森林保护与林业可持续发展之间的关系分析

方秀

[摘 要] 本文围绕资源基础、核心理念及根本目标3个方面，分析森林保护与林业可持续发展之间的关系;从恢复补偿、保护与宣传教育3个角度入手，提出森林保护与林业可持续发展相协调的可行策略。

[关键词] 森林资源;林业;可持续发展;营林造林

[中图分类号] F326.2;S76 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）24-90-2

受惠于市场经济体制的优化变革，人们对自然资源的利用观念发生了明显转变，这一点在林业领域表现得尤为明显。基于此，我们有必要对森林保护与林业可持续发展之间的关系展开讨论。

1 森林保护与林业可持续发展之间的关系

1.1 森林保护是林业可持续发展的基础

顾名思义，林业是以森林资源为基础的产业类型，一旦森林资源过度枯竭，林业的生存之本、发展之源也就不复存在。森林资源虽然具有一定的可再生性，但受制于树木生长规律与生命周期的限制，其并不是取之不尽、用之不竭的。20世纪，受到产业发展模式、生活条件限制等种种因素影响，我国各地企业及民众开展了无节制、盲目性的树木砍伐与资源利用活动，其所导致的弊病至今仍未完全解决。在提倡生态文明建设的新形势下，林业企业要想实现健康可持续发展，就必须铭记历史教训，将森林保护作为林业产品生产、森林资源利用的根基和“底线”，在有计划实施采伐作业的基础上，做好退耕还林、营林造林、防火护林等恢复性、保障性工作，以促进我国森林资源储量稳步提升，保证未来林业生产经营所需资源充足[1]。

1.2 森林保护是林业可持续发展的核心理念

习近平在多次考察活动和重要会议中提出“既要绿水青山，也要金山银山;宁要绿水青山，不要金山银山;绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，这既是我国社会生态文明建设的重要要求，也是现代林业生产发展的必行之路。

从实践角度来看，森林保护有狭义和广义之分。狭义的森林保护，就是以森林资源为对象，展开的限制开发、病虫害防治、火灾防护等一系列保护行为。而广义的森林保护，应以整体森林生态系统中的所有要素为对象，不仅要加强森林植物保护，也要加强对动物、土壤、水文等方面的维护与治理。同时，广义的森林保护在保护基础上，更要做到恢复与发展，即持续提高森林资源的增量水平，以全面扩大森林绿化面积为目的。

以前，我国林业生产发展方式相对粗放，人们即便已经认识到森林保护的重要性，但大多拘泥狭义的森林保护，很难取得可观的工作成效。而在新时期，受惠于政策、技术、理论、观念等多方面的优化变革与背景支持，我国林业生产模式与发展观念越来越精细化、科学化，广义的森林保护随之成为林业理念的核心组成部分，并不断体现在相关部门、企业的实践行为上。例如，2019年8月天然林保护会议中，我国林业部门明确提出了“对于纳入保护重点区域的天然林，禁止生产经营活动”“鼓励在废弃的矿山、荒山荒地上逐步恢复天然植被”等要求和建议，从规定和理念上对基层林业企业的生产活动做出了限制、指明了方向[2]。

1.3 森林保护是林业可持续发展的根本目标

在《林业发展“十三五”规划》《关于积极推进大规模国土绿化行动的意见》《全国森林城市发展规划（2018—2025年）》《国家储备林建设规则（2018—2035年）》等官方发布的林业文件中，对当下与未来的林业发展提出了森林覆盖率升至23.04%、森林积蓄量增加14亿m3、建成300个国家森林城市、规划建设国家储备林2 000万hm2等要求。显而易见，各项要求的实践路径与根本目标均指向同一关键点，即森林保护。所以，林业企业在编制工作计划、实施生产活动的过程中，必须贯彻落实森林保护这一根本目标，杜绝盲目追求生产规模或经济利润、过度侵占损害森林资源的负面现象发生。

此外，作为人类社会中必不可少的支柱型产业，维护社会和谐、保障民生质量也是林业可持续发展的重要建设方向。从这一角度来看，森林保护与林业也具有目标上的同向性。一方面，森林具有防风固沙、净化空气等多种效能。有关研究显示，1 hm2森林的年粉尘吸附量在50～80 t，每0.4 hm2林带一年可吸收、同化掉约100 t空气污染物。另外，森林对社会发展提供了重要的资源支持。除了最基本的木材资源以外，森林也是动植物休养生息的主要环境，可为人类社会提供水果、坚果、菌类、肉类等多种食物。因此，在林业可持续发展过程中做好森林保护工作，就是造福于人民、造福于社会。

2 森林保护与可持续林业发展的协调策略

首先，林业部门、林业企业可树立资源利用与恢复补偿相结合的发展原则，定期开展大规模的营林、造林、改林活动。通过这样的方式，一方面有助于实现林业资源消耗与增长的动态平衡，从而避免森林资源陷入日益枯竭的负面状态;另一方面有助于通过树种改换、布局调整等方式，实现树木植被环境适应能力、快速生长能力的提高，以通过适当的人为干预，弥补森林系统本身的缺陷，促进生态系统良性循环。

其次，以火灾为代表的灾害事故是影响森林资源乃至森林生态系统健康运行的主要元凶，林业部门、林业企业在利用林木资源、发展林业经济的同时，应做好灾害风险的监控与应对工作。例如，在物联网技术、大数据技术等现代科技的支持下，可在林区布设温度、烟雾、影像等传感器设备，并与相关单位的信息管理系统相连接，以構建全天候、动态化的灾害风险防御机制，为火灾隐患的及时发现、快速处理夯实条件。此外，各地林业局、消防局、林业企业等相关单位应定期开展森林保护的现场实践工作，如全面清理林区内易燃易爆物品、施药消杀害虫及病原微生物等。

最后，林业部门、林业企业应做好森林保护的宣传工作，如制作森林生态宣传片、组织开展基层植树活动等，进而在社会中营造出“森林保护，人人参与”的氛围，为未来林业健康可持续发展提供良好的环境条件。

3 结语

森林保护既是林业生产经营的基础，也是林业可持续发展的必要举措与重点方向。因此，相关林业部门、林业企业必须对森林保护提高重视，积极实施多元化、全面性的实践举措，以达到“既要绿水青山，也要金山银山”的理想效果。

参考文献

[1]杨重一.刍议林业发展与生态环境保护[J].现代园艺，2020（6）：177-178.

[2]高云姣.可持续林业与森林保护探析[J].农民致富之友，2019（12）：204.