汀罗镇：“四项举措”稳步提高代表议案建议质量

刘建军

东营市利津县汀罗镇人大从基层基础工作做起，重点抓好对代表的培训、引导和指导，促进代表在人代会上提出高质量的议案建议。

一是组织代表听，开展履职培训。举办代表履职专题培训班，对《代表法》和《如何写好议案建议》进行了专题辅导，把提出高质量议案建议纳入培训重点内容，对议案建议的概念、特点以及怎样规范撰写议案和建议进行一一阐述，让代表进一步明确议案建议的法律地位、作用和具体要求，提高所提议案建议质量。

二是组织代表看，开展调研视察。在今年人代会召开前，以代表小组为单位，重点围绕全县的工作大局、事关改革发展稳定的重点问题和社会普遍关注的热点问题，组织代表调研视察，通过调研、视察、走访选民等活动，深入基层、深入实际，广泛听取意见，了解社情民意，为提出有分量的议案建议打好基础。

三是组织代表议，加强引导指导。在代表走访选民、调研视察的基础上，专门组织乡镇人大主席团听取议案建议准备情况，做到大体有数，并就有关内容是否符合政策法规进行讨论审核，把关文字表述和文书格式，力求代表所提议案建议达到一事一议、法定要素齐全、案由清楚、诉求准确、建议具体的要求。

四是组织部门评，形成反促机制。在以往代表对部门办理议案建议满意度的基础上，由承办部门评议议案建议提出质量，從选题的公共性、问题的知情度、建议的参考性、格式的规范性对代表提出的议案建议分好、一般、较差三档进行评议，反促人大代表提高提出议案建议的质量。