石油企业安全环保监督管理的实践路径探索

张云

摘 要： 石油企业发展规模不断壮大，加强安全环保、提升监督控制能力，是保证行业高质量发展的关键，应对此强化重视力度。本文首先分析石油企业安全环保管理内容，在管理人员、制度体系和安全环保要求方面进行明确，其次论述石油企业安全环保监督工作现状，最后，重点研究解决现状问题的有效途径，确保企业发展目标实现。

关键词： 石油企业;安全环保;监督管理

【中图分类号】X322     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）23-0264-02

前言：随着科学技术发展，石油开采、输送与管理能力显著提升，确保石油企业发展质量提升。然而，发展过程中，石油企业安全环保问题越来越受到重视，对其进行管理技术应用至关重要，相关人员应认识到强化管理工作的重要意义，对目前石油企业安全环保监督的主要内容进行明确，并且严格按照行业最新规范，做好监督与管理工作，促使石油企业获得高质量发展。

1 石油企业安全环保监督管理内容

1.1 管理人员的培训

对安全环保方面进行严格监督是石油企业的重点工作，也是石油企业日常管理中不可或缺的重要组成部分。应将工作重点放在管理人员意识和工作能力培训中，对安全生产进行严格要求，确保石油企业各项管理目标满足行业要求。目前，绿色发展理念越来越受到重视，在石油开采、输送和储存保管各环节中，应坚持环保理念，对绿色环保工作进行严格要求，使得企业管理更加精细化。

1.2 法律制度的落实

石油企业安全环保监督管理中，不仅注重对管理人员进行培训，也要对法律制度进行落实，提升管理人员综合素质能力。管理过程中，应重视行业法律法规，对管理制度的实际落实情况进行分析，根据分析结果制定有针对性管理措施，确保管理过程的规范性。“无规矩不成方圆”石油企业安全环保管理的内容应涵盖对管理制度体系的完善，使得管理工作规范有序。

1.3 安全性与环保性

安全性与环保性是石油企业管理工作的两个主要方面，应对安全措施进行研究，关注管理技术和方法的实践应用效果。控制危险化学物品、有毒气体和污染物的排放是石油企业管理工作的重点内容，相关人员应对此提高重视力度，对石油安全管理与环保监督的措施进行应用，提升实际管理水平[1]。

2 安全环保监督管理工作现状及问题

2.1 主体责任不明确

石油企业安全环保管理中，部分人员存在认识模糊，责任不到位问题。具体表现在对安全环保工作缺乏监督与管理，未能构建有效的工作方案，对石油企业生产过程中的安全要素和环保要求进行落实，为石油企业安全生产留下隐患。同时，管理工作中，部分人员对自身工作职责未能明确，认为安全环保问题与自身无关，影响石油企业健康稳定发展。此外，在管理工作中，主体不明确，存在形式主义，未能结合实际情况，对安全环保工作方案进行落实，也是目前存在的主要工作，应对此提高重视力度，研究解决问题的有效措施。

2.2 安全与环保要求

安全与环保是石油企业管理工作的重要基础，也是保证企业经济效益实现的有效途径。因此，在工作实践中，对各项工作的安排应满足安全与环保方面要求。然而，在安全与环保工作方案的落实中，存在一些问题。例如，在某石油企业生产中，为追求经济利益，对污染物排放设备未能升级，排放指標未能达到环保标准，影响管理工作能力提升。并且，该石油企业在环保和安全管理中，未能结合最新理念和要求，导致工作模式落后，对石油企业安全环保工作造成不利影响。

2.3 基础设施与设备

目前，石油企业发展中，存在基础设施与设备落后问题，相关设备主要在生产过程中，存在一定的安全隐患和环保问题。究其原因主要是企业对设备更新缺乏资金投入，未能结合行业最新标准对石油企业基础设施与设备进行升级，影响企业产能提升。实践管理中，安全环保措施应用至关重要，可提升企业经济效益和社会效益，相关人员应加强技术应用，对落后产能和生产设备进行控制，致力于在源头上，提升石油企业生产经营能力。

2.4 管理制度不健全

石油企业发展过程中，应具备完善的管理制度，构建赏罚分明的制度体系，对管理工作进行有效指导。实践管理中，应认识到导致管理制度不完善的重要因素。相关因素可在主观与客观层面进行鉴定。主观层面上，主要是管理人员的意识决定的，部分人员对管理制度体系建设工作不够重视，是影响石油企业规范发展的重要因素，应对相关问题进行深入分析;客观因素层面上，主要表现在先进管理技术缺乏，对管理制度体系的应用优势未能充分开发，导致石油企业发展遇到瓶颈。

