基于加权模型的河北省旅游业发展评价

刘富军

(河北工程大学 图书馆，河北 邯郸 056038)

进入21世纪，旅游产业逐渐成为新的经济增长点。“十三五”以来，河北省旅游业发展态势良好。截至2017年，河北省有5A级旅游景区9家，4A级旅游景区114家，具备接待能力的住宿单位4万余家，床位200余万张，旅行社1 500余家①;旅游人数5.7亿人次，旅游总收入6 140.9亿元，实现旅游人数和旅游收入跨越式增长，超过全国平均增速8个和12个百分点[1]。旅游新业态迅猛发展，出现了旅游与文化融合、旅游与产业融合、旅游与生态融合发展的新模式和新理念。多地通过发展全域旅游实现了文化提升、产业多元、环境优化、生态修复②，促进了生态文明建设和绿色发展，旅游产业的社会综合效益明显提升。

旅游业持续快速增长，引发旅游向自我展示、追求健康、大众休闲的方式转变，处于旅游发展关键期和转型发展期的河北省矛盾凸显[2]。适时正确认识和把握河北省各地市旅游竞争力水平，对发挥各地市旅游资源优势，优化旅游产品结构，实现旅游的共赢与互补，提升河北省旅游业整体实力具有重要的战略意义。

一、城市旅游业竞争力评价体系

(一)指标选取及构建

城市旅游竞争力是判断一个城市旅游发展潜力或持续竞争力的一个重要指标，包含旅游目的地的核心资源和吸引物、辅助性资源和设施、市场竞争环境、当地经济水平等多种因素[3]。笔者通过梳理相关文献，在遵循系统性、科学性、可操作性的原则基础上，选取国内旅游业绩、国际旅游业绩、城市经济水平和环境支撑水平4个一级指标，国内游客人数、国内旅游收入、国际游客人数、国际旅游收入、城市生产总值、人均生产总值、居民消费价格指数、居民可支配收入、景区总数、旅客运输总量、森林覆盖率、空气质量达标天数12个二级指标，构建了旅游竞争力评价指标体系(见表1)，客观评价城市的旅游竞争力水平，减少了人为因素的干扰。

表1 旅游竞争力评价指标体系

(二)研究方法和步骤

(1)

为了有效判断具体指标在各项业绩所起的作用，笔者采取分级加权方法进行旅游业绩判断，从而更精确地判断业绩差异化的原因。笔者针对影响国内旅游业绩、国际旅游、城市经济、环境支撑水平等二级指标分层进行归一化处理，得出权重2，以Oj为例：

(2)

其中，Vj表示针对二级指标的变异系数。同样的办法可求出国际旅游业绩指标权重P1、P2，城市经济水平指标权重Q1、Q2、Q3、Q4，环境支撑水平指标权重R1、R2、R3、R4。

根据公式(1)(2)求出河北省11个地市 12个业绩指标权重 1 和权重2，因文章篇幅所限，仅以石家庄为例列出其旅游业绩指标体系(如表2所示)。

表2 石家庄市旅游业绩指标体系

(三)数据来源及处理

主要数据来源于2016—2018年的《中国旅游统计年鉴》和《中国统计年鉴》，部分数据来源于各市发布的《国民经济和社会发展统计公报》、河北省政府工作报告等资料。

在旅游业竞争力评价体系中，各项指标的数据量纲和量级差距过大，且单位不统一，为消除原始数据不同量纲、量级、单位对分析造成的影响，在进行竞争力评价之前，对指标进行无量纲处理，具体方法如下：

(3)

X′表示标准化之后的数据，Xmax为原始指标中的最大值，Xmin为原始指标中的最小值，X为各项指标[4]。为避免数据出现0，在转化公式后面加上0.000 001，由于数据很小，可以忽略不计，对结果影响不大。

(四)河北省11个地市旅游业竞争力排名

根据多指标综合评价模型,得出河北省11个地市旅游业竞争力综合指数，多指标综合评价模型的数学表达式为：

(4)

其中Ij为权重1，同理二级评价指数的计算公式分别为：

国内旅游业绩：

(5)

国际旅游业绩：

(6)

城市经济水平：

(7)

环境支撑水平：

(8)

经过计算得到2016年河北省11个地市旅游竞争力分项排名(见表3)。

为了减少数据波动对旅游业竞争力综合评价判断可能带来的影响，笔者对2016—2018年河北省11个地市旅游竞争力综合指数进行了计算，得到表4。通过对样本3年数据的计算，可以更准确反映城市旅游竞争力发展情况。

