内部审计在高校财务管理中的作用

邢铁刚

摘要：随着社会不断发展，高校也迅猛发展起来，其经费来源和经济活动越来越多样化，而内部审计的作用也越发凸显。但是就具体情况来看，部分高校对内部审计并不重视，没有清楚认识到其作用，这严重制约了高校的健康发展。基于此，本文主要针对内部审计在高校财务管理中的作用进行详细分析，然后指出了高校财务管理中存在的一些问题，最后提出了内部审计在高校财务管理中的应用措施，希望能够对相关人员有所帮助。

关键词：内部审计;高校财务管理;作用

高校内部审计主要是指高校内部审计机构与人员对与学校资源应用相关的业务活动开展的内部控制进行有效合法的审查，并进行咨询与确定，旨在创造更大的效益，推动学校事业目标更加高效地实现。不过，鉴于高校的特殊性质，其往往侧重于教学、科研等方面，对于财务管理比较忽视，没有清楚认识到内部审计的作用，从而导致具体的财务管理中存在一系列问题，对高校长远稳定发展目标的实现极为不利。从这一方面来说，加强内部审计在高校财务管理中的作用探究非常重要，具体分析如下。

一、内部审计在高校财务管理中的作用

（一）推动高校经济活动制度化

合理开展内部审计工作，可以较好地监督高校各项教育经济活动，具体包括基础项目建设、办学经费管理等，检验其工作开展的各项制度是否完善、有无违反国家相关财务法规的行为，特别是在办学经费管理上，学费收取以及上缴等在高校财务管理工作中是非常重要的一部分，而合理应用内部审计工作，则能优化其管理流程，有效解决其中存在的一些隐藏问题，促使高校经济活动更加制度化。

（二）加强财务内部控制

内部控制是高校财务管理中正确处理各部门利益关系的有效方式之一，通过对高校中教学、人力以及后勤等各部门人员的审计与监督，可以从源头上控制问题出现。而一旦发生问题，高校也能通过内部审计找出原因，评估损失，然后将发现的问题及时反馈给领导层，从而采取针对性的措施进行处理，有效增强高校财务内部控制水平。

（三）解决经济问题

当前，高校参与社会服务、市场经济建设的程度不断深入，再加上经济全球化的影响，人们的价值观念逐渐趋于多元化，高校教师也不例外，具体表现为部分高校存在乱收费的情况，在后勤、基建等方面的腐败现象频发。而通过内部审计，则能很好地对这些现象进行监督与制约，同时还能完善各种责任追究制度，切实遏制经济腐败问题，推动高校更好地发展。

二、高校财务管理中存在的主要问题

（一）资金应用计划性不足

就具体情况来看，部分高校过于注重基建投资，对教育事业经费方面的预算比较忽视，大都沿用上一年基数加上本年增长的预算分配方法。同时，一些高校在经费应用上缺乏统筹安排，没有提前进行计划，这使得部分支出存在很大的盲目性，时常出现资金应用超支的情况，对高校发展产生了较大的不良影响。

（二）财务风险控制力不足

随着教育体制改革不断深入，高校经济自主权越来越大，各种科技产业、校内基础设施等方面的投资活动越来越多，这些投资活动是否具备可行性与合法性已然成为高校发展面临的重大现实问题。尤其是部分高校新校区的建设，所需建设资金基本都是由学校自己筹措解决，如果缺口过大，就只能进行银行贷款，这极大增加了高校财务风险。

（三）财务分析工作不足

财务分析是指应用各种资料如会计报表、事业计划等对高校一定时间内的财务收支情况进行分析和评价，以便获得对高校经济活动的深切认识。不过就具体情况来看，很多高校仅仅看重会计核算与预算管理，对于内部审计等比较忽视，导致学校资金管理松散，应用效率低。

三、内部审计在高校财务管理中的运用策略

当前，高校财务管理中尚存在一系列问题，而合理应用内部审计则能很好地解决这些问题。但是，要想将内部审计的作用充分发挥出来，需要高校相关方面采用合适的措施，笔者在此提出几点建议。

