提高林业调查规划设计质量的方法

夏芹

摘 要：林业是我国国民经济的重要组成部分，林业调查规划设计工作是林业的重要组成部分，对林业的发展有着直接的影响。对林业调查规划设计质量加以重视，能够在一定程度上促进林业的发展，因此，本文基于林业调查规划设计的重要作用，对林业调查规划设计工作的发展现状进行分析，并阐述提高林业调查规划设计质量的有效措施，旨在为林业的发展贡献可行性建议。

关键词：林业;调查规划设计;质量;作用

林业调查规划设计工作涉及到的范围十分广泛，内容也十分复杂，包括林业资源利用现状、生态环境以及数据的处理、分析和编制等。林业调查规划设计工作对林业生产、林业资源保护都有着重要的意义，就现阶段来看，林业调查规划设计工作还存在的一定的不足，影响了整体工作质量，有必要对不足之处加以总结，并采取适当的方式解决。

1 林业调查规划设计的重要作用

1.1 对林业生产和发展有着指导性作用

目前，部分地区为了追求经济效益，对林业资源的开发和利用往往呈现出掠夺式状态，不仅造成了林业资源的短缺，同时也造成了生态环境的破坏。而林业调查规划设计工作能够帮助相关管理部门更好地掌握当前林业资源的应用现状，对整体规划和利用提供指导作用，进而促进林业的健康发展。

1.2 为森林资源保护打下良好基础

森林资源保护主要包括森林资源的消耗情况、生物多样性保护、景观资源保护、防病虫害、防火等方面的工作，涉及到的范围非常广泛。面对森林资源保护工作不到位的情况，通过实地调查的方式来获得更多的森林资源保护相关资料，根据调查的结果来进行合理的规划与设计，能够为森林资源保护工作实效性的提升奠定良好基础。

2 林业调查规划设计现状

2.1 资金方面

在资金方面，上级财政给予的支持并没有达到预想的状态，相关资金的投入不到位，导致林业调查规划设计工作受到了一定的影响，在质量上难以得到保证。同时，社会上的组织对林业调查规划设计工作的认识不到位，难以在资金上给予更多的关注，在一定程度上限制了调查规划设计质量的提升。

2.2 制度方面

各项管理制度的完善能够为林业调查规划设计工作提供有效的支持。现阶段，我国林业调查规划设计部门仍然缺乏完善的管理制度，或是没有将相关制度落实到位，或是制度执行的过程中存在偏差，直接影响到规划设计的质量。最为明显的问题就是管理工作受到轻视，造林、设计、验收等工作受到了重视，反而管理、施工、监督等工作受到了轻视，这种情况在基层尤为明显，对调查规划设计工作的质量来说有着一定的负面影响。

2.3 技术方面

林业调查规划设计工作包含的内容较为复杂，工作程序繁琐，规划设计难度较大，因此，其对专业技术和知识的要求较高。但是现阶段，由于技术的支持没有全面普及，部分地区林业调查规划设计中所需要的先进设备、先进技术等没有落实到位，在硬件设施以及软件设施配备不到位的情况下，相关工作人员的工作无法得到有效保障，进而影响了林业调查规划设计的整体质量。

2.4 人才方面

在当前的林业调查规划设计工作中，人才队伍的建设还不到位。调查规划设计工作对人才综合能力的要求较高，很多工作人员的综合能力都无法满足其要求，缺乏完整的知识结构体系、操作技能不足、高素质人才缺乏等问题是现阶段最为严重的人才队伍建设问题。

3 提高林业调查规划设计质量的方法

面对上林业调查规划设计的重要作用及其存在的不足，需要相关部门采取正确的措施来提升林业调查规划设计的质量。

3.1 加大资金投入

资金的投入一方面来源于财政拨款，另一方面来源于社会各界的支持。对于财政拨款方式来说，相关部门需要对林业调查规划设计的各个项目进行分项建设，并根据不同的项目来争取相应的资金投入，保证所有的环节都能够有足够的资金支持来作为后盾。对于社会各界的支持来说，由于人们对林业调查规划设计的认识缺乏，因此需要加大宣传力度，推进以政府为引导、市场为主导的发展形式，制定相应的优惠政策，让社会各界看到未来的发展空间和红利，以便向林业调查规划设计中投入更多的资金作为发展的支持。

3.2 完善各项制度

为了提高林业调查规划设计的质量，需要完善各项管理制度。在实际过程中，需要对传统的规章制度进行全面审查，删除或是修改掉不符合现阶段发展需求的内容，添加缺少的内容，对整个制度进行重新修订。建立并完善责任管理制度，将各项管理责任划分到个体，确保相关管理工作的执行力度以及落实情况。同时做好监督与协调机制的建立，在日常工作中对各项制度的实施情况进行全面监督，保证制度的可行性并提升各项工作的执行力。同时，还要做好协调沟通工作，加强调查规划与设计之间的沟通，加强各个部门之间的沟通以及各个要素之间的沟通，让调查规划设计工作能够有章可依，进而为质量的提升奠定良好基础。此外，还需要建立完善的考核与激励制度，将“6S管理”引入到管理中，并以期作为标准展开考核，同时建立奖励机制，通过物质奖励、精神奖励结合成就奖励、荣誉奖励等方式来发挥激励机制的作用，并逐渐淘汰掉安于现状、不思进取的人員。

3.3 加强技术应用

面对技术方面存在的不足，应当要加强先进技术的应用，改变人工调查为主的工作现状。在现阶段，我国3S技术的发展已经趋于成熟，各项工程的测量测绘都已经借助3S技术的优势高效化地完成相关工作，取得了良好的成效。因此，林业调查规划设计工作也可以借助3S技术来完成相关工作，促使调查定位更加准确、数据获取更加精准、质量得到有效保障。比如，专题调查是林业调查规划设计部门的日常工作之一，包括生产规划设计、造林作业设计、林地征占用等，都需要进行专题调查。使用3S技术能够有效降低人工的工作量，借助GPS定位、确定边界，用TM影像校正和检验。借助GIS平台来进行相关技术和数据处理，绘制成图，有效提升工作质量。

3.4 加强人才队伍建设

在人才队伍的建设方面，需要做好两手准备。一方面要加强对内部工作人员的培训与考核，培训的内容主要包括林业调查规划设计相关理论知识、计算机操作技能等，利用讲座、知识竞赛、技能竞赛等来加强培训效果。考核的内容主要是对人才的综合能力进行考核，以某个项目为基础，通过项目的完成程度和质量来展开考核工作。另一方面，要加强高素质人才的引进，通过制定一系列的政策红利吸引更多高素质的人才投身到本事业中，为工作质量提供保障。

4 结语

总之，林业调查规划设计的质量对林业的发展十分重要，需要各界加强资金的投入和支持，同时，相关单位要做好制度的进一步健全和落实，做好技术的更新与应用，加强人才的选聘与建设，为调查规划设计的质量提供全方位保障。

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