民营企业对外工程承包的“走出去”之路

郑寿磊

内容摘要 通过在中国工程承包领域的不断成长和积累，民营企业也逐渐建立起了在各自工程领域的专业优势。在“一带一路”倡议和“走出去”国家政策的鼓励下，民营企业也在对外工程承包领域，以其灵活性和专业性，以“借船出海，搭船出海”的方式，积极主动地“走出去”，参与海外工程承包，以寻找新的业务增长点和提升企业品牌价值。

关键词 “走出去” 民营企业 对外工程承包 属地化

1 引言

伴随着中国经济实力和综合国力的不断强盛，历经40多年改革开放的快速发展，中国在逐渐增强国际影响力的同时，也在将基础设施和城市建设领域积累起的经验带向海外。在践行“一带一路”倡议的洪流中，主力依旧是央企和国企，然而同样在专业工程承包领域发展成熟的民营企业也在找寻着“走出去”的契机[1]。

相较于国企、央企强大的政府背景和资金支持，在中国从事工程承包领域的民营企业，在对外工程承包的红海中，路在何方？首先，民营企业应发挥自身的优势，寻找合适的市场，以项目为点，市场为面，谋市场，重项目，落地深耕，可持续经营。其次，民营企业应跟随国家政策，搭船国企出海，借鉴他人经验，少走弯路。最后，民营企业在海外工程承包中，要不断吐故纳新，属地化发展，品牌为依托，盈利是目的，找寻适应属地国情的发展思路。

2 民营企业在对外工程承包中的优势

2.1 特殊性和多样性

鉴于中国在工程承包领域的特殊国情，政府对各类工程承包企业的资质要求细致而完善，从而使中国在工程承包行业应运而生了众多专业化的公司，如房建、路桥、幕墙、装饰、机电、消防、景观、智能化等。在此类分门别类的细化产业中，主要以民营企业为主。然而，海外更多的是对大总包的资质要求，并没有对如此多的配套企业做专门的资质要求。

2.2 专业性

因为中国工程承包的特殊国情，应运而生了众多专业的工程承包企业。各企业通过多年的发展成长和经验积累，一方面在自己的专业领域已发展成熟，具备了专业的施工技术和成熟的管理体系，此类企业如远大幕墙、亚泰国际等;另一方面，在深耕自己专业领域的同时，布局与之相关联的其他产业，形成了有深度、有广度的产业布局，如神州长城、金螳螂、广田、亚厦等，在装饰行业处于行业领跑的同时，同时也布局土建、幕墙、智能化、设计等相关产业，以扩大企业规模，有效利用资源。

2.3 灵活性

相较于庞大的国有企业，中国工程承包行业的民营企业有其规模上的有限性和方向上的灵活性。决策群体相对单一，执行方向更加专注。

3 民营企业在对外工程承包中的劣势

3.1 抗风险能力薄弱

相较于国企强大的背景支撑和资金支撑，工程承包类民营企业的抗风险能力则略显脆弱。海外工程承包，面对的风险更加复杂，具有更多的不确定性，风险带来的危害也将更加严重，如政局动荡、治安不稳、疾病瘟疫、自然灾害等。然而，面对此类海外风险，民营企业的抵抗能力则稍显脆弱。

3.2 项目体量普遍较小

鉴于民营企业在对外工程承包中，业务的单一性和规模的有限性，一般民营企业在海外承接的项目体量普遍不是太大。而业务内容相对单一，多是各自企业较为成熟、具备优势的项目。

3.3 上中下游资源有限

首先，与国企相比，民营企业在海外工程承包中所得到的信息资源和项目机会相对较少。其大多数的海外项目信息来源于同行介绍或充当国企在某一个专业领域的分包单位。

其次，在与项目属地政府及银行机构打交道的过程中，当地政府或银行等，对于企业的资信和实力没有可以完全信任的依据，从而使民营企业的海外发展更加步履维艰。

最后，民营企业一般处于海外工程承包的末端，在总包、大分包等企业将蛋糕层层切割后，最后留给专业领域的民营企业的利润已十分有限。

4 民营企业在对外工程承包中的机会

4.1 “一带一路”大环境下的对外工程承包前景广阔

伴随着“一带一路”倡议的稳步推进，以国企、央企为主的工程承包类企业已在沿线国家布局建设。在“一带一路”沿线国家基建领域大兴土木的同时，其城市建设也方兴未艾，从而为中国从事工程承包的民营企业“走出去”提供了一片蓝海。