（一）加强学校审计制度编制工作

内部审计制度的编制工作是高校内部管理工作中十分重要的一个内容。随着高校管理工作不断完善，其作用也越来越凸显。不过，就具体情况来看，部分高校内部审计部门并没有深入参与到审计制度编制工作中，没有对相关内容进行合理的评价，这在很大程度上影响了高校财务工作的透明度，阻碍了审計工作有效执行。因此，为有效保障审计工作的合理有效性，审计部门应积极参与到审计制度编制工作中，确保其中的内容合适、合理，同时，在审计执行中，也应结合具体情况提出合适的建议，为今后的制度修改做好准备，还要加强经费执行与预算情况的控制，避免出现问题。

（二）注重专项审计工作的开展

高校专项审计工作具体包括以下几方面：一是注重科研项目审计。很多高校都有自己的研究项目，为保障这些项目能够顺利进行，必须有科研经费作为支撑，而内部审计部门就要对该项资金的应用和分配情况进行全面的监督与审计，确保各项资金应用的合理性。二是加强专项资金审计，如贫困寄宿生补助资金、校舍建设与维修资金等。三是推进物资采购与学校基建过程的升级，加强物资采购、基建等方面的审计。近年来，随着招生规模不断扩大，高校各方面的要求也越来越高。而加强物资采购、基建等方面的审计，不仅可以确保学校合理增加自身固定资产所有量，同时还能有效节约建设资金，提升资金利用效率。通过这些方式，可以推动高校更好地发展与进步，为学生提供更优质的教学服务。

（三）强化风险管理审计工作

学校虽然是教育场所，但也会面临很多风险，明确高校发展中的各个风险因素、构建完善的风险管理体系意义重大，这是确保学校全面发展的重要基础。对此，要求高校内部审计人员清楚认识到自身风险评估职责，定期或不定期组织开展风险问卷调查，明确引起风险的主要因素，并采用合适的措施进行预防，同时提出合适的审计建议，以便最大程度上规避风险，确保学校可以正常运转。除此之外，审计人员还应对各种投资活动进行有效的审计评估，明确其中存在的各种风险，提前进行预防，确保学校资金可以有效利用，促使高校风险管理能力更上一个台阶。

（四）加强分析与决策评价

内部审计是高校内部管理的重要手段，但从具体情况来看，部分高校并没有将其作用充分发挥出来，只注重监督。对此，要求高校清楚认识到内部审计的作用，采用合适的措施发挥内部审计职能，拓展其工作领域，如人力资本、决策以及科研等各个方面，同时在对投资项目、固定资产购买等审计中，不能只看重其价格和采购手续等，还要结合具体情况判断其是否需要购买。

除此之外，内部审计还应以内部评价为重点，充分体现出建议、分析等相关职能，正确处理好服务和监督之间的关系。内部审计部门可以和财务部门一起，根据高校当前实际情况构建完善的财务分析指标体系，以便有效增强对高校各方面的考核评价。其还可以与国资部门加强合作，根据高校资产应用情况建立合适的评价体系，例如对大型科研设备院系交叉应用、对外服务等情况进行合理的衡量，并对各项资源的应用效益进行科学评价等。通过这种方式，可以更好地找出内部控制工作中的薄弱环节，促使高校财务管理水平更上一个台阶。

四、结语

内部审计在高校财务管理工作中发挥着很大的作用，其不只是简单的财务审计，同时还具有监督、检查以及评价等方面的职能，对高校长远稳定发展目标的实现有着积极的影响。对此，高校应对其充分重视，并且积极采取合适的措施落实内部审计工作，以便将其作用更加充分地发挥出来，为高校发展提供助力。

参考文献：

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[2]游春，江林，姚世斌，等.浅析内部审计在高校绩效管理中的作用[J].中国乡镇企业会计，2019（9）：207-209.