浅谈公路工程项目施工成本控制的关键要素

张彬

摘 要 随着我国公路建设行业如火如荼的发展，公路工程项目施工成本控制的标准也随之提高，行业的竞争力也越来越大，公路行业的利润空间也在逐步缩减。面对当前的外部环境，加强成本控制管理，提质增效对于现行的施工企业来说，显得尤为重要。

关键词 公路工程;施工成本;要素

引言

公路建设项目的数量和规模更加趋于合理化，建设单位对工程质量和安全文明施工的要求也不断提高，且在市场竞争机制的作用下，在建公路工程大多受竞标压价和业主资金的制约，施工企业的效益空间进一步受到压缩，成本控制对施工企业的重要性进一步凸显。

1公路工程项目施工成本控制的影响因素

1.1 施工过程造成的浪费

①人员问题，现场施工人员缺乏专业施工素质或相关技能不足，施工质量不高，进而返工，造成材料浪费。②施工过程不规范，通过观察实际施工现场发现，多数施工单位存在不规范或不依照施工要求，缺乏专业性等，其结果只能是造成施工材料的浪费。还有部分施工材料到达施工现场后，由于库管原因未进行有效监管，造成丢失或质量下降，不符合实际施工要求。③施工技术方面，针对不同的施工环境，使用适宜匹配的施工技术，能够有效降低施工材料的消耗。先进经验与技术未能有效推广是当前施工成本未能有效降低的重要原因[1]。

1.2 公路工程现场管理存在纰漏

作为公路工程施工单位，对现场的管控也是影响成本的重要环节。部分相关施工单位虽在制度上不断完善，但在监督和落实上依旧存在诸多问题。监管质量以及考核办法虽然存在，但具体执行过程却出现问题，导致过程管理出现疏漏，未能对现场施工给予合理管控，最终造成施工成本浪費。其次，现场管理者未能就出现的问题进行及时弥补和总结经验，对剩余施工材料归类或二次利用效果不明显，进而造成再次遇到相关问题时，现场管理依旧出现重复性错误。

2公路工程项目施工成本控制的关键要素

2.1 施工方案优化

选择施工方案是确定施工成本的主要因素，优化施工方案是实现降低成本的主要途径。选择科学合理的施工方案，能有效地节约施工成本，促进施工进度，进一步保证施工安全和质量，从而达到实现经济效益最大化的目的。在工程实施过程中，应根据施工现场的实际水文、地质、地理环境等条件编制实施性施工组织设计，选择经济、适用的施工方案和机械，重难点工程应进行施工方案的专家评审，经过经济证论和比选，选择最优方案，合理配置资源投入，科学组织，以控制和降低施工成本。如：华东长江中下游各省份泥浆处置费用较高，在黏土、砂土地质进行钻孔桩施工时，可将冲击、回旋钻造孔改为旋挖钻成孔，以减少泥浆排放，缩小扩孔系数，提高成孔效率，对于降低泥浆处置费用、降低混凝土超耗、保证成孔成桩质量、加快桩基施工进度、缩短总体工期、节约施工成本及管理费等方面均有重大意义。

2.2 工程实施材料的价格与质量控制

作为工程项目的基础，施工材料直接决定着公路工程项目最终所能达到的结果质量。考虑到这个因素，工程设计与实施单位都务必展开充分的市场调研，建立严格的资金出入制度，争取在尽可能低的成本价格购置能满足施工要求与标准的材料，最大程度提高成本效率，同时要严格管控所有进入工程作业的材料的质量与价格[2]。

2.3 合同管理

建设工程施工任务委托的模式反映了建设工程项目业主与施工单位、施工单位与劳务单位等相互之间的合同关系。目前，由于建筑市场规模的压缩，施工企业与建筑市场规模严重失衡，使得施工企业间的竞争越发激烈，相互竞价，利润空间被压榨无几。在中国版的FIDIC条款下，业主行为在建设工程承包中占主导地位，施工企业处于劣势处境。工程招标过程中，业主为将自身的风险转移给承包商，往往在合同条款中，增加一些苛刻条款;而承包商迫于生存，在不得已的情况下只能委曲求全接受，承担合同风险。为能在建筑市场的激烈竞争中立于不败之地，施工企业必须重视合同管理。充分理解合同的条款所赋予承包人的权利和义务范围，在合同履行过程中，注意收集过程中的工地会议纪要、工作联系单、业主指令等，超出合同义务范围内的工作内容应及时进行索赔，减少收入流失，降本增效。同时，应加强对下劳务合同管理，采用严谨的格式合同，并做好对下民工和劳务管理，防止因施工队伍扯皮现象发生而造成效益流失。

2.4 组建管理部门

优秀的领导班子对一个公路施工项目的顺利进展至关重要。所以，公路施工项目首先应该成立一个优秀的领导团体，成为优秀领导团体具体要求有几个方面：①项目部经理是公路工程项目必不可少的领导，尤其是选任项目部经理要通过竞标的方式，在进行竞标过程中，要确定工程质量等级、标底上交的利润、安全程度和竣工日期;②项目部经理的收入和项目经理部人员的收入分成都要经过合理的考量和分配，确保领导班子的积极性;③应该合理分工，权责明确，成立监督部门，这样不仅提高项目经理部的责任意识，而且又有监督体系，进一步提高工作质量。项目经理作为公路施工项目顺利进行的关键，所以对项目经理的选任有很高的要求，要求选任的项目经理不仅具备专业知识，而且也要具备经济管理等社会学科知识，还必须熟悉管理理论和管理技术。在选择项目经理时，首先要对管理人员进行培训，然后考核;最后选出该项目的项目经理，项目经理还需在工作中不断提高成本管理意识，保持工作热情和激情。一个项目的成本核算和控制中心是项目经理部，同时项目经理部也是该项目实现利润的关键。所以，组建一个既能完成管理任务，又可以精干高效的项目经理部对该项目至关重要[3]。

3结束语

在进行公路工程施工过程中，为了做好成本的控制工作，需要提升管理人员和施工人员的成本控制意识，分解成本管理目标，并加强预算管理和定额管理，保证企业的经济效益，提升企业的社会声誉，使企业在市场竞争中立于不败之地。

参考文献

[1] 王海军.7S管理在班组中的推进[J].河北企业，2007（9）：12-13.

[2] 中华人民共和国交通运输部.公路工程标准施工招标文件（2009年版上册）[M].北京：人民交通出版社，2009：101-102.

[3] 路长青.德商高速公路项目施工成本控制研究[D].大连：大连理工大学，2015.