高科技企业推动“一支部一品牌”创建活动的创新研究

中国信科数据通信科学技术研究所

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议中指出，要让支部成为“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”，这从战略和全局高度，对基层党组织建设提出了新定位新要求。

中国信科集团数据所（以下简称“数据所”）是国家级数据通信工程技术研究中心，秉承“建信息安全国家队，做密码通信主力军”的使命愿景，践行“忠诚、责任、创新、务实”的核心价值观，完成了国家多项“十五”到“十三五”计划和“863”计划的科研攻关项目，为党政军服务，用科技报国。数据所积极吸收优秀企业的党建品牌管理模式， 推行党建品牌亮化工程， 亮出党建品牌、做好党建品牌、管好党建品牌， 以此推动企业可持续发展。

正确认识“一支部一品牌”建设

支部品牌建设的内涵

品牌是一个企业与其它企业区别开来的风格、优势或特色的“牌子”。创建“品牌支部”是借用品牌理念推进企业党建的创新之举。其内涵是指党支部在进行党建工作过程中，所形成的被各级党组织、广大党员和群众所接受、所认可的品牌形象。其实质是“用品牌承诺服务群众、用品牌标准约束自我、用品牌形象接受监督、用品牌效果提升效应”。其目的是让基层党支部在党建品牌建设的助力下，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。

支部品牌的价值

对内的价值：支部品牌建设有利于凝聚人心，增强基层党建工作的影响力和号召力。

党的影响力和号召力体现在广大基层党员贯彻党的方针、群众路线、政策决议的积極性、执行度、自觉性等方面。企业建设党建品牌，应坚持鲜明的时代特色、党员群众接受度更高、更贴合企业特点的品牌理念。基于该理念开展的各项党建工作，其认同度相较于缺乏特色理念引领的传统方式必将大大提高，感染力与号召力也必然得到提升。

对外的价值：支部品牌建设有利于提升企业美誉度，推动业务工作取得实效。

品牌的一个突出特点是有“特定”的属性。党组织借鉴企业品牌理念和管理经验，将支部建设紧密结合工作实际，着眼基层管理体制的创新、工作效能的提高、服务理念的变革，有利于给企业党建工作注入新思想、新活力，让党建工作走出重复循环低效的原有发展模式，走上新思想引领创新高效的发展道路，提升企业形象和美誉度。

优秀品牌经验

数据所立足高科技企业优势和特色，打造不同类型的品牌支部，促进了党建经营的融合，收获了诸多优秀品牌经验。

协同作战型——“亮徽”党支部

在急难险重任务面前亮党徽。2014年初，为完成上级某“军地协同项目”，维护我国海洋权益，在时间紧、任务重、部门多、难度大的紧急情况下，经上级党组织批准，成立了“亮徽”党支部。以“党徽指引、使命必达、攻坚克难、党性保证”为口号，克服研发、生产、保障等困难，完成国家赋予的重要政治任务，确保我国周边海洋安全，展现出了“召之即来，来之能战，战之必胜”的军工精神，获得中央企业青年文明号、集团先进党组织、集团文化创新奖、国家科技进步二等奖及三等奖等多个荣誉称号，直接引领了“紫燕”党支部的创建。

科技创新型——“北斗”党支部

“北斗攻坚战项目团队”是按照北斗系统建设总要求，为其关键安全系统提供设备、软件及保障任务而组建的跨部门专项团队，直接服务于北斗系统基本建设，为“一带一路”沿线国家和地区提供可靠稳定的高性能服务。团队主要由来自信安、基础二部等多个业务部的80后、90后员工组成，共74人，其中党员42人。“北斗团队”扎实践行“自主创新、开放融合、万众一心、追求卓越”的新时代北斗精神，先后顺利完成了基本系统开通、应用验证系统验收等重要任务，荣获全国工人先锋号、集团文化创新奖、集团精英团队奖、军队科技进步奖一等奖、二等奖等多个奖项，实现合同额2017年增长56%，2018年增长45%。

文化创新型——产品“文化建设组”

面对“如何让文化引领、促进生产能力极大提升；如何使党的工作更深入年轻人心、更能产生共鸣；如何更好地贴近实际、发挥出党的引领作用；如何使公司文化落地”等问题，产品部于2015年底大胆提出设想，2016年正式在党总支下成立文化建设组。文化建设组共131人，其中党员47人，以“忠诚务实为本，让客户满意，让企业放心，持续艰苦奋斗，实现共同奋斗”为奋斗目标。建立文建组员（普通党员）考核上岗、月度评优、干部监督、人文关怀等机制，开展“每月一本书”“小改进、大奖励”技术创新活动等工作，取得了突出的文化管理业绩，荣获集团文化创新奖、集团创先争优先进集体、集团质量工作先进团队等多项荣誉称号，近三年任务数年均增长55%，生产台套数年均增长247%。

