水土保持监督管理工作中存在的问题及对策

龙艺

摘 要：目前我们国家的社会经济在不停的发展，我们也越来越关注赖以生存的生态环境，尤其水土流失现象的出现极大的危及到了生态健康。针对这种现象，有关的管理机构需要采用积极的方法对水土保持工作进行完整的监督以及管理。这篇文章将要对水土保持监督管理工作中现存的问题进行一定的研究，最后提供了有关的对策，希望有关机构可以将以下办法在实际工作中得以运用。

关键词：水土保持;质量监督管理;问题及对策

多年来，我国许多地区经常发生山体滑坡灾害，这给人们生命安全带来了巨大的危险，也直接导致大量经济的损失。这些灾害主要的原因还是水土的流失，而水土保持正是对该问题解决的有力办法。所以，我觉得以便加快经济的进步、社会的持续发展，我们需要尽快完成水土保持工作，也要及时解决在以往监督管理过程中发现的问题。

1 我们国家水土保持监督管理工作发展历程

我们国家对于水土保持工作开展相对来说是早的，大概从我们国家社会现代化建设的早期就有所进行。开展到目前，差不多已经有十多年的工作经验。整体上来看，这项工作大概是三个时期。最早期是监督实行与科学管理的初步探索时期，这个时期工作成果早在1993年对应的监管制度与管理规范中得以落实，并巩固了成果。第二个时期是改善“三权”的落实时期。在这个阶段，水土资源管理机构所带有的审批权、收费权和监督权等都在对应法律体系的实行下获得相应的实施和使用。这一个阶段可以称为我们国家水土保持管理监督管理工作研究的一项重要的提升。最后一个时期实行使工作更加科学化的推广时期。在出台有关对应的合理全面法律规范和科学的“三权”实行前提下，我们国家的水土保持监督管理工作能够在有关管理机构合理规划下平稳开展。在现实工作的进程中我们需要完成对应的问题整理以及记录作业，当然对于有关的工作体系与法律要求还要进一步完善。

2 目前监督管理工作中具有的问题

2.1 思想认识不足

有关工作人员对于水土保持监督管理工作的思想认识还不够充分。根据有关部门的详细了解，尤其是这几年来，我们国家在水土保持监督管理工作中获得了比较不错效果的地区有很多，例如浙江、江西、甘肃等省。调研部门同样对这多个地区获取良好效果的原因进行了详细的研究，最后了解到这些地区获得水土保持工作胜利的主要相似点是管理部门对于水土保持工作有更为详细而且充分的监督管理思想。而另外的省份的管理人员一般都是过于缺少这样的合理的管理认识。这里面的多数人都是仅仅做好他们的本职工作，也更看重项目，获取有关的补贴，但并不是用他们本身的工作在根源上给国家的水土工作贡献自己的力量，这样的做法是错误的。

2.2 推动“三权”的力度不够

推动“三权”的力度不够，工作形式并不科学。

在我们国家，水土有关政府监管机构具有三种权力，这就是审批权、收费权和监督权。管理部门在现实工作的开展中必须要根据具体的开展情况进行分段收费，一起获利的形式。依据我们国家今后的发展形势来看，有关政府机构的审批权以及执法权会在今后的工作中慢慢的隔离开来。这些权利在现实中具有非常多的不同点，因此本身起到的作用也是不尽相同的，这在我们国家的法律体系中是一个具体的重要的进步。

2.3 水土保持有关法律与技术有待进步

目前，我们国家正在努力实行水土保持监督管理工作，而且也在依照有关的需求推行有关水土方面的法律法规以及技术规范。因为我国水土保持监督管理工作的全面开展，这些对应的法规和体系都需要仅仅依靠时代的需求。一旦这些对应的法律体系以及技术规范和我们发展的需要不匹配，有关的体系与工作方式都缺少对应的改变和进步，那就一定会给我们国家带来水土保持监督管理工作的全方位发展与持续进步造成很不好的障碍。

