郁海峰
摘 要:随着我国经济的稳定发展,社会对道路运输的需求也普遍增多,除了道路运输数量的需求不断增长,人们对道路运输速度和舒适度的要求也越来越高。因此为了满足人们日益增长的运输需求,相关部门必须注重公路运输的经济管理问题,扩大道路规模,提高道路运输质量。在现代市场经济理念下,道路运输在市场管理方面仍然存在许多不足之处,这些问题都限制了道路交通运输业的稳定发展。为了促进我国交通运输市场的可持续发展,本文针对现代市场经济理念下的公路运输、经济管理问题进行了分析和探究,并提出了相应的解决策略。
关键词:市场经济;公路运输;经济管理;问题;对策
引言
我国不断的进行建设和完善社会主义经济体制,在现代发展的带领下,我国主要的公路运输方式也发生了翻天覆地的改变,更大的方便了我国人民生活与社会建设的道路,与此同时,人们对于公路运输也提出了更大更多的需求,因此,在公路运输经济管理这方面,也渐渐凸显出了许多问题的存在,为了更好的保障公路运输行业的健康稳定发展,相关部门应当对于公路运输的制度与体系进行合理的调节与优化,全面提升公路运输经济效益,下文简述了现代市场经济理念下,公路运输经济管理存在的问题以及防治措施。
1实施高速公路交通运输行业的市场化管理变迁的必要性和重大趋势
1.1公路交通市场经营管理体制改革工作是我国社会生产力进步的客观要求
市场经济是我国的商品经济在其社会化程度水平和其生产发展过程中所处于的社会化程度水平发展到某个阶段的必然结果,只要它们都是以我国社会化的大生产方式作为基础的一种商品经济,无论它们到底是我国所实行的主要生产资料的公有制还是私人所有制,二者都是我国实行社会主义市场经济体制的必然要求,公路运输市场经济本身就是社会主义商品经济和社会化的大规模生产。因此,我国公路运输市场经济体制的构建方式是当前我国人民群众的生产能力高度适应社会化发展进步的客观要求与必然趋势。
1.2公路运输行业管理改革是公路运输企业经营机制转型的一个客观需要
运输企业本身就是运输基础性要素市场的组成部分,要想严格地落实运输企业的竞争和经营自主权,转换运输企业的竞争和经营机制,必须首先要建立起健全的运输市场作为后盾,只要我们拥有了健康的运输市场机制,才更加有可能把国家和地区的运输企业搞好,促进运输企业的竞争和机制转换,从而带动整个运输服务行业的持续健康发展。
2我国公路运输存在的问题
2.1管理重心偏移
道路交通公共运输经营管理将如何维持交通市场秩序、体现市场公平竞争、做好经营相关的安全环保管理工作等作为一个中心性的工作,但是在实际的城市道路交通运输经营管理工作开展过程中,工作的重心主要偏向管理权力作用大小以及维护经济社会利益大小方面。首先主要原因包括高频次收费、轻视管理,绝大部分交通运输经营管理事业单位全部将返还罚款利息当作日常管理工作的考核重点,就会出现部分地方上级主管部门将返还罚款利息内容当作考核下级部门行政领导的主要考核标准,而且罚款利息返还后的状况往往会与主管办公室的费用、福利待遇等息息相关,严重忽视对非法违章运输经营者的监督教育;其次是因为地方政府的审批管制以及行政审批力度偏向,行政审批中将管理作为当前我国地方政府的重要管理职能,管制审批力度相对过重、服务水平不高,看中事前的行政审批,忽视事后的监督管理,在我国道路交通运输经营市场中仍然存在各种重视市场准入、忽视日常经营管理的诸多弊端。
2.2管理人员专业度不足
通过近年来我国公路运输经济管理的情况来分析,凸显出了一个很重要的问题,那就是对应的管理人员专业度不足,管理不到位,对于专业水平的管理人员较为缺乏,导致这样的现象发生主要是由于公路运输部门的用人标准不严格,培训体系跟不上,从而进一步的另目前公路运输经济管理部门的管理人员的总体的职业素养能力不强,整体的水平不高,不能满足公路运输财务部门工作的全面需求,对于公路运输的经济管理工作的高质量业务开展产生了阻碍和拉后腿的影响,对于公路运输部门的经济分类和管理的工作不能有效的落实下去,不能很好的推动公路运输领域的良好发展。
3我国市场经济制度下的公路交通运输管理改革措施
3.1将道路的经济管理和执法行为有机地结合起来
我国道路在其修建的全过程中,具有工作量大、修建周期长以及各个施工环节较多等劣势,这种差异在一定程度上直接影响着我国道路修建的质量和费用投资。除此之外,与其他对道路项目工程管理不同的是,由于道路具有社會性、公益化、规模化、非营利性、不可替代的特点,道路建设项目不可避免地具备投资金额大、费用回收慢以及项目管理和运营风险高等劣势。由此就必然需要各级人民政府和其他相关主管部门在加快推动我国高速公路工程项目的建设过程中,对其进行相应的专业技术指导和管理,并且给予特定企业垄断经营权,在充分符合我国高速公路经营和发展变化规律的前提下,充分体现和突破政府对于宏观经济建设的战略目标。
3.2加强预算管理工作
公路运输部门应当在进行经济管理工作的过程中首先要先做好预算管理项目,发挥出预算管理的有效意义,帮助公路运输部门在未来开的发展道路上,可以提前掌握好经济效益的大体情况,加强公路运输部门的领导层和管理人员对于预算管理项目的重视度,合理科学的去安排分配人力和物力资源,从最基础上去实现对于公路运输经济效益的有效管理,尽可能的去将公路运输部门的成本支出处于可控范围,帮助公路运输部门降本增效,为公路运输领域健康稳定的发展做好重要保障前提。
3.3提高管理人才专业素质水平
在中国特色社会主义市场经济经营理念下,高速公路运输管理人才的专业素质水平,在一定程度上也直接影响了公路运输的整体管理水平,所以我们必须注重管理人才的专业素质水平的提升问题。企业可以从实际发展情况出发,制定一套科学合理的财务人才培养计划,对内部工作人员进行专业的培训;同时为了检测培训人员的专业素质,企业也可以定期对在职人员进行专业管理技术服务能力的考核测评,通过这样的方式激励每一位员工积极主动地提升自己的财务专业技能和服务水平,从而真正打造一支专业水平相对较高的财务人才队伍。
3.4提高内部管理水平
为了促进公路运输内部管理水平的提升,我们应该从实际情况出发,结合现代市场经济体制的发展情况来对公路运输管理过程中存在的一些问题进行分析和处理。在合理规范的财务制度管控下,实施严格的内部管理方式,用更高的要求来规范公路运输企业的各项工作环节,才能真正实现内部管理水平的有效提升。然而实际上仅仅依靠财务方面的管理手段是完全不够的,管理人员应该对公路运输的各个方面都进行相应的管理并作出具体的要求和规范,从而保障公共运输企业的每一笔经济业务都要有真实依据,从而避免在经济财务上存在一些不必要的问题。
结语
全面有效的提升公路运输的经济效益,相关的运输部门应当对此抓住机遇,针对其中存在的问题开展有效的解决措施,更好的保障且提升公路运输的可持续性发展,秉着管理理念的原则,对从中的问题和不足进行具体的分析,对于我国现代公路运输行业之间的矛盾进行有效的处理。
参考文献
[1]赵璐.市场经济条件下的公路运输经济管理问题研究[J].全国流通经济,2018(29):82-83.
[2]刘宏建.市场经济条件下的公路运输经济管理问题研究[J].中国乡镇企业会计,2019(04):197-198.