表3 河北省2016年11个地市旅游业绩分项得分及排名

表4 河北省各地市旅游业竞争力综合指数评价

二、结果分析

从表3中可以看出国内旅游业绩较好的地市是保定、石家庄、张家口，居中的是邯郸、承德、唐山、秦皇岛，比较靠后的地市是廊坊、邢台、沧州、衡水。国际旅游业绩较好的地市是石家庄、承德、保定，廊坊、秦皇岛、唐山、张家口、邯郸居中，比较靠后的地市是沧州、邢台、衡水。城市经济水平较好的地市是唐山、石家庄、廊坊、邯郸、保定，秦皇岛、承德、张家口居中，邢台、衡水、沧州较差。在环境支撑水平上最好的地市是秦皇岛、承德、邯郸，较差的地市是邢台、廊坊、衡水。

从表4中可以看出：河北省各地市旅游综合竞争力水平差异显著，有6个地市处于省内平均水平之上，旅游竞争力综合指数最高的是石家庄；其次是保定、唐山、承德、秦皇岛、邯郸，旅游业绩与当地的经济、文化、交通、环境发展保持一致；廊坊、张家口基本位于平均水平以下，但廊坊与京津相连，后发优势明显，张家口是北京的后花园，又是2022年冬奥会的滑雪场地，经济、旅游带动明显，旅游提升预期明显；沧州、邢台、衡水旅游发展处于平均水平之下，这三个地市的城市经济水平、环境支撑水平也处于中下水平。

三、河北省旅游业发展建议

1. 突出省会优势，加快环境治理，保障省会旅游快速发展及对周边地市的辐射带动作用。省会石家庄有着良好的社会资源和人文资源，它在国内旅游、国际旅游、城市经济等方面表现突出，但是制约其快速发展的因素是环境因素，如果能有效控制环境污染，提高环境绿化与美化，那么作为省会旅游经济还会更好地快速发展。邢台、邯郸、衡水与省会邻近，宜采用联动、广泛的合作模式，提高本市的旅游业绩。

2. 培育环京津都市群建设，加快保定、廊坊旅游业发展。保定曾经是清代直隶总督署驻地，清朝年间一直是河北省重要的政治中心、文化中心。新中国成立后曾两度成为河北省省会，地理位置重要，与北京、天津和雄安新区形成了密切联系的半小时都市圈，具有深厚的经济基础、丰富的旅游资源、发达便利的交通体系，综合竞争力指数也是位居省内前列。如果保定市、廊坊市能够利用环京津冀一体化区位优势，提高城市经济和城市环境，那么保定的城市旅游业还能向着更好、更快的方向发展，廊坊也能借势快速发展。

3. 强化冰雪优势，打造世界级旅游运动胜地。河北省内国际旅游业绩最好的是秦皇岛，排名第二位的是张家口。秦皇岛是美丽的海滨城市，也是运动胜地，1990年北京亚运会帆船海上运动场就设在秦皇岛， 2008年北京奥运会足球分会场之一设在秦皇岛，位于秦皇岛市奥体中心北侧气膜冰球馆也符合世界冰联赛事标准。张家口是2022年北京冬季奥运会主会场之一，冰雪产业胜地。如果秦皇岛、张家口能够借助冬奥会之势，发展冰雪运动产业，开展健康运动、户外运动，势必会打造出世界级的运动旅游胜地。

综上，近年来河北省各城市旅游业均呈快速发展态势，各市之间旅游业竞争力水平差异明显，呈现环京津区域优势明显趋优的特点，城市间旅游业竞争力水平的空间差异与经济发展水平大体保持一致，城市旅游吸引物呈现多样化、旅游基础设施及服务设施较为成熟等特点，但是与旅游强省比还存在不小的差距，为此提升旅游竞争力要综合考量各方面因素,一方面要搭建良好的旅游生态，建立一套科学的管理方法，另一方面还要持续加大经济投入，提高旅游规模、服务人员业务素养[5], 提高当地人均消费支出水平，挖掘旅游资源潜力，同时还要结合当地村镇社区的建设，共同搭建村镇社区与旅游开发的主体利益共同体[6]，形成和谐的城市旅游格局。

四、结语

全国旅游业正面临一个蓬勃发展的新形势、新机遇，而河北省旅游业在全国城市旅游业发展过程中处于缓慢发展过程。面临新形势，河北省要积极学习与探索，加强全省旅游业产业结构的合理化、旅游产品的多元化[7]建设，加强经济、科技、文化元素的投入，增加抗风险能力，拓展生存模式、生存空间，盈利能力，注重营造情感氛围，增加互动性、参与性[8]，增强游客的旅游个性化体验，同时也要结合当地经济与社会发展，规范和引领旅游产业发展，打造河北省标准化的旅游体系，建设现代化的旅游新格局。

注释：

①②河北省人民政府关于印发《河北省旅游高质量发展规划(2018-2025年)》的通知，http://www.hebeitour.gov.cn/Home/ArticleDetail?id=8134，2018-12-11。