浅议政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响

【摘  要】随着社会主义市场经济体制的建立，我国的经济正处于一个飞速发展的阶段。但是在这个阶段中难免发生部分冲突，比如我国原来存在的政府会计制度就无法和当下我国的经济状况相匹配。政府会计制度在发展过程中也出现了许多问题。本文对政府会计制度改革进行相关叙述，并对政府会计制度对事业单位财务管理的影响进行一定分析。希望能够提高我国事业单位财务管理的工作水平。

【关键词】政府会计制度;改革;事业单位;财务管理

引言

社会主义市场经济体制的逐渐完善，使得我国的经济快速发展。在加速国民经济发展的同时，也带来了一部分负面影响。比如我国原本存在的政府会计制度就逐渐脱离了我国经济发展的步伐。对政府会计制度进行改革是必经之路。但是在对政府会计制度进行改革的过程中，相关管理人员也不能忽视对事业单位的管理。政府会计制度的改革在一定程度上会对事业单位财务管理有所影响，事业单位也需要在政府会计制度改革的背景之下，调节自身状态，迎接挑战。

1.政府会计制度改革过程中的相关现状

政府会计制度改革之前，事业单位在财务管理方面的重心是预算会计。预算会计也是大部分事业单位所进行预算的一个较大趋势。财务管理的其他方面也会受到预算管理的影响，并且通常情况下，这一影响并没有得到处理或者解决。在一些设置方面，财务管理正逐渐成为一个摆设的名称。但是预算管理这一概念则常常被人们所提及，也得到大多数人的重视。相关人员常常认为如果相关预算没有达标的话，那么往往会带来巨大的影响。如果预算产生误差的话，那么也会给单位造成一些不必要的影响。因此，事业单位的管理人员都十分重视预算管理。相关的工作人员在进行工作的过程中也会对预算管理进行一定的控制。预算会计简单的来说，其实就是支出与收入核算的一个平衡，主要侧重关于收入和资产。预算会计常常是以一种非财务管理的方式进行管理的，因此，常常会出现许多问题。同时，比如监督资产配置绩效问题、固定资产管理等问题的产生，目前也不再满足单位职能进行转变的需求。

2.政府会计改革对事业单位财务管理的因素

（1）预算机制。政府实行会计制度改革之后，事业单位往往会开始采用权责发生制。事业单位开始实施权责发生制之后，与以往的财务管理模式相比较，预算信息和财务信息都会发生一定程度的变化，一般情况下会存在一定的差距。预算机制在财务会计制度改革后，一般都会有所改善。特别是事业单位比较重视预算管理的加强工作。事业单位在进行财务管理的过程中，通常会比较重视调整会计的相关账目、财务预算的管理机制等。事业单位在进行购置或者处理某些固定资产时，一般既要对支出进行预算，也要进行一定的折旧管理。因此，预算机制在事业单位财务管理中占据着重要的作用。

（2）成本管理。在事业单位不断发展的阶段中，成本管理也是其发展过程中的一个重要因素。同时，成本管理在事业单位财务管理中也拥有着十分重要的地位。有效的成本管理不仅能够提高事业单位的成本利用率，也能够有效地为事业单位节约成本。政府会计制度进行改革后，相对而言，管理制度的精细化、管理流程的标准化能够进一步帮助事业单位开展成本管理的相关工作。

（3）收入。事业单位在其发展过程中主要的经济收益就是通过收入所表现出来的。但是一般情况下，事业单位所追求的根本利益并不是经济效益。所以相关管理人员并不是特别重视资金的有效利用，对收入的精细化管理也没有特别上心。政府会计制度进行改革之后，对事业单位的收入管理要求进行精细化管理，利用全新的收入管理标准对事业单位的收入进行明确的划分。

