浅谈“六个同步提升”打造基层党支部

习倩 陈亮

摘要 党支部作为党的基层组织，是服务企业改革发展、组织党员干部参与组织生活的战斗堡垒，是党联系员工的桥梁和纽带。罗庞塬采油作业区以党支部“六个一” 创建为抓手，及时宣传党的路线方针政策和油田企业的改革发展形势，了解员工群众的利益诉求，听取意见建议，做好思想政治工作，帮助谋划发展思路，解决发展难题，加强对基层联系点的督促检查和指导帮扶，推动工作落实，发挥联系点的辐射带动作用。要切实加强基层党支部的建设，不断增强党支部在油田企业中的凝聚力和战斗力，为油田企业的改革发展提供有力的组织保障。

关键词 基层党支部;“六个同步提升”;油田企业

一、前言

党支部“六个一”创建是指以选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩为内容的标准化党支部创建工作。为了深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，罗庞塬采油作业区党总支围绕基层党支部班子过硬、政治功能过硬、党员队伍过硬、发展成绩过硬、服务群众过硬、阵地建设过硬“六个过硬”的基本要求，着力推进党支部建设“六个同步提升”，打造了一批优秀的党支部，在企业安全生产、经营管理、创新创效、和谐稳定等方面有效发挥了战斗堡垒的作用。

二、具体做法

（一）党支部书记队伍数量与质量同步提升

选优配强党支部书记，着力培育党支部书记的专业能力和专业精神。

1.提升队伍数量。严格按照党支部的分布状况，为各支部配足配强专职党务人员，逐步推进党支部书记专职化与专业化。同时，按照组室、班组数量对各党支部进行优化调整，组建党小组队伍，由各小组组长、组室主任兼职，督促党内事务，解决党员人数过多，不便开展党组织生活的问题。另外，基于各中心站组织整合，前期各增压站、转油站构成的党支部，合并为统一中心站党支部，精简党支部书记的数量，提升党支部书记的质量。

2.提升选聘质量。坚持“两必须、两严禁”，即必须把政治过硬作为首要条件，必须从三年以上党龄、熟悉党务工作、有工作热情、有工作思路的优秀党员中选聘党支部书记;严禁把各党支部书记岗位作为安置型、享受型岗位，严禁频繁更换党支部书记，以保持党支部书记队伍的稳定性。

3.提升培训质量。突出党员思想教育，提升技能水平、服务意识和政治站位，坚持支部书记月度培训制度，做到工作部署、业务培训、业务考试三项规定动作。同时，积极搭建党支部书记竞赛平台，通过每月的党支部书记会议、党群工作例会、党课展评等，营造比、学、赶、超的正向激励氛围。另外，配合上级党委深入开展党支部书记任职培训工作，强化集中培训和考核，不断提高党支部书记抓党建、促发展的工作本领。

4.开展支部好书记评选工作。通过每年的优秀党支部、优秀党员、优秀党务管理工作者评选工作，让每一个支部书记在日常工作中做到自我审视、自我剖析。党支部书记和班子成员要围绕总目标、维护稳定，建立抓党建“工作清单”，梳理完善党建工作责任。支部书记要激励和引导广大党员在工作中亮身份、履承诺、创佳绩，思想觉悟高于群众、业务技能长于群众、工作业绩于强群众，使党员先锋模范作用得到进一步发挥，整合力量吹响引领“先锋号”。

（二）党组织生活内容和形式同步提升

大力推行“主题党日+”模式，提高党组织生活的质量。

1.固定主题党日制度。为了保障党支部有时间开展“三会一课”等党建工作，作业区党总支树立“标准化开展组织生活”的鲜明导向，充分发挥支部主题党日活动的载体作用，各支部每月规定一天为主题党日时间。

2.明确主题党日内容。充分利用主题党日开展“三会一课”、党内政治学习、党性实践锻炼等党建活动。每月的主题党日活动以党内政治学习为主，包括“重温入党誓词、集体朗诵党章、组织学习研讨、交纳月度党费、实行民主议事、落实公开制度”六项规定动作。在完成每月固定动作、年度规定动作的基础上，结合作业区实际，不断创新“X”自选动作，逐步完善“6+X”的支部主题党日模式。自选动作可涵盖困难帮扶、技能竞赛、民主评议、红色教育、诵读经典、专业提升、课题攻关、建言献策等内容。

