环卫车“产品+服务”新模式探析

陕西汽车集团 张力

2020年4月22日，习近平总书记在陕汽视察时讲到“要创立发展新的模式、新的业态、新的技术、新的产品”，总书记的“四新”为制造业发展指明了方向。

近几年，环卫车行业发展迅速，新技术、新产品不断涌现，高强钢、机器人、自动喷粉、纯电动、无人驾驶等技术广泛应用；与此同时，“灯塔工厂”也正在深刻改写产品研发制造规则，新业态蓬勃发展。然而，受产业低端化等诸多原因影响，低价竞争依然是制约行业发展的潜在因素，企业新模式创新之路并不平坦，服务型制造转型任重道远。

“产品+服务”是破解环卫车低价竞争困局的一把钥匙

“产品+服务”模式，就是通过服务要素的增加，实现技术、产品、服务相融合，企业由过去的单一销售产品转变为既提供产品，又提供服务的经营模式，从而实现效率和产出的提升。这种新的模式，关注点不再只是产品本身，而更多是服务效果，因此，产品价格自然不再是显性竞争要素。

表1 2016～2019年某联环境公开年报

图1 2015～2019年我国新签环卫服务合同总金额 亿元

图2 2015～2019年我国新签环卫服务年化总金额 亿元

事实上，环卫车企业主要有两种，一种是“产品+服务”型企业，一种是“产品+销售”型企业。前者正是近几年创立的新模式，这种模式通过参与环卫服务，使企业主动应用机器人、智慧环卫等新技术，从而提高盈利预期，规避产品低价竞争。而后者则是传统中小型环卫车改装企业的普遍模式，如今这种模式下的企业既面临产品低价竞争，又面临品质、成本等要素竞争，生存压力持续增大。

可喜的是，环卫车行业内已经涌现出一批成功的转型案例，通过上市公司公开年报可见一斑。而令人忧虑的是，中小型环卫车改装企业亟待变革突围（见表1）。

环卫服务评价标准逐步完善

企业向客户提供环卫服务，客户将按服务效果付费，考核结算取决于服务达标情况。因此，服务标准成为重要的评价依据。

2020年2月1日起，GB/T 38221-2019《环境保护设施运营组织服务评价技术要求》正式实施，该标准为国内首次制定，明确了相关环保服务分类、评价技术要求、评价指标要求、评价分级等规则，对服务评价具有重要意义。

标准的实施，将促进企业服务效果、运行成本、投资收益的改善，淘汰服务水平差、技术能力不足、运营管理水平低、综合信用差的落后企业。同时，标准的实施也有利于特许经营、业绩信用、服务招投标、黑名单制度等监管政策的实施，实现政府、消费者、“第三方治理”三足鼎立的治理格局，促进行业高水平发展。

图3 2015～2019年我国纯电动环卫车销量及增幅

图4 2015～2019年我国环卫卫车销量及增幅

随着政府职能的转变，环卫服务市场化发展迅猛，市政管养一体化、物业城市等模式层出不穷，大环卫、环卫PPP、城乡环卫一体化空前发展，2019年全国新签环卫服务合同达2223亿元，年化总金额达550亿元，未来该行业发展空间不容小觑（见图1、2）。

电动环卫车日趋成熟

近年来，在政策补贴扶持下，电动汽车的三电技术日趋成熟，电动环卫车的销量逐年增长，产品日趋成熟，市场发展前景广阔（见图3、4）。

目前从总量看，电动环卫车的占有量正在增长，然而购车成本高，增量成本回收期长，仍旧是制约其推广的难点。中小型环卫车改装厂要及时调整商业合作模式，主动分解客户购车投资回收风险，借助车联网监控系统，增强与服务项目的粘性，联合服务商打造示范应用案例，构建互利共赢的项目联合体。

项目联合体，既是产品推广行为，也是市场投资行为，中小型环卫车改装企业可以通过合资、合伙方式组建项目公司，发挥灵活敏捷优势，与大企业抗衡。除此以外，还可以采用经营租赁、融资租赁、劳务分包等商务方式，与服务商构建利益共同体，共建样板案例，最终实现1+1＞2的效果，巩固自身市场地位。

新时代号角已经吹响，新模式创新已经起航，环卫车既是城市的“清道夫”，也是企业高科技集成的“代言人”，我们有理由相信，服务型制造转型之路必将越走越宽。