积极防控强应对 奋发有为创佳绩——记安徽省阜阳市颍州区动物疫病预防与控制中心陈国志

陈国志，男，汉族，现任安徽省阜阳市颍州区动物疫病预防与控制中心负责人，常年从事重大动物疫病防控、畜牧生产、畜牧技术推广、临床诊断等工作。2018年4月24日在动物疫病检测工作中获安徽省农业农村厅先进工作者表彰；2019年5月30日在全国第三个科技工作日到来时，代表颍州区农业农村局接受区政府的慰问。

自2018年8月辽宁省沈阳市沈北新区首例非洲猪瘟确诊以来，安徽省阜阳市颍州区对此高度重视，在非洲猪瘟等重大动物疫病防控中，采取了多项措施。从前期宣传、培训，到后期的消毒、防疫、禁止泔水喂猪和应急处置等，每一个环节都严格把控，确保了颍州区到目前为止没有发生区域性重大动物疫病。作为颍州区动物疫病预防与控制中心负责人，陈国志参与了非洲猪瘟防控所有环节的工作，并始终处在疫情防控工作最前沿。

一、突发事件，临危不乱

2018年8月11日，颍州区农业农村局接到安徽省动物卫生监督所电话通知，7月10日辽宁省抚顺市东洲区有3头种猪运往颍州区西湖镇路庄村王西36号王明奎家中。事件引起了颍州区农业农村局的高度重视，随后颍州区农业农村局立即成立由陈国志任组长的专家组赶往现场。

首先对王明奎引进的3头种猪进行临床观察，种猪的体温均在38～38.5℃，精神良好，采食、粪便、尿液正常，耳、四肢、腹部皮肤均无出血点，可视黏膜无变化，眼、鼻无黏液分泌物，无呕吐、无便秘现象。同时，家中原本存栏的2头生猪也无异常临床表现。但由于3头种猪是从疫区调运过来，必须按疑似疫情处置，陈国志和专家组成员按照重大动物疫病应急预按进行了处置。

一是向相关领导汇报现场情况；二是封锁现场，限制人员、车辆、生猪流动；三是消毒、封闭；四是立即采样，急送山东省青岛农业部实验室检测；五是查证验物，追根溯源；六是开展流行病学调查；七是保护现场，并向相关领导和上级业务部门汇报处置情况。8月14日，青岛农业部实验室发来消息，三个样品均为阴性。虽然使陈国志和专家组成员虚惊一场，但他们在最短的时间内做到了“早、快、严、小”规范处置，检验了颍州区农业农村局的应急处置能力。

二、积极防控，有效应对

颍州区制定了非洲猪瘟疫情应急预案，成立了领导小组、专家组、现场处置组、后勤保障组、宣传报道组、督查组、市场监管组等；印发非洲猪瘟疫情防控明白纸1万余份、宣传册1000份，开展非洲猪瘟疫情防控培训班5场，受培训人员达1000多人；与各乡镇分管领导签订了《颍州区非洲猪瘟防控排查工作目标责任书》，颍州区政府下发了《关于做好非洲猪瘟等动物疫情防控工作的通知》，同时出台了《关于印发阜阳市颍州区应对突发非洲猪瘟疫情工作实施方案的通知》《关于开展非洲猪瘟防控工作督查的通知》《关于非洲猪瘟疫情排查进场注意事项的通知》《关于进一步严格生猪及其产品调运监管的通知》等文件40余份。全区102名防疫员、23名动物检疫员全员上岗，并制订了《颍州区非洲猪瘟疫情排查表》，每日两报。制订了《颍州区防疫员非洲猪瘟责任划分表》，由防疫员划片包干，包保到辖区每一个养猪场，并落实到具体人。制订了《生猪移动监管日报表》，每日上报生猪移动监管情况，切实加强生猪调运监管，同时建立泔水等餐厨剩余物监管机制，加强应急值守。

三、艰难抉择，正确研判

2019年1月18日，排查人员向颍州区农业农村局汇报了一例疑似非洲猪瘟疫情，颍州区王店镇十二里庙村张庄薛光明养猪场存栏生猪110头，发病19头，死亡3头。颍州区农业农村局高度重视，立即安排陈国志和专家组成员赶往现场，经防护处理后进入现场，临床发现：生猪均为4月龄青年猪，发病猪精神萎靡，不食或食欲废绝，耳尖发紫，皮肤发红，体温在41～42℃，咳喘，严重的发病猪呈腹式呼吸，流鼻涕，眼睛分泌物增多，有的发病猪卧地不起，个别出现抽搐症状。