3.规范主题党日纪律。主题党日必须保持高度的政治性、严肃性，确保主题不偏、内容不虚、程序不减。要真实、规范地记录主题党日档案资料，单独归档，并在活动结束三天内将资料上传至石油党建平台，作业区党总支定期通报平台录入情况，提高党建平台上线率和完成率。

（三）党员队伍思想和业务同步提升

要把“两学一做”、习近平新时代中国特色社会主义思想融入党员干部的日常工作和生活，全面提升党员队伍的思想政治水平。

1.强化学习培训。近年来，油田公司和采油九厂每年开设发展对象、新党员、党支部书记示范培训班。作业区党总支立足于上级党组织的集中培训成果，在基层逐步推进党员日常教育管理工作，在作業区上下营造党内大学习的浓厚氛围。

2.强化党性修养。以党支部为单位，分别开展“党性是什么”“入党为什么”“在党干什么”的党性大讨论，叫响“我是党员我带头”的口号，通过研读讨论、讲党课、谈体会等系列活动，在严格的党组织生活和实践锻炼中锤炼党性修养。同时，罗庞塬采油作业区在全区全面打造“四有五好”高质量干部员工队伍，包括以“有责任、有思想、有能力、有毅力”为要求，打造担当有为的高质量基层管理队伍;以“身体心态好、执行纪律好、安全意识好、学习培训好、业务素质好”为要求，锻造高素质基层岗位员工队伍。

3.强化业务技能培训。以“把党员培养为业务技术骨干”为目标，采取给年轻党员“压担子”等方法，让青年党员在关键岗位上挑起重任，在提质增效、疫情防控等难关中显身手，引领青年党员争当技术能手、业务专家，努力提高党员的业务技能水平。

4.强化党总支考核系统。成立一支党总支考核小组、多支支部考评小组和支部内部自查小组，严格按照相关党建制度进行审核考评。支部内部进行自评、自考、自改，在此基础上，各支部小组进行交叉评比，形成你追我赶、互相帮促的争创夺优的良好氛围。党总支对五个党支部“党建责任清单”落实完成情况进行督查并通报，一季一督查，半年一通报，一年一考核，为后续各支部“六个一”持续建设，争创红旗党支部打好基础。

（四）融入发展载体和成效同步提升

发挥党支部的战斗堡垒作用，推动安全生产、经营管理、和谐稳定等各项工作水平大提升。

1.丰富、完善“党建+生产”载体。不断丰富、完善劳模党员创新工作室、党员“三亮四比一创建”、党员责任区等党建工作品牌载体，不断赋予新的内涵和内容。近年来，作业区劳模党员创新工作室弘扬劳模精神，培育九厂工匠，打造创新型作业区的主阵地，倡导“人人参与创新，时时关心创新，事事服务创新”的理念，以解决生产实际中的难题为中心，五年来累计出产成果15项。

2.强化“一支部一品牌”建设。按照“一个项目、一名负责人、一个团队、一抓到底”的要求，实施项目化管理，搭建党员职工立足岗位创先争优的平台，构建品牌体系，为党支部工作转型发展作贡献。姬三联中心站打造了以“四美三联”为亮点的理念文化，刘三增中心站打造了“人人當讲师”“党支部书记日记”等品牌文化。

3.强化责任落实。将年初的生产任务、管理指标发展层层分解到党支部、党小组和党员，确保“党员带头学政策理论，提升思想政治水平”“党员带头学技术，提升业务技能水平”“党员带头学安全，提升安全环保水平”的“三带头、三提升”理念落实到位，实现党员干部争做“深入现场，做解决问题的模范”“融入群众，做联系群众的模范”“强化责任，做勇于担当的模范”“鉴证党性，做冲锋在前的模范”“严于律己，做遵纪守法的模范”“开动脑筋，做勇于创新的模范”为主要内容的“六大模范”建设，通过党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动作业区员工整体队伍素质的提升。

（五）服务职工意识和水平同步提升

从领导干部到普通党员，立足实际提升党组织的服务效能。

一方面，领导干部带头落实党建三联工作联系点制度、领导干部调查研究工作机制、党支部书记工作日记制度等，坚持问题导向，解决党员和职工关心的焦点问题。党总支积极筹划并实施“季度党总支委员、月度党支部书记谈心谈话制度”，每月定期下访、走访，听取员工的呼声、意见和建议，了解员工普遍关心的问题，积极主动为员工排忧解难，进一步密切党群、干群关系。同时，将问题整合反馈为“问题+责任”清单，每季度通过钉钉软件、即时通等线上方式，及时对清单问题的整改反馈情况进行公示。