3 石油企业安全环保监督管理实现路径

3.1 明确相关责任主体

明确相关责任主体，加强参与主体之间的协调与沟通，是提升石油环保监督能力的重要表现。相关人员应认识到石油环保问题的重要性，对自身职责进行明确，使得管理工作更加科学有效。新时期，绿色发展理念提出，各行各业需要明确绿色发展的重要意义，尤其是石油企业，应对落后产能进行淘汰，有效控制生产过程污染物的排放。安全环保关系到石油企业未来发展前景，也关系到每个工作人员的生命安全，应明确安全管理责任主体，对相关人员的具体工作进行明确，通过将管理责任落实到个人，加强对安全环保工作重视程度。

石油企业安全环保系统化和全面化的过程，安全环保每个步骤与环节都有明确的规范，因此，构建管理责任人制度，将安全管理与环保工作进行融合，提升石油企业发展水平，是目前工作重点。管理过程中，为提高效率，也可引进管理技术与经验，提升石油企业安全环保工作能力。实践经验表明，经验丰富、方案多样的管理过程是石油企业健康发展的重要基础，安全环保效益实现离不开责任主体的支持。实践过程中，需要继续发挥管理责任人具体职能，为石油企业发展提供便利条件。

对责任主体的明确，是解决问题的关键。以往在石油企业安全环保管理中，责任不明确，管理人员相互推诿，工作不作为、责任意识淡薄问题较为严重，不利于石油企业安全管理工作开展。为有效改善这一问题，将安全管理工作与石油企业环保监督工作进行整合，并且对管理人员的工作职责进行明确，使得管理过程更加规范合理。实践经验表明，在安全环保监督管理中，应将解决问题作为工作的主要方向，对责任主体职责不明确问题进行分析，构建有针对的解决方案。

3.2 安全检查与培训

为进一步强化石油企业安全性与环保性，需要对安全隐患问题进行排查，致力于将风险因素控制在源头上，降低安全风险发生几率。具体工作开展情况如下：

首先，加强了预防工作，对石油安全环保方面的技术要求进行明确，致力于在根本上强化安全检查能力，通过网络技术应用，与管理平台进行配合，使得石油安全检测能力显著提升。事先对安全问题进行检测与分析，可将影响降到最低，对提升安全检查能力产生推动作用。

其次，深化事中控制力度，对安全管理技术进行应用，对石油生产与加工中存在的主要问题进行分析，构建有效的问题解决机制，强化过程管理能力。近年来，石油企业安全环保问题越来越受到重视，究其原因是对安全隐患的排查工作不到位导致的，相关人员应对此提高重视力度，对目前安全管理平台和技术进行升级，使得管理工作更加高效合理，节约石油企业管理成本。

最后，完善事后总结工作，在安全检查后，应对管理技术应用效果和安全风险因素发生原因进行归纳整理，构建科学有效的管理制度体系，使得管理工作更加规范合理。安全环保工作是石油企业内部管理的重点，应提高管理人员意识，对其专业能力进行培训，使得管理工作更加及时高效，满足企业发展要求。人员培训是基础，不仅提升了管理人员工作能力，对石油企业稳定发展也产生重要作用，应认识到石油企业发展中存在的主要问题，在不断总结与归纳中，提升石油企业内部管理水平。

在员工的培训工作中，注重对其实践技能的培养。培训机制构建中，对具体内容进行明确，主要对员工安全环保这一部分进行培训。不仅向员工宣传了安全环保方面知识，而且对实际工作能力进行检验，融入专业技能模块，使得培训工作开展效率提升。为保证培训工作常态化，对安全和环保工作进行科学部署，制定了长期工作方案，明确相关人员工作职能，致力于解决企业安全隐患问题。

3.3 增加资金和技术投入

资金和技术投入在油田管理工作中占有重要地位，应加强资金技术应用力度，在石油企业发展中，创新管理技术应用形式，提升工作效率。相关措施在管理过程中，也强化了企业的安全性与环保性，对石油企业生产经营能力提升产生深远影响。例如，可将资金和技术用于改进设备，淘汰落后产能，使得石油开采能力获得进步与提升。先进技术与生产设备不仅降低了能耗，也确保生产过程安全性与稳定性。生产过程中，应坚持“安全第一，预防为主”原则，组织人员进行交流与学习，加强安全隐患排查力度，避免安全事故突发，影响石油企业有序管理。

