为万名人大代表参与执法检查叫好

为做好《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市物业管理条例》的执法检查工作，北京市人大常委会于7月中旬至10月下旬，联动区、乡镇人大组织市、区、乡镇三级人大代表对“两条例”实施情况进行检查。通过一万多名人大代表对自己所居住的小区（村）实施两项法规情况进行检查，推动有关方面对问题的解决，检查将聚焦代表“身边、周边、路边”的情况。

垃圾分类和物业服务是群众身边的“关键小事”，更是关系生活环境和人民身体健康、关系城市有序运行和永续发展的大事。北京市人大常委会组织三级人大代表对“两条例”实施情况进行检查，可以说是把准了方向、找到了重点，体现了服务大局的政治担当。同时，也彰显了“求真”“求深”“求新”意识，能够有效激发人大监督新活力，提高检查质量和效率，促进法规落地生根。

“实”字当头，彰显“求真”意识。行动期间，万名人大代表将按照北京市人大常委会统一部署，分别进行身边、周边、路边三轮检查。检查以暗访为主，人大代表身临其境，看到的是“原汁原味”，听到的是“真感受”“真声音”，容易发现条例实施中存在的问题，找准基层工作中面临的困难。进一步而言，万名人大代表同时就一个问题进行多频次的检查反馈，能够形成规模化效应，更加客观全面地反映法规实施效果，让那些“难啃的硬骨头”最大程度地显露出来，使得检查更见成效。

环环紧扣，彰显“求深”意识。为使检查“落地落责”，每一轮都设置了五个环节：一是万名人大代表参与身边检查，填写反馈电子检查单；二是市人大常委会汇总检查情况，形成问题清单，交各区人大督办；三是各区政府推进解决代表检查反馈的问题；四是市人大常委会执法检查组抽查问题推进解决情况；五是召开督办会听取各区工作推进和问题清单解决落实情况。五个环节，环环相扣，滚动前行，生动体现了人大的“求深”意识。人大监督就好比打一口井，万名人大代表锲而不舍、持之以恒，必将品尝到甘甜井水，如期实现“两条例”边实施、边检查、边反馈、边改进的良性循环。

锐意探索，彰显“求新”意识。2019年8月以来，北京市为做好《北京市生活垃圾管理条例》修订工作，成功地开展了“万名代表下基层全民参与修条例”活动，有效促进了立法质量提升，受到社会各界好评。实践发展永无止境，人大监督需要创新。尤其是在常态化疫情防控背景下，如何充分发挥代表主体作用，提高监督实效？这是各级人大常委会正努力破解的重要课题。北京市人大常委会勇于打破常规，继续探索创新，组织万名人大代表联动下基层，参与“三边”检查，并依托网络平台，运用现代科技手段为人大监督赋能。行动中，代表只要扫描二维码，输入手机号，便可看到“检查反馈单”，可随时随地反映身边的真实情况，不仅能节约监督资源，也能有效提高“三边”检查的质效。

万名人大代表参与“两条例”实施情况检查的大幕已拉开，人大监督号角再次吹响。相信在北京市人大常委会的精心组织下，三级人大代表定能依法行使职权，交上令人民满意的“履职答卷”，形成人大执法检查“北京样本”，为其他地方人大监督提供可复制、可借鉴经验。