3 解决工作中存在问题的对策

3.1 加强工作力度

按照工作需要，不停的落实加大水土保持监督管理的工作力度。就现在来看，我们国家现行的水土保持监督管理工作所出台的法律法规已基本完整，另外值得祝贺的是，有关的水土政府管理机关也具备了对应的科学化的转变和进步。因此，全方位的实行水土保持监督管理工作同样需要不停地向科学化与合理化的目标前进。同时，我们需要依靠现实需要，不停地落实推行水土保持监督管理的工作力度。

3.2 让工作有法可依

需要把我们国家的水土保持监督管理工作实施在按照国家所发布的对应法律体系当中。这几年来，我们国家不停的加强对于水土保持监督管理工作的关注度，同时也按照现实状况陆续出台了一系列相对应的规范和需求。目前国务院六个部门委员会也对水土保持监督管理工作发布了“关于联合开展水土保持执法检查的通知”的需求，政策中很明显做出了具体的规划，今后需要把监督管理水土保持工作全方位的推进到一个全新的水准，另外还需要不停的完善。在今后的管理中，也需要紧紧依靠这项要求努力实现规范详细的水土保持监管工作。

3.3 不断完善工作内容

对于我们国家的水土保持监督管理工作目前并不是很完整，需要根据社会的发展不断地去完善。不一样的阶段的工作不管是内容上或者在方式上都会有较多的差异。因此，我们需要直面国家新思想、新方法的影响，不断促进我们水土保持监管工作的完善，这也是时代进步的必然趋势，需要紧跟潮流，不停进步，持续补充监管部门的工作。与此同时，我们也需要依照现实真实状况改进工作的实行规范，不停的完成本身的改变以及进步。下面这个例子就有着很好的示范作用，我们国家的联合建设部门，对于水土保持监督管理工作发布了创新型的工作管理办法，这对有关人员要进行全面的考核，当然也要呼吁人员仔细安排好水土保持市区模范查验的有关内容。只有把这样的简单的工作具体完成，我们才能够利用自己的奋斗区不断改善城市的全方位生态环境发展。

3.4 加强设备建设

水土保持工作是水土保持完整處理方式的关键组成，由于我们国家科技的不断发展，使我国社会和经济都获得了持续的腾飞。水土保持工作逐步获得改善与进步，但是在现实监管中依旧不断发生很多的问题，这些问题的发生给水土保持工作的稳定开展带来了非常差的影响。所以，我觉得对于水土保持工作中的缺乏监管设备、合同制定缺乏合理性等因素，应该加大水土保持工作设备的补充。原来传统的机械工具现在已经不能够达到现代技术进步的要求，当然也不会加快我们国家水土保持工作的快速改善。只有高效的监管设备才可以确保监管结果的详细和全面性，更能发现监管内部的较差的影响因素，然后对于具体问题实行相应的举措去完善，从而全面的促进水土保持工作的开展。

3.5 提高监督管理人员工作能力

需要增多对管理人员的工作培训来提升监督和管理能力，让他们能够拥有更多的专业储备，然后把这些能力运用到现实工作中。这可以使监管更加的全面化，也对顺利开展工作打下了良好的基础，使有关管理机关能够工作更加的高效。

4 结语

由此可知，水土保持监督管理有着这项工作显著的特征。例如工作的内容较多而且繁杂，工作的形式更加的专业，另外工作年限也要比其他的更加长。它不只是需要掌握详细具体的法律体系的规定和安排，也要有关的水土政府管理机关在严格实施我国法律规范的前提下努力推行实现“三权”政策。只有如此才可以对不同阶段的水土保持监督管理工作进行及时的完善以及全方位促进。在这么多工作内容的具体规定下，我们国家的水土保持监督管理工作才能够越来越的向科学化、合理化、规范化逐步迈进。

参考文献：

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