实践管理中，应增加对管理工作的重视力度，延伸资金和技术应用领域，对石油企业管理模式进行优化，重点加强安全、环保在管理工作中比重，使得企业内部管理水平获得发展和进步。同时，工作实践中，应继续强化对管理人员专业技能培训，在相关工作中，加强技术与资金投入，使得培训管理过程更加科学具体，与社会和行业发展要求相一致。对管理方案的修正与优化，能够强化安全风险识别能力，及时发现石油开采、加工与运输环节出现的风险隐患，通过信息化管理平台应用，可将风险发生几率降低。

3.4 健全管理制度体系

石油企业安全管理条例是落实监督工作的参考依据，相关人员应重视对石油安全与环保工作内容分析，根据实际情况，对管理制度体系进行调整，使得管理制度应用与企业发展目标相一致。管理过程中，应分析行业发展情况，对石油安全环保相关法律文件进行学习，并且将相关内容与目标企业有机结合起来，提升石油企业管理工作的规范性。

工作实践中，应对管理制度进行升级，根据最新理念和发展要求，健全安全环保监督责任制，为相关工作开展提供保障与支持。石油安全与环保涉及较多内容，目前，为规范石油企业环保技术应用能力，对其污染物排放进行了制约，例如，排放清单制的使用。排放清单制规定了相关污染物的排放标准，对石油企业生产过程进行严格管理，不仅提升了环保生产能力，而且加快了技术更新步伐，对更新落后生产设备，提升石油企业工作效率产生重要影响。为体现公平性，应建立赏罚分明的员工管理制度，对安全與环保工作的落实情况进行分析。现阶段，石油企业应将工作重点放在环保安全制度建设中，致力于在管理制度体系方面，对安全与环保进行严格要求。管理工作中，应对审批制度进行完善，规范审批流程，将安全与环保内容融入审批控制中，使得管理过程更加优化。实践中，管理人员也应对油田产能建设项目进行安全环保方面检查，对其中存在的问题及时发现、及时处理，实现对风险因素的有效规避[2]。

总而言之，石油企业安全环保管理工作是一项长期的工作，应对管理责任制进行落实，加强环保管理力度，防止出现严重的事故隐患。石油企业发展中，应将安全与环保工作放在各项工作的首位，对影响环保工作的各项因素进行分析，提升企业内部控制能力。实践工作中，应对企业各项工作作出有序的安排与部署，分析石油企业发展情况和行业发展趋势，在此基础上，对企业目前的管理模式进行升级改造，使得管理工作更加科学完整，与新时期社会发展要求相一致。

石油是重要的战略资源对社会经济发展作出突出贡献，随着我国社会经济发展，对石油资源的需求量逐渐上升。石油企业应认识到石油资源开采、利用的重要价值，对石油资源进行开发利用，满足社会发展需求。低碳、绿色发展理念下，石油企业安全环保工作变得尤为重要，相关人员应认识到管理与监督工作的重要价值，致力于将石油安全事故发生几率降到最低。管理过程中，应构建完善的工作制度，对管理人员技术能力进行提升，强化石油企业内部控制能力。

早年，中海油渤海蓬莱油田发生漏油事故，3.26长庆油田泄漏事故，为油田开采中的安全管理敲响了警钟，相关人员应对此提高重视力度，落实安全管理工作方案，使得管理过程更加规范合理。分析目前我国石油安全环保工作现状，虽然采用了最新技术和现代化管理理念，但是，在开采与管理过程中，仍然存在一些问题，影响安全管理工作落实。为强化安全环保性能，应积极对管理人员进行培训，将最新技术和管理方法应用在实践工作中，提升石油企业运营水平。

石油企业发展中，对管理机制的完善至关重要，工作人员应将安全与环保管理内容融入到管理机制中，构建科学合理的管理方案，为石油企业发展奠定良好基础。实践表明，在完善的管理制度下，油田企业各项管理工作更加规范合理，对提升企业经营管理的稳定性与科学性，具有重要的应用价值。相关管理措施应用，可在源头上保证油田单位的安全性与环保性。为强化风险因素发现能力，对监督工作方案进行调整，将工作重点放在油田安全生产监督中，使得石油企业各项管理工作高效合理，为企业高质量发展提供保障。

结论：综上所述，石油企业管理过程中，应明确相关责任主体，做好安全检查与人员培训工作，同时，注重对管理制度体系进行完善，保证石油企业健康有序发展。实践工作中，应认识到石油企业管理人员素质能力提升的重要性，发挥相关人员的领导示范作用，研究有效的问题解决方法，使得石油企业在新时期获得良好发展机遇。

参考文献

[1] 殷志涛.浅析石油安全环保监督管理的实践与探索[J].化工管理，2019（29）：83-84.

[2] 陈莉莉，秦雪峰，张晓明.石油安全环保监督管理的实践与探究[J].化工设计通讯，2019，45（03）：22+63.