电力营销过程中电价及电费风险的控制策略

董晓艳 焦焕年

摘 要：电能是保障所有企业、单位和个人正常生产生活的基础能源，而提供电能的电力企业也需要充足的电费来维持生存和发展。电价与电费风险控制不到位，会影响电力营销水平。基于此，本文主要分析了电力营销工作中电价和电费风险控制策略等相关内容，可供参阅。

关键词：电力营销;电价;电费风险;控制策略

1电价政策的特性

1.1电价政策的复杂性

电价政策是随着社会的发展、用电环境的变化而不断调整的。电价政策经过长期的补充、完善和发展，形成了涵盖内容广、关联性强、数量多、变化频繁的复杂特性。在政策执行时往往会出现一项电价政策中规范了多类用电或同类用电由多项电价政策来规范的情况，同类用电情况其电价政策又可能多次或者不断地变化，例如峰谷用电的浮动比例。这些变化往往还带有时限性和反复性，例如超基数优惠政策。

1.2电价政策的前提性

执行电价政策有一定的前提条件，例如政策执行开始结束时间、政策执行的范围。作为电价执行管理就必须严格把握电价政策的前提，在政策所规定的框架内准确的执行。如高耗能企业电价，铁合金、中小化肥电价，往往对执行单位有明确的名单要求或产能要求。用户的基本情况又是经常发生变化的，在电价执行时必须注意到这种变化带来的影响，及时、准确的运用前提性电价政策。几年来，一些新电价政策往往在执行时存在一些不便，主要表现在执行时间滞后于抄表结算周期;政策表述不清晰;临时性政策及补充政策多等方面。这就要求基层单位对电价政策进行深刻理解，及时向上级及物价部门汇报电价执行疑问。

2电力营销环节中的风险

2.1电价与电费风险

（1）政策执行的风险。电费抄表、计算、审核与发行等工作基本实现现代化，但在电价电费执行过程中仍然存在一些风险。一是近年来我国电价电费政策调整频繁，会造成部分客户对电价政策认识、理解不足，从而在缴纳费用时产生抗拒心理。二是部分用电类别在具体操作上难于界定，如对执行农业生产用电中的农产品初加工电价的认定等比较模糊。三是相关法律法规严重滞后，《电力法》、《电力供应与使用条例》自颁布以来，近二十年未作修订，很多规定已不适应快速发展的经济社会需要。

（2）电费回收的风险。一是随着经济转型、产业结构升级以及市场竞争的日趋激烈，一些企业没有根据市场新产品要求及时升级生产线，订单急剧下降，企业减产、停产，最终导致拖欠电费。二是受国内经济下行压力增大影响，钢铁、煤炭等行业生产成本高、利润少，往往会拖欠电费。三是受国际市场不景气、成本上升等因素影响，部分出口企业出现经营困境。四是受国家环保政策执法力度逐渐加强和节能减排政策实施的影响，政府要求关停了一部分企业。这些企业一旦停电，就会产生交费抵触心理，形成电费欠费。

（3）电费业务的风险。一是有的业务人员在受理业务时对客户的电价类别选择不规范，电价策略制定不准确，导致电费计价失准，进而导致客户对电力企业的信任缺失，增大了收取电费的难度。二是供电企业在用电审核过程中，如果不能严格按照相关程序进行，势必会增加电力营销中的电费风险。三是供电企业在实际的电力营销中，由于电价电费风险源相对比较多，把控难度亟大，如计量装置故障、违约用电等，使得供电企业电费回收损失比较多。

2.2电力营销中的缴费风险

因为网络环境安全性比较低，如果采取网络交易模式，特别容易发生用户密码被盗取、支付系统破坏等现象，给供电企业的正常运行带来较大影响。另外，如果采取网络缴费模式，对部分老年人来讲，此种模式的操作性比较差，影响缴费效果。

2.3供电企业运行期间的管控风险

通过加强企业运行环节的风险管控力度，不仅可以提高企业的整体运行效率，而且能够显著降低企业经营管理风险的发生概率。结合当前时期供电企业在运行期间的管理现状可以得知，因为企业内部的人员管理机制不完善，用户满意度比较低，特别容易引发经济纠纷，给企业的正常运转带来较大影响。同时，因为企业内部部分管理人员的工作状态不端正，没有认真落实各项管理机制，使得企业内部的管理风险不断增多。

3风险的控制措施

3.1把关电价政策起止时间、临时电价政策、补充政策的执行

形成有效可控的监察制度，建立电价时效、范围档案，通过报表、抽查等形式监控执行情况。必要时可形成回访制度，对电价的执行情况进行一定时间的跟踪，及时收集各单位电价执行中遇到的困难和疑问，确保各项电价政策及行业目录电价执行到位。

3.2加大学习、考核力度并定期进行电价执行自查

电价政策是通过营销人员，尤其是通过核算员将电价政策反馈到电费的计算中来执行的。因此，电价执行管理从某种意义上说就是对人的管理特别是对核算人员的管理。保证了核算人员的素质，就保证了电价政策执行的基础。不断加大、加强核算人员政策掌握数量和文件理解能力。然后通过做题或定期组织考试的方式对学习情况进行反馈，通过奖罚措施，确保每一个核算员对电价政策的熟悉和理解。加大自查力度不但有利于规范内部管理，对发生的电价政策执行错误进行归纳总结，以点查面，能避免同类型错误的再次发生。对于用户特殊情况要突破现有电价政策的，要把握原则、逐级审批，最大限度地防止电费损失。电价政策准确高效的执行，才能确保电费的正确计算;才能为量、价、费资料的统计与积累提供翔实准确的数據;才能为电力企业经营活动的决策与分析提供准确的数据和科学的依据。作为整个营销管理工作的一个基础和重点，电价政策执行管理需要也值得下大力气来进行。

3.3全面优化既有的电力营销系统

在信息化发展背景下，供电企业要主动对既有的电力营销系统进行优化，具体可以从以下几方面着手：第一，合理应用信息化技术，确保电力营销工作效率与质量得到双重提高，防止出现浪费现象，不但可以为广大用户提供一个稳定、安全的缴费环境，而且能够提高供电企业的综合效益。第二，加大信息化管理力度，为广大用户提供更加精确、科学的用电数据，帮助用户进一步了解基本信息，为后期的缴费提供便利，防止出现拒缴或者少缴现象。第三，电力企业需要运用信息技术，建立多种缴费方式。通过建立多样化的缴费方式，可以为老年人的日常缴费提供诸多便利，同时，对于年轻人来讲，因为工作较为繁忙，通过采取网上国网、微信、支付宝等线上缴费方式，可以节省时间。

3.4加大营销人员管理力度

营销人员在日常工作当中，要主动学习先进的工作技能，充分认识到加强电价与电费风险控制的重要性。另外，针对一些规模比较大的供电企业来讲，要结合电力营销人员的日常工作情况，加大管理力度，不断降低经济损失。电力营销人员要全面了解用户的实际用电情况，确保供电和用电情况符合规定要求，防止发生资源浪费现象。

4结语

总之，应对电力营销过程中产生的电价及电费风险方式具有多样性，要详细对产生电价与电费风险进行分析，以此为依据制定科学合理的电价及电费管理方案。通过对电力营销过程中电价及电费风险控制措施进行合理性的分析，例如制定完善的电价管理与控制机制、对既有的电力营销系统进行全面优化、加大营销人员管理力度等，可以满足我国电力事业的可持续性发展需求。

参考文献

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