“两山”路绘就绿色梦

今年是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念15周年。15年来，浙江林业始终沿着总书记指引的“两山”路，深入推进森林浙江建设，大力实施平原绿化、创森林城市、一村万树、新植1亿株珍贵树等行动。2008年以来森林资源各项指标稳定提升，到2018年底，森林面积从593.55万公顷增至607.56万公顷，森林蓄积从2.04亿立方米增至3.46亿立方米，森林覆盖率（按浙江省以往同比口径）从58.31%增至61.15%，2019年全省林业产业年总产值超过6646亿元，以占全国2%的林地创造了占8%的林业产值，国土绿化成效显著。

绘好国土绿化蓝图

明确工作目标，制定长远规划。2010年，提出了“1818”平原绿化行动，新增林木面积180万亩以上，到2015年林木覆盖率达到18%以上。2014年，省委、省政府联合印发《关于加快推进林业改革发展全面实施五年绿化平原水乡十年建成森林浙江的意见》，提出到2020年，全省森林覆盖率稳定在61%以上，平原林木绿化率稳定在20%以上，全省森林保有量达到9000万亩的目标。

健全工作机制，营造良好氛围。全省各地牢固树立“书记抓绿化”意识，2010—2017年，省委、省政府连续8年每年召开全省平原绿化工作座谈会，省委书记亲自主持会议，各县（市、区）党政一把手参加会议，实现了全省县（市、区）参会全覆盖。

出台激励政策，提升绿化质量。出台《浙江省绿化造林“以奖代补”基金奖励办法》，推进荒山人工造林、直播造林、封山育林、平原绿化和沿海防护林工程造林。

构建全面绿化体系

推进落实高水平国土绿化美化行动。习近平总书记多次就国土绿化發表重要讲话，强调要“着力推进国土绿化”“着力提高森林质量”。为实现全省森林覆盖率指标争先进位，全面提升森林质量，省人民政府办公厅印发《浙江省新增百万亩国土绿化行动方案（2020—2024年）》的通知，全面开展新增百万亩国土绿化行动，大力实施山地、坡地、城市、乡村、通道、沿海“六大森林”建设，计划到2024年底，力争完成新增造林180万亩以上，基本建立布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林生态体系。同时，利用森林资源“一张图”，开展全省规划造林地调查摸底，推广使用移动端开展造林的作业设计和验收，推动国土绿化信息化建设。

着力推进森林系列创建。截至目前，全省已成功创建国家森林城市18个，数量位列全国第一，创建省森林城市75个、省森林城镇568个、国家森林乡村447个。

大力发展绿色富民产业。坚持绿化富民，推进生态资源的多功能利用，大力发展竹子、花卉苗木、木本油料、森林旅游等绿色富民产业，竹业综合总产值485.5亿元，约占全国的四分之一;花卉苗木全产业链产值超过600亿元，位居全国前列;森林旅游总产值超过2000亿元。积极推广铁皮石斛仿生栽培等“一亩山万元钱”富民模式，有的亩产5万元以上，林业已经成为不少地区林农增收的重要来源。

夯实森林生态基础

合理搭建新平台。2018年，在全省启动以1个行政村新植1万株树木为载体，以赠苗造林、四旁植树、补植培育和绿化片林建设为重点，深入推进“一村万树”建设。组织党政军领导义务植树活动，先后开展“珍贵树种进军营、进社区、进万村”“我为汽车种棵树，打赢蓝天保卫战”等主题植树活动，新婚林、青年林、记者林、妇女林、互联网林等各类纪念林遍布全省。

注重培育新树种。2016年4月，省政府办公厅印发《浙江省新植1亿株珍贵树五年行动计划（2016—2020年）》。“十三五”以来，建设局长示范林841片、27.5万亩，示范点837个、新植珍贵树532.6万株，示范单位815个、新植珍贵树205.9万株。

创新发展新模式。大力推行专业队造林、工程招投标、质量监理等机制，提高绿化造林成效。同时，加快推进绿化造林金融体制创新，推广林权抵押贷款IC卡等多种模式，简化贷款手续，累计发放贷款突破30亿元，借款农户5万户。实施政策性林木综合保险，落实林权抵押贷款财政贴息政策，有效解决绿化造林发展的融资难题。