情况虽然严重，但均不是非洲猪瘟临床特征表现，不必扑杀。征得相关领导同意后，陈国志和专家组成员在封闭条件下对病死猪进行解剖，发现猪的脾脏肿大，边缘有梗死灶，有散在出血点，肾稍大，呈土黄色，有出血点，膀胱有针尖点状出血，心包积液，病程稍长者胸膜与肺黏连，腹股沟淋巴结肿大明显。初步判定为蓝耳病、副嗜血杆菌混合感染，经采样化验与临床判定相一致。

2019年3月1日，颍州区王店镇韩庄村小胡庄陈涛养猪场存栏生猪376头，其中9头育肥猪和22头仔猪发病，仔猪死亡6头。排查人员报告后，陈国志和专家组成员立即赶赴现场，经防护处理后进入现场，临床发现：发病猪精神萎靡，不食或食欲废绝，耳尖发紫，皮肤发红，体温在41～42℃，有6头仔猪因抓捕治疗而死亡，呼吸急促，腹部煽动明显，犬坐呼吸，有的发病猪有跛行或神经症状。

临床没有非洲猪瘟典型症状，不必扑杀。征得相关领导同意后，陈国志和专家组成员在封闭条件下对病死猪进行解剖，发现育肥猪脾脏肿大、边缘不整齐，有散在出血点，肾稍大，呈土黄色，全身淋巴结出血肿大，切面呈大理石外观，气管可见浆液性、纤维素性炎症，肺间质增宽，膀胱黏膜处有出血点；仔猪肺呈红色，支气管充满泡沫，纤维素性胸膜炎时胸和肺黏连。该猪场环境条件较差，初步判定育肥猪为蓝耳病、副嗜血杆菌混合感染，仔猪为传染性胸膜炎，经采样化验育肥猪为蓝耳病、副嗜血杆菌混合感染；仔猪为传染性胸膜炎和链球菌混合感染。

四、稳定发展，保障供给

根据安徽省政府提出的“保种猪稳基础、保规模稳供应、保安全提能力”的总体要求，颍州区农村农业局坚持当前和长远相结合、疫情防控和生产保供同步抓，采取切实有效措施，千方百计遏制和扭转生猪生产下滑势头，全力打好生猪促生产、保供应攻坚战，确保生猪产业持续健康发展。为解决当前生猪养殖场户“不敢养、不让养、没地养、没钱养”等突出问题，颍州区农村农业局以规模猪场为重点，盘存量、扩增量、挖潜能，千方百计稳定生猪生产能力，采取了以下几点措施。

一是加强稳定生猪生产政策的宣传，解决养殖场户不敢养的后顾之忧；二是加强复养技术的指导工作，上门服务，做好复养场地消毒、生物安全防控、饲养技术、引种注意事项等服务工作；三是做好基层防疫员的待遇问题，稳定基层防疫队伍，做到免疫率100%，做到畜禽发生疫病时相关人员及时上门服务；四是把大部分生猪养殖场纳入畜禽粪污资源化利用整县推进项目，对现有养殖场进行升级改造，提高生物安全防控水平，减少疫病传播风险；五是加强保险公司服务，拟定能繁母猪和育肥猪死亡补偿标准；六是金融服务业采取了更积极的信贷优惠政策。

五、奋发有为，再创佳绩

颍州区非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作虽然取得了阶段性的成果，但非洲猪瘟疫情防控没有时间节点，要加强学习，提高业务水平，提高临床判定、应急处置能力；积极督促养殖场户做好生物安全防护、环境卫生、消毒、常规免疫等基础工作；抓好疫情排查处置，加强排查网格化和资料档案的管理，做到真排查、真记录；在稳定生猪生产工作中，积极落实国家生猪生产有关政策，推进畜禽粪污资源化利用项目建设，解决环境污染问题；协调推进解决养殖用地突出难问题，协调推进解决养殖信贷融资难问题；坚持一手抓非洲猪瘟防控，一手抓生猪生产和保障市场供应，坚决打赢非洲猪瘟防控攻坚战，努力保障生猪生产持续健康发展。