应急保障型——“五星”“揽月”临时党支部

为完成武警专项保障任务，成立“五星”临时党支部；为完成军队改革相关任务，成立“揽月”临时党支部。通过确定支部书记及委员、召开成立誓师大会、明确职责、签订责任书、宣誓等一系列活动，强化支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为紧急任务的完成奠定组织保障。

长期探索型——虚拟支部创建

基层党务工作者培训按组别创建虚拟支部，选举产生各自的支部书记和委员，并提出自己的支部品牌名称。各虚拟支部根据抽取的创建题目，组织全员交流与讨论，分享交流创建品牌特色方案，为支部品牌创建提供了丰富的素材和经验，有的直接应用到了支部品牌创建工程中。

“一支部一品牌”创建有待完善的工作

支部创建不均衡

支部品牌创建是基层党建工作的重要环节和创新着力点，但各种因素的影响和制约导致创建效果参差不齐。

理念移植的本土化能力不足

党建品牌建设既然是吸纳和借鉴经济领域品牌发展经验， 就必然要遵循商品品牌创建的规律，必然要遵循调研、定位、运作、管理等基本流程。但当前，支部品牌创建就如何将市场经验引入体制内加以转化的思考不多，过分依赖于既有经验，没有结合部门实际项目情况、难点痛点问题等现实要素进行创新，使实际效果有所折扣。

资源配合的整合化能力不足

一是在资源有限情况下，协调能力有限。从纵向来看，按照隶属级别进行管理，具有自上而下的执行力优势，但打破常规、突破沟通壁垒能力不足；从横向来看，平行支部或者兄弟支部存在一定的协调沟通障碍，增加了协调难度。二是需求不强与资源不足并存，相互影响，导致支部资源分布不平衡。三是党建队伍专业化不足。近年来很多从事党务工作的同志是从公司各种技术岗位转换到党务管理岗位， 对党务工作熟悉程度不一， 活动效果参差不齐。

考核奖惩的科学化水平不高

广大党员群众的满意度是衡量品牌成功与否的重要标准。采取群众满意度测评等形式， 让群众来评判党建品牌，才能激发出全体党员群众干事创业的热情，形成撸起袖子加油干的局面；才能让支部品牌发挥实效，促进党建和生产经营的深度融合。当前，部分支部在品牌创建过程中却存在“群众参与率”“群众测评率”不高的情况，严重影响了品牌效益。

支部推介力度不够

支部品牌推介仅停留在表面，无论是外部媒介宣传还是实际工作指导，作用都未能发挥到最大化。

品牌宣传力度不到位

调查发现，部分党员干部认为支部品牌建设要加大宣传力度，通過内外联动宣传，党建品牌与业务联动宣传，打造有竞争力、影响力的党建品牌；部分党员干部认为支部品牌在注重品牌的美誉度打造以及品牌特色呈现上花的功夫还需加大。

品牌示范推广价值不够

推进和深化特色工作， 要及时总结和分析活动的经验和成效，针对深化的目标不断调整和改善活动措施， 建立更科学的制度，为后续品牌创建积累经验，但部分支部反映，支部品牌创建过于“聚焦某一问题”，对品牌经验总结不足，导致推广价值降低。

品牌文化粘合性不足

愿景价值观理念融合不足

加强党建工作，将党建工作与作为企业管理重要支撑的企业文化建设相融合，是提升企业管理水平的一项重要措施。那么，作为党建工作创新一环的品牌创建工作势必要承担起与文化的融合重任。当前，很多支部在品牌创建中，过于重视眼前利益，对于如何在企业特有的使命、价值观、经营理念下创建品牌，思考不多、方法不足。

品牌文化行动导向力不足

品牌的终极价值并不是完成某一项急难险重任务，而是影响甚至左右人的思想，让品牌所传递的文化理念内化到每一名党员群众的思想和行为准则中去，从而提高整体战斗力和竞争力。但很多支部让品牌仅仅停留在任务完成阶段，发挥它特有的文化引导功能有限。

创新“一支部一品牌”的对策

不断完善品牌创建的普遍推广方法

完善品牌创建的流程

“品牌命名”（定目标）。科学确定党建品牌的名称、内涵和理念， 使党建品牌主题突出、特色鲜明、内涵丰富、员工认可。

“品牌调研”（找问题）。从加强党的执政能力建设和先进性建设的要求出发， 以先进性教育活动为契机， 对企业党建工作进行调研， 及时发现生产管理中的薄弱环节和短板问题。

“品牌定位”（明任务）。针对党支部在企业生产管理中战斗堡垒作用发挥不够的突出问题， 紧密结合生产管理实际，明确支部开展品牌创建的主题内容， 有的放矢地提出“一工作一核心”问题。

“品牌培育”（立执行）。针对核心问题， 制定切实可行的实施方案和工作流程， 试点解决生产管理中的重点难点问题， 不断总结积累经验， 循序渐进进行推广， 从而形成党建品牌。

