俄罗斯旗舰工程项目选择中企

香港《南华早报》9月26日文章，原题：通往莫斯科之路将在俄为更多中国企业打开致富路一家中国国企成为俄总统普京旗舰基础设施项目中首个外国承包商。观察人士表示，在俄中遭受来自西方的压力之际，这项7.6亿美元的交易将进一步巩固两国关系。中国铁建国际集团（CRCCI）将铺设729公里莫斯科-喀山高速公路的一个标段。该合同有望为中国在俄开展更多基础设施投资铺平道路。

这是中国企业首次参加俄罗斯国家级工程项目。面对低油价、西方制裁和新冠肺炎疫情等挑战，俄希望通过该项目重振陷入困境的经济。

莫斯科-喀山高速公路是“欧洲西部-中国西部”国际公路运输走廊俄罗斯段的组成部分。该走廊东起位于黄海之滨的中国城市连云港，经哈萨克斯坦，最终抵达圣彼得堡，总长8000多公里。

在该项目中，CRCCI将负责107公里长的第五标段的勘探、设计和修建。高速公路有望在2024年竣工，将使两个城市之间的公路行程缩短近一半，从12小时降至约6.5小时。该项目的细节信息尚未全部公之于众，但据CRCCI欧亚区域公司总经理蒙涛介绍，这份合同包括配套设施的建设，比如加油站、收费站等。

2013年，俄中同意联合出资220亿美元，修建连接莫斯科与喀山的高铁，但之后，该项目因造价遭到反对而鲜有进展。“公路比高铁的造价低得多，这一项目能促进双边关系，有助于实现今年（的双边贸易额达到）1000亿美元的目标，即便受到疫情影响。”上海社科院俄罗斯问题专家李立凡（音）表示。

俄远东联邦大学副教授阿尔乔姆·卢金说，CRCCI是莫斯科-喀山高速公路项目中唯一赢得一项合同的外国施工公司，“这将被视为一种‘试运行，如果合作进展不错，中企将在俄公路建设和其他大型基建项目中获得更多合同”。他认为，俄政府可能希望向中企学习专业技术知识。

在“一带一路”倡议下，中国近年来开展一系列雄心勃勃的投资和建设项目，修建连接亚洲、欧洲和其他地区的道路、桥梁、铁路等。相比之下，中国对俄基础设施投资相对平静，且主要集中在能源行业，尽管促进欧亚“超级大陆”互联互通符合双方的共同利益。

卢金认为，这在一定程度上与（俄）地方政府有关，它们虽然迫切需要投资，但更青睐俄企而非中国承包商。不过现在看来，地方政府已做出一些妥协。“若中国开始大举投资俄基建项目，一些合同将授予中企，但其中一大部分也仍将流向俄承包商。”卢金说，“CRCCI参与修建莫斯科-喀山高速公路可能是俄中探索折中解决方案的迹象，以便最终能将急需的中国资金引入俄基础设施建设。”▲

（作者劳拉·周，王会聪译）