3.政府会计制度改革之后对事业单位财务管理的影响分析

（1）工作上迎来更多的挑战。一般情况下，事业单位开展财务管理工作时，往往都是按照政府会计制度的相关标准进行的。也就是说，如果政府会计制度存在某些问题，比如科学性不强、制度不够完善等。那么事业单位的财务管理工作也会出现一系列的问题。政府会计制度进行改革时，一般都会在内容和规定方面进行一定的调整，使得政府会计制度更加完善。所以，事业单位的工作人员只有改变原来的思想认识，通过加强财务管理理论知识的学习，才能做好相关的财务管理工作。政府会计制度的改革也会对事业单位的核算工作提出更高的要求，事业单位也应当进一步提高相关工作人员的整体素质，进一步提高他们的工作水平。只有这样才能使事业单位财务管理的相关工作能够更加高效地开展。

（2）相关会计信息能够更加的完善。政府会计制度未改变之前，比较缺乏严格的監督系统，导致了事业单位的财务管理工作往往没有实质性。政府会计制度进行改革不仅能够将会计的信息曝光出来，也能够方便事业单位财务管理进行相关工作。能够使事业单位财务管理更加具有可行性，有效促进事业单位的整体发展。

（3）预算体系能够得到进一步完善。政府会计制度改革之前，事业单位财务管理的预算工作中存在许多的问题。这些问题导致事业单位开销过大，往往对事业单位的长远发展不利。政府会计制度改革之后，事业单位的预算体系会得到进一步的完善。事业单位的财务支出也会更加详细地被记录下来，这种方式不仅能够方便事业单位进行财务支出管理，也能够方便计算事业单位的财务绩效。

（4）财务活动会更加高效。政府会计制度改革之前，事业单位的相关财务活动很容易受到各方面的阻碍，不仅影响财务活动的活动效率，对事业单位的长期发展也有不利的影响。政府会计制度进行改革能够规范事业单位的财务活动，不仅能够让事业单位顺利实施财务活动，也能够有效提高事业单位财务管理的综合能力水平。

（5）事业单位资源的配置问题能够得到有效解决。政府会计改革之前，事业单位很容易受到资产维护或者资产分配问题的困扰。这种情况也会导致事业单位成本无法得到及时地回馈，影响事业单位的长远发展。政府会计改革之后，事业单位资源的配置问题能够得到有效解决。事业单位相关工作人员能够以折旧计提的方式将事业单位的相关费用直接地体现出来。不仅能够方便相关管理人员进行成本了解，也能够更好地配置事业单位的资源。能够有效促进事业单位的长期发展。

（6）事业单位的资源能够更加科学化。政府会计未改革之前，除了一些比较特殊的事业单位，其他的事业单位对于折旧摊销的问题并不会进行明确的记录。这种情况的发生往往很容易造成一些不必要的资源浪费，在造成资源浪费的同时也会造成虚假的事业单位财务信息。政府会计制度改革之后，会规范折旧摊销的具体的问题。通过折旧摊销的方式，事业单位的财务支出会更加清晰地展示出来，事业单位的财务状况也会更加地明确。政府会计制度改革能够使事业单位的资源更加具有科学性、合理性、规范性。

4.总结

综上所述，政府的会计制度进行改革是当下我国经济建设飞速发展的一个必然结果。同时也是事业单位对其本身财产状况管理的一个需求。政府会计制度的改革必然会对事业单位的财务管理产生一定的影响。所以，事业单位应当高度重视政府会计制度的改革，根据政府会计制度改革的相关规定，结合事业单位自身的具体需求，完善相关的财务管理制度、建立严格的监督体系、对事业单位的资源进行更加科学合理的分配。只有这样，事业单位才能够更加长远地发展下去。

参考文献

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[2]孔伟.浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].环渤海经济瞭望，2019（10）.

[3]赖劭文.浅析政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响与对策[J].行政事业资产与财务，2019（24）.

作者简介：雷芳胜（1983.5-），男，畲族，福建南安人，本科，总经理，研究方向为行政事业单位内控、绩效管理。