信时代，新征程

顾玉雪 高建英 张逊

6月22日，山東省交通运输信用体系建设工作推进视频会。

“信用交通省”在路上

2017年12月，山东省交通运输厅联合省发展改革委印发了“信用交通省”创建工作方案，全面启动“信用交通省”创建工作。

临沂、日照、滨州三市交通运输局作为全省“信用交通市”创建试点，围绕不同的建设重点开展了先行先试工作，以点带面推动全省信用建设工作。为全面做好信用体系建设，山东省交通运输厅建立行业上下协调机制，召开全省信用体系建设推进会，明确信用交通省创建任务和时限，确保创建工作有序开展。

今年6月份，山东省交通运输厅联合省发展改革委共同印发了《关于推进全省交通运输行业信用体系建设构建信用监管新机制的指导意见》，从事前、事中、事后三个方面就构建交通运输信用监管新机制提出具体要求，并作为今后一段时期该省交通运输行业信用体系建设的指导性文件。

此外，为完善交通运输行业信用制度和标准建设，山东省交通运输厅陆续制定印发《山东省交通运输信用信息管理工作规范（试行）》《山东省交通运输联合奖惩措施清单》，编制《山东省交通运输信用信息目录》《山东省交通运输厅信用信息公开清单》《山东省交通运输信用信息归集考核评分标准》等。在公路工程建设、水运工程建设、道路运输、水路运输、安全生产等重点领域制定出台信用信息归集、信用评价等制度。

突破：信用信息平台建设与信用查询行业应用

日前，“2019年度山东省感动交通年度人物”出炉，登录“信用交通·山东”网站，点击“红名单”，便可看到详细信息。

网站首页可以实时查询交通运输系统五大重点领域信用信息。点击“双公示”按钮，可以看到行政许可与行政处罚信息7个工作日内的公开公示，网站同时还建立了信用修复和异议处理机制及功能模块。

全面建立行业新型监管机制的基础之一是信用信息系统的建设，山东省交通运输厅将平台建设纳入交通运输信息化建设的重要内容，现已完成省级交通运输信用信息归集共享平台和“信用交通·山东”网站的开发建设。

截至8月底，平台已归集发布各类信用信息近413.4万条。不仅实现与国家、省级信用平台的对接，与省级政务审批系统、交通建设、道路运输、水路运输、超限审批、综合执法等系统的对接融合，还积极拓展二级业务领域，实现了汽车维修、驾培、物流等信用数据的归集共享，初步形成了可供利用的行业信用大数据资源，为行业监管提供了基础数据支撑。

此外，山东省交通运输厅全面推行“联合奖惩”“信用核查”小程序，在省市县三级行政审批和业务办理系统中全部嵌入“联合奖惩”“信用核查”模块。

行业特色信用产品不断涌现

信用体系建设的最终目的是发挥信用在行业监管的基础性作用。山东省部分市县结合各自实际和行业特点，积极探索，形成一批特色信用产品。

日照五莲县推出了“信易行”公交卡、威海荣成市发布了“信易行”诚信公交卡，重点在城市公共交通领域推出基于个人信用等级的公交卡，市民根据不同信用等级可以享受相应的乘车优惠。荣成市还研究出台了《荣成市出租车行业信用管理暂行规定》等文件，依据年终考评结果对出租车开展信用星级评定，在车辆上同步展示，并对列入黑名单的驾驶员开展信用联合惩戒等。潍坊青州市按照“信易行”有关要求，深入落实激励措施，办理公交卡、公共自行车卡的守信主体可享受车费打折、延长骑行时间等奖励服务。这些“信易行”产品和举措，为信用在交通运输领域的应用提供了很好的实践，大大推动了“信用交通省”创建工作。