另一方面，建立党员志愿服务职工机制，组织党员干部认领困难职工微心愿，探索党员结对帮带方式，将作业区重点人员（困难、有吸毒史、酗酒、工伤、特殊疾病等人员）按照联系点、站点签订包保责任书，及时了解特殊员工的心理和身体变化，在党群关系中增强党支部的凝聚力。同时，开展党员帮扶活动，党总支委员联系基层党支部，党支部委员联系班组，党员联系岗位，实时了解员工的所思所想，切实解决员工生产、生活中的难题。与此同时，党总支要积极上好微党课、讲好微故事、拍好微视频，把党员和职工凝聚在党组织周围。

（六）党建阵地软件和硬件建设同步提升

1.抓实党员活动场所、地点规范化建设。依托各党支部党员活动室，配齐硬件设备，严格落实“七有七上墙”要求，按照共建共享的原则提高使用率。同时，利用清和图书室、员工之家、“心灵之约”访谈室、会议室一体化建设，探索建立“党性体检中心”，包括初心唤醒觉悟、对照自查自检、党性会诊整改等步骤，对党员进行精准化“量压把脉”，找准“病灶”。

2.营造抓实党建工作氛围。在生产油区、员工生活区及办公区等显著位置，亮出党支部名称，展现党的标识，宣传党的政策，时刻扩大各类型党建工作阵地，增强党的影响力。

3.加强网络阵地建设。坚持高标准维护、管理，运用好石油党建平台，切实发挥好党建活动宣传引领、党务工作者在线、网上学习培训引导、党员精准管理拓展、各类服务科学决策五项功能，将石油党建平台作为党员干部的学习园地，建设成为党建宣传阵地，建设成为联系党员干部和职工的纽带。

4.引领党建文化建设。在党建阵地硬件建设的基础上，开展阵地软件文化引导和熏陶。各支部、各党小组积极开展主题党日活动，认真落实“三会一课”制度，及时做好各项活动的记录，实现党建与生产结合、与发展结合。

三、取得成效

罗庞塬采油作业区党总支多年坚持 “六个同步提升”管理机制，不断实践与探索，长期坚持，久久为功，落实了“学、做、改、抓”要求，真正让制度在基层党支部和党员中落地生根，开花结果。

（一）使“学”成为常势

该区坚持把“两学一做”和支部生活贯通起来，把各支部“线下”集中学习和党员“线上”互动交流结合起来，把领导干部和普通党员区分开来，建立了“普学”“评学”“考学”等机制，不断增强学习效果，促使党员学而信、学而思、学而行。在“考学”上，作业区采取随机抽查学习笔记、组织开展理论测试答题、建立个人学习档案等三种形式，深化了学习效果，使“学”成为我区党支部建设的独特风景线。

（二）使“做”成为准则

针对不同年龄、不同岗位、不同群体党员的特点，突出精准化和差异性，搭建党员先锋平台。通过“六个同步提升”，建立健全优秀党员奖励机制，构建一个好机制树立模范标尺，把做的目标竖立起来。积极推行“网格化管理、精细化服务”模式，实现了人在“网”中走，事在“格”中办的特色模式。

（三）使“改”成为主动

各支部坚持带着问题“学”，针对反馈的问题“改”。“六个同步提升”管理机制一方面全面推行合格党员指数考评，深挖细查各个党支部存在的种种“病象”;另一方面明确整改时限，落实整改责任，针对问题及时下发整改清单，党员干部按责任清单从具体之处入手，从小事出发，对症下药，弄清病灶。

（四）使“抓”成为轨制

第一，从一线抓起“强支部”。适应现代信息化发展趋势，建立“以强带弱”的“支部+”模式，进行支部互评，营造资源共享、互助互建的良好氛围。

第二，从制度严起“促规范”。对落实党建工作计划达标率、民主评议等方面进行逐项而有重点的考评，全方位且合理地开辟基层党建新基地的全新格局。

（作者单位为罗庞塬采油作业区）