4.2 “搭船出海”，以自身优势寻觅市场机会

跟随国企、央企海外开拓的步伐，“搭船出海”是民营企业首选的“走出去”战略。以自身在专业领域建立的优势，为国企、央企海外承包的大项目添砖加瓦，提供服务。例如，金螳螂装饰在老挝万象公馆项目与中工国际的成功合作，以及在巴哈马与中建美国合作的BAHA MAR项目等。

4.3 跟随中国资本“走出去”的步伐，民营企业将有更多的机会

中国企业的“走出去”，从原始的劳务输出到基础的工程承包，目前已经发展到资本和技术的输出。伴随着碧桂园、绿地等国内知名开发商的海外布局，一批先前在国内服务于其的工程承包企业也随之走向海外，如中建八局承建的碧桂园马来西亚森林城市等。

5 民营企业在对外工程承包中面临的威胁

5.1 政治威胁

鉴于中国企业“走出去”的部分国家，政治局势依旧不太稳定，社会治安存在不安定因素，从而给中国企业在属地国的工程实施带来了严重的风险顾虑。此类风险隐患也笼罩在“走出去”的民营企业头顶。

5.2 环境威胁

对于部分生存条件恶劣、自然灾害频发、医疗等体系相对薄弱的地区和国家，民营企业不具备国企、央企完善的海外医疗和救助保障体系，一旦面临此类威胁，民营企业无法有效面对，从而带来巨大的损失和风险。

5.3 资信威胁

民营企业对于业主资信的预判非常重要，当民营企业在直接面对海外业主违约时，由于自身力量较为单薄，能够挽回损失的方式有限，所以此类风险是民营企业对外工程承包直接面对，也是重点关注的风险。

6 民營企业对外工程承包的出路

（1）布局适合自身发展的市场，以项目为点，市场为面，重点深耕。民营企业在海外的市场布局中，须避免以一个项目为着眼点、短期经营的战略思路。前期庞大的市场开拓成本，如果能够分摊于众多项目，则能够有效地降低综合成本。市场的选择至关重要，民营企业在前期的市场选择中，要选择风险可控、能够有效发挥自身优势的个别市场，如产品优势、管理优势、设计优势或劳务技术优势等，重点开拓。

（2）搭船出海，借鉴经验，有效地降低风险开拓海外。跟随众多中资企业“走出去”的大势，甘愿服务于央企、国企的“走出去”战略，在工程承包中，为其提供力所能企及的业务支撑。在此过程中，建立属地化业绩，熟悉市场规则，培养市场资源，为自身独立经营市场做好积累。同时，搭乘中国企业的巨轮出海，也能有效地减少自身的市场和项目风险。

（3）从项目落地到市场开拓，建立属地化经营的发展模式。民营企业对外工程承包，凭借前期的项目了解和熟悉市场，建立属地化的市场资源。建立长期深耕开拓的战略思路，可持续发展，属地化经营，有效地利用市场所在地的劳动力资源、产品资源品牌落地，从而使市场成为企业利润的增长点和贡献点[2]。

依托国家实力的支撑，跟进国家“走出去”的宏观战略，凭借自身的专业技能和优势，不断学习，勇于进取，中国民营企业的对外工程承包之路，终会走出一条有自身特色的康庄大道。

7 结语

民营企业在“走出去”参与对外工程承包的道路是艰难的，面对未知的市场环境和风险，必然要经历一个学习和成长的过程。在此过程中，民营工程承包企业需要发挥灵活性和专业性的优势，谨慎选择合作项目，主动借鉴央企、国企在当地市场的经验，优先与其合作。民营企业要抓住市场机会，做好对市场和项目的风险评估，行稳致远，建立属地化长期发展的思路，在市场中品牌落地，创造经营效益。

【参考文献】

[1]宋林，谢伟，郑雯.“一带一路”战略背景下我国对外直接投资的效率研究[J].西安交通大学学报（社会科学版），2017（4）：45-54.

[2]王永钦，杜巨澜，王凯.中国对外直接投资区位选择的决定因素：制度、税负和资源禀赋[J].经济研究，2014（12）：126-135.