公路工程施工现场安全管理标准化建设与提升路径分析

文/孙德波

1 前言

在公路工程施工现场做好安全管理相当重要，首先要对施工工序进行合理安排，将具体责任落实在相应的人员身上，施工过程确保各项工序的正常开展，尤其在生产设备、施工道路以及用水方面原则上需做到先通后善，确保各项主体工程如期完成，全面提升施工效率，当然前提为安全保障。1990年后国内公路交通事业步入全新发展时期，公路基础设施开始得到显著改善，尤其在公路工程施工现场安全管理方面更是如此，为国内公路事业的长期可持续发展打下坚实基础[1]。

2 公路工程建设标准化管理特征

2.1 复杂性与多样性

因为公路工程功能不一样，施工项目种类也存在较大差异，因此施工项目的特征为多样性。除此之外，公路工程施工项目还有施工工艺、合同、材料、设备以及设计等，牵涉的单位非常多，例如监理、施工以及设计等多个部门；同时，在具体施工过程中往往因为施工地形以及现场条件，施工单位会对施工工艺做出临时改变，因此公路工程建设管理还具有复杂性的特征。

图1 公路工程建设施工现场图

2.2 多变性

在公路工程项目建设过程中很有可能受到施工条件的影响，因此在施工设计时技术人员要将施工影响要素以及外界条件变化考虑在内，通过各种途径减少非必要损失，对施工成本进行有效控制，全面提升企业经济效益[2]。

3 公路工程施工现场安全管理基本要求

3.1 组织管理要求

建设部门需结合实际情况创设安全生产管理部门，对相关单位安全生产责任加以确认，然后签署安全生产责任书。一旦管理层出现任何改变，则需要结合实际情况以及有关规定及时办理变更手续。除此之外，建设单位还要配备专门的管理人员，结合有关安全生产规定聘用专门的安全人员；在工程正式施工前，建设单位需要制定一套严格的安全生产管理机制。

3.2 人员管理要求

施工单位需要对工作人员进行安全方面的专门培训，如果未通过有关培训科目，则员工必须要继续进行培训，正式通过后才能上岗。所有人员都要进行实名登记，在动态方面展开全面管理，另外项目负责人与设备特种以及专职工作人员要做好日常登记管理工作，安全管理人员在上岗时需要有相关证明[3]。

3.3 设备管理要求

在设备使用过程中，建设部门需结合实际情况创建目录分类管理，严格遵循有关规定的安全监管部门办理相关数据，同时还要创建与设备有关的档案目录。一般来说，档案里面包括下面这些内容：除安装说明、产品合格证、设备使用维护事项、设备应用状态、设备自检与特定检查之外，还包括技术资料与相关文件、设计文件、运行故障、操作员证书等相关说明。

4 公路工程管理中存在的问题

4.1 施工现场管理问题

目前在公路工程施工的时候，施工现场管理仍存在不少问题，主要体现在以下几点：首先，施工质量检查与相关要求存在偏差，在施工的时候偷工减料等问题屡屡发生；其次，在现场施工的时候材料出现不达标的问题，资源没有得到合理配置，同时也没有进行优化调整；再次，未制定一套行之有效的应急管理体系，一旦遇到突发状况无法第一时间进行有效处理；从次，工程施工整体进度比较慢，甚至还屡屡发生延期等问题；最后，在施工的时候没有与附近居民进行有效协商，进而给附近居民日常生活带来很大影响[4]。

4.2 成本管理问题

在公路工程施工的时候，成本管理对工程建设以及后期经济效益会产生直接影响。就当前整体情况而言，不少施工部门在施工成本方面未做到有效管理，举例来说，在管理施工材料的时候出现各种问题，没有明确规定材料具体使用情况以及额度，没有制定一套行之有效的领取标准。除此之外，在管理施工人员的时候不够科学合理，人员未做到有效分配，在安全管理方面出现各种问题，致使施工成本远远超出预期，在一定程度上对经济效益产生很大影响。

4.3 养护管理问题

目前国内公路建设里程持续增加，然而管理模式没有与发展步伐保持一致，因此无法满足公路发展的快速需求。另外，不少施工企业在管理方面使用传统模式，进而出现各种各样的问题。举例来说，在公路养护过程中没有有效的标准与规范，养护体系较为滞后，养护人员在个人素质与技术方面整体不高，这也是养护管理存在的问题。因此，施工企业一定要引起高度重视，在养护管理方面制定一套合理的制度与规范，全面提升综合养护管理水准。

5 公路工程施工现场安全管理标准化提升路径

5.1 优化安全管理流程，理清管理思路

对安全管理流程加以明确，尤其对其中的管理思路进行理清，才能确保施工现场安全管理标准化的正常开展。在实际操作过程中，针对施工安全管理要使用有效的安全管理理论，对管理重点加以明确，确定管理核心，为之后的安全管理标准化开展打下坚实基础。对普通项目安全管理来说，主要思路包括：在公路工程施工前，需要结合地质勘探结果以及相关施工图等资料，邀请三方到现场进行整体风险方面的评估，结合所得报告对施工设计以及具体方案内容进行调整优化，让安全管理变得更加有效[5]。

5.2 强化安全管理，细化管理职责

企业安全管理职责对标准化建设管理来说相当重要，因此对安全管理以及具体职责进行明确并加以强化，才能确保公路工程施工现场安全管理标准化建设的正常运行，确保工程质量不受影响。另外，在具体操作过程中还需要有专门人员进行负责管理，使施工人员积极参与其中，针对公路工程施工项目安全管理职责落实到具体人员头上，将工程施工现场安全管理标准化展开网格化细分，确保不出现任何死角与盲区，然后通过负责人对相关工作进行全面负责并统计分析，找到其中存在的问题内容落实在具体人员身上，及时找到解决对策，为后续工程项目开展打下坚实基础[6]。

5.3 完善安全监管措施，确保安全生产投入

在施工现场安全生产标准化建设与提升时，相关工作人员还要注意做到安全投入，倘若在安全生产方面经费无法得到有效保障，那么安全生产将很难真正地实现[7]。虽然最近几年我国在法规体系方面对企业安全投入设置了最低标准以及具体范围，但是由于公路施工中安全因素非常多，对标准化建设安全生产经费投入带来很大影响，因此我们需要在确保经费充足的基础上实现安全生产标准化建设，排除监理以及建设单位等外界影响要素，深刻认知到投入安全生产经费的关键作用，结合生产现状加强制度方面的建设与规划，针对标准化建设过程中有关规定加以细化，将具体责任落实在对应的管理人员身上，进而排除主观因素带来的影响[8]。

6 结语

公路工程施工现场安全管理标准化建设与提升直接关系着施工现场安全管理水平，对安全标准化创建与提升来说意义重大，本文针对施工现场安全标准化建设的提升展开全面探究，找到其中存在的问题并提出合理的解决对策，为全面提升公路项目施工现场标准化建设提供参考建议，为确保工程施工的安全稳定开展打下了坚实基础。