学生管理制度视域下高校学风建设长效机制构建研究

袁文彬 何平

摘  要：伴随着高等教育规模的日益扩大，高等教育人才培养质量亟待提升，高校学风建设的问题不断凸显。要提升新时代高校学风建设质量，高校应推行精细化学生管理制度、激发学生主动学习的积极性和建立学风评价体系，构建完善的高校学风建设长效机制。本文将从学生管理制度视角来分析高校学风建设长效机制的构建。

关键词：精细化  学生管理制度  高校学风建设长效机制

习近平总书记指出，“好的校风和学风，能够为学生学习成长营造好气候、创造好生态，思想政治工作就能润物无声给学生以人生启迪、智慧光芒、精神力量”。构建学风建设的长效机制，培育优良学风是高校学生思想政治工作的有力保证，也是提升高校人才培养质量的重要举措，是新时代高校内涵建设的重要内容。

一、高校学风建设长效机制的内涵

学风从广义上来讲涵盖学校、教师和学生多个层面，是学校的治校之风、教师的治学风范、学生表现出来的学习风气的综合体现[ 杨秀红，大学生学风建设问题与对策研究，长春理工大学，];狭义上讲是学生对待学习的目的、态度、动机和品质等一些心理特征作用于主体而在精神层面和行为层面的表现[ 舍娜莉，浅谈高校学风建设存在的问题与对策，教育与职业，826（6），38-39

]。本文所指学风是指狭义上的学风，并认为高校学风建设长效机制是以精细化的学生管理制度为保证，通过启发学生学习自觉，完善学风评价体系等一系列举措而形成的稳定有效的建设机制。

十九届四中全会提出要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把国家的制度优势转化为国家治理效能。本文的所提到的精细化学生管理制度是在系统完备、科学规范、运行有效的原则指导下，学生个人管理、学生干部管理、宿舍管理和班级管理相结合，以量化管理和过程管理为特点，以营造纪律严明、公平公正、奖惩分明、学风优良的氛围为目标的制度体系。这在高校学风建设长效机制中扮演着重要保障作用。

二、高校学风建设长效机制存在的问题及原因分析

目前高校学风建设的重要性已得到全国高校的普遍共识，并已开展建设，但仍然还存在学风建设长效机制不健全、学风建设质量不高现象，突出表现在：一是学风建设影响因素研究不够全面，学风建设评价体系权重设置不合理，评价反馈不够精准和细致;二是激发学生主动自觉学习的举措不够得力;三是学生管理制度设计不合理，管理效能不足。这里着重对第三点表现进行详实的原因分析。

客观上而言，高校大学生正处于自我同一性形成的重要时期，伴随着社会的多元化发展和“信息爆炸”时代到来，大学生面临的价值选择和社会压力更多，而部分大学生的自律能力和学习积极性还有待提升，要建立能够符合学生发展需求的管理制度较为不易。主观上而言，一是德育分（用于量化管理的分数）覆盖不够全面，对学生关系比较大的宿舍管理侧重不够，学风导向不足;二是考核机制不健全，缺乏过程管理，结果运用不大，制度约束性和权威性不足;三是组织机构设置不合理。在高校校院两级体制中，学院学生管理职权不够，管理重心应从学校向学院下移。

三、高校学风建设长效机制的有效措施

针对于目前大学生自我管理能力现状，宜采用精细化的学生管理制度，其突出特点在于量化管理和过程管理，能够建立一套纪律严明、公平公正、奖惩分明和学风优良的学生管理体系，突出表现在以下三个方面。

（一）细化德育分制度，加强学风导向

德育分制度是用于量化考核学生发展的重要依据，涵盖个人管理（学生政治思想品质、纪律、学业、参加活动、技能培训等）、学生干部管理、宿舍管理和班级管理等学生发展的各个方面;个人考核与宿舍班级德育分考核相互影响，提升学生对个人发展的关注度;加大对学生生活影响比较大的宿舍考核，引导学生经营好宿舍;对学生表现进行德育分考核方面，加大对学业表现的侧重，并和各类奖学金、评优评先、学位授予等相挂钩，明确学风导向;加大对学生综合考核的奖惩力度，完善学业预警和退出机制。

（二）加强全过程管理，增强考核力度

制度导向作用的强弱在于管理的全过程，能够时刻引导学生保持正确的行为规范和努力方向。加大对过程考核的次数和力度，涵盖个人管理、学生干部管理、宿舍管理和班级管理等学生发展的全过程，尤其是加强对学业的考核，提升过程考核占年终考核的比例;扩大过程考核结果公布力度，可采用新媒体等多种形式，提升结果公布的时效性;完善考核机制，增设年级考核组，与学院、学校并成为三级学生管理考核机制，时刻把握学生管理动态。

（三）強化院级管理权，完善组织机构

学院作为办学治校的基层组织单位，在学生管理责任中担负主体责任，因此必须赋予学院相对集中的学生管理职权，尤其体现在结果运用的各类奖惩方面。学院可在校级学生管理制度的指导下，设立符合学院实际的更具操作性的学生管理制度，设立各类奖学金、评优评先及各类荣誉的评定条件和惩戒具体措施，这是进行精细化学生管理的基本保证。要明确学生管理相关机构（校学风建设领导委员会、校学生处、各学院、辅导员）的责任清单，细化具体分工，建立学生管理工作的督查反馈机制，确保工作落到实处。

精细化学生管理制度的优点在于能够塑造一套学生学习生活的规范体系，有利于营造纪律严明、公平公正、奖惩分明和学风优良的氛围，在学风建设长效机制中起着重要保障作用。但弊端在于量化考核容易造成学生的功利思维形成，忽视个人发展的主动性和自觉性。在学风建设的长效机制中激发学生学习主动的措施是对此的有力弥补，这是在自我认知理论的指导下，引导学生进行个人生涯规划，明确个人发展定位，将自我发展目标内化为自身的实践行动，从而启发主观自觉学习。这也是学风建设长效机制中必不可缺的重要内容。

参考文献：

1.杨秀红，大学生学风建设问题与对策研究，长春理工大学，

2.舍娜莉，浅谈高校学风建设存在的问题与对策，教育与职业，826（6），38-39

3.骆郁廷，吴楠，启发自觉与制度规范：学风教育的双重视角，中国高教研究，4，68-72

4.杨涛，加强高校学生学风建设的实现路径，中国高等教育，2015（3），65-70