品牌管理（树标杆）。 进一步建立完善企业党建品牌创建的实施办法和考评细则， 形成党建工作机制， 同时通过政研平台进行课题探讨和研究， 加强工作成果的宣传和交流。

创新品牌推广策略

参与要广泛。一项好的特色工作能得到推动甚至成为品牌， 广泛的参与度是保证。因此，要及时宣讲当前的经营改革形势，讲好职工群众的身边事、日常关注的焦点、影响职工利益的热点，吸引职工群众的广泛参与。

重点要突出。党建工作都有很强的针对性， 有明确的目标性， 有重点的聚焦性，有具体的操作性。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的八项专项整治工作， 查是方法、 访是措施、治是目标（效果） ， 特色鲜明， 操作性强。

对象要准确。一副药方不能治百病。因此， 组织设计一个具有特色或特点的活动， 一定要选准对象， 或者说针对特定的群体，否则就会影响到活动效果， 甚至流于形式。比如： 反对“形式主义、官僚主义”活动， 就要紧密围绕习近平总书记提出的好干部标准， 牢牢抓住干部这个特殊群体， 设计和组织开展活动。

目标要明确。企业党建工作的指导思想是“围绕经营抓党建， 抓好党建促经营”。因此， 开展党建品牌创建活动，一定要紧贴生产经营实际， 明确工作目标。支部品牌建设要让每项工作有竞赛目标， 每项工作有推进措施， 每项工作有考核办法， 在基层党支部中掀起“比学赶超”的热潮， 促进党建与经营目标同频共振。

建立健全正负向品牌支部考核体系

品牌支部考核评价体系，要从支部实际出发，定量定性结合，无论是满意度调查还是深度访谈，都着力于从两个方面检验。

正向测评指标

一是聚焦是否紧紧围绕生产中心，立足服务项目， 引导广大党员把党建品牌的创建与服务项目结合起来， 真正做到服务项目、服务员工。二是聚焦是否解决群众关心的热点、难点问题，这是创建党建品牌的出发点和落脚点。三是聚焦是否提高党员群众凝聚力，在思想行动上有所改变。

反向测评指标

一忌虎头蛇尾。刚开展的时候热情很高， 然后慢慢衰减， 最后空有其名。因此， 抓特色工作要有恒心。党支部书记作为基层党支部的负责人和“班长”， 要勇于面对困难， 善于正确引导， 用效果去检验活动成效。

二忌一成不变。在推进和深化特色工作中， 要及时总结好的方式方法，不断巩固优秀成果，及时纠偏，对不足的地方或者不适应活动深化的地方，不断调整和改善活动的措施。

三忌华而不实。在工作中要正确掌握创建党建品牌意义， 科学彰显品牌价值，不能一味地为创特色而创特色。因此，基層党支部在一定时间内， 要围绕本单位一个“参与性强、重点突出、对象鲜明”的活动主题， 集中精力， 抓好抓实， 实现由“特色”向“品牌”升华。

四忌目光短浅。党建工作品牌创建是一个长期的持续过程，不能抱以功利之心创建党建工作品牌， 追求“短、平、快”，而是立足长远，健全机制，在工作制度融入、工作内容融入、工作方法融入等多方面下功夫， 彰显特色， 打造亮点。

积极促进支部品牌创建与企业文化融合

前期，品牌要充分考虑企业的使命愿景、价值观和经营理念，深深烙上企业特有文化印记。

企业文化由核心理念层、制度层、行为层和物质层四个层次内容构成，核心理念位于模型最里层，是企业文化的核心，其他层次的表现由核心理念层支配和决定。支部品牌的创建一定要从顶层设计时就考虑到核心理念层，之后的所有行为、制度均由核心文化衍生，真正让品牌从一出生就留下“胎记”。

后期，品牌要突出文化引导功能，尤其是突出价值观导向和行动力导向。

国有企业支部品牌要突出政治性要求、凝聚力要求、效率要求，将品牌蕴含的文化理念内化为每个职工的思想和行为准则。品牌不仅仅局限于停留在任务圆满完成阶段，而是要持久地发挥其文化引导功能，让品牌所代表的核心价值观长久而潜移默化地影响广大党员群众，从而在今后的工作态度上发生正向改变，最终成为提高企业核心竞争力的软实力。

（本文系中央企业党建政研会2019年课题研究成果一等奖，主要执笔人：

编者心语

这是一项中央企业党建政研会课题研究具有创意的一等奖优秀成果。一是理念重构有创意，将企业品牌理念加以移植化用，重构了“支部品牌”的理念，赋予了支部品牌的内涵、实质以及目的。二是“支部品牌”形态有创意，形成了协同作战型、科技创新型、文化创新型、应急保障型、长期探索型多种“支部品牌”。三是聚焦靶向有创意，剖析“支部创建不均衡”“支部推介力度不够”“品牌文化粘合性不足”等问题，思维角度独特。四是创新“支部品牌”对策有创意，其品牌创建过程模型、文化构成模型，实现了理性思维与实践思维的融合，彰显了建模意识特色。