外，水利企业对安全管理缺乏重视，没有给予安全管理一定的投入，同时也没有落实安全教育活动等。当遇到一些安全隐患时，没有对其进行针对性处理，最终导致水利施工安全没有得到有效保证。

2.2 水利施工现场存在不安全因素

与建筑工程相比，水利工程与其存在着差异性，不管从规模角度，或者是占地面积上都存在着差异。在一些工序中，水利工程在施工对象上不同，其安全问题也会发生变化。比如针对土石方在施工过程中，对于机械设备的利用应确保安全性。而基坑在进行开挖时，应密切关注边坡支护等问题。水利工程在工序上十分繁琐，同时拥有一定的难度。因而在水利施工中，主要是以农民工为主体，在人员结构上具备着复杂性特征，整体素质较低，缺乏一定的安全意识，在施工中更多依靠自身实际经验，因此这也是安全隐患最为主要的人员因素。

3 水利工程安全生产管理措施

3.1 将安全管理制度落到实处

对于水利工程企业而言，应将安全管理制度落到实处，在制度管理下，确保安全管理具有一定标准化。要想在真正意义上确保水利施工具有安全性，作为参建单位以及部门应充分发挥自身职能，并进行严格化执行，这样才能有效预防安全隐患的发生。同时还应做好以下几点内容，第一，确保制度内容具有全面性特征，对于水利工程来讲，其施工环节较多，同时工序也十分复杂，因而应对施工环节进行严格性审查。另外，还应对施工中潜在的风险因素进行严格化管理，同时关注制度条款是否具有科学性。第二，建立健全安全管理体系，不能仅仅依托安全管理部门，应鼓励各个单位都积极参与到水利工程管理中来。对于设计以及施工和监理等都应进行针对性管理，这样才能更好的排查出安全隐患。第三，作为水利企业，应提升工程质量，同时严格管理操作流程，以设计图纸为依托，给予现场施工严格化管理，防止出现违规操作，确保水利工程施工具有安全性。

3.2 增加安全管理经费

要想确保安全管理工作顺利发展，应增加一定的经费投入，这样才能推动安全管理工作顺利开展。针对经费利用可以将其分为以下两点内容，第一，针对安全防护需要一定的固定费用。在安全防护费用中主要用于购买大量安全帽以及防护服等相关设备。第二，安全管理实际需要花费的费用。主要是针对对员工进行安全培训教育等以及管理活动等相关费用。

3.3 在安全管理人员上进行合理化配置

作为水利企业，应加强对管理部分人员进行合理化配置，防止一人多岗这样的情况出现。另外，应保证管理人员素质能力具有保证性，同时制定相关管理规范，并给予员工进行培训，切实将提升员工素质落到实处。

结束语：综上所述，对于水利施工安全管理来讲，与企业自身利益具有紧密的联系，当发生安全事故，将对企业造成严重伤害。因此，在新的形势下，应将安全管理制度进行严格化落实，增加一定的管理费用投入，同时在人员配置上具有一定的合理性。这样才能防止出现安全隐患，才能提升安全管理效率。另外，水利企业应加大文化建设，加强对员工培训，可以定期开展文化教育，在根本上增强员工文化素质，最终促进水利企业综合实力的提升。

参考文献

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[2] 高珍珍.浅谈小型水利工程安全生产体系的建设与运行[J].农业科技与信息，2